Решение по административному делу

2026-02-19 15:00:25 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 15:00:25 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

УИД 41MS0030-01-2025-001778-31

МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> МИЛЬКОВСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ 684300, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 3.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2025 года с. Мильково, Камчатский край

Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Монахова Елена Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЮЖНЫЕ ГОРИЗОНТЫ»

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края Еврейской автономной области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30, кв. 8, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «ЮЖНЫЕ ГОРИЗОНТЫ» (адрес юридического лица: Камчатский край, Мильковский муниципальный округ, <...>), не представил в установленный срок - до 24 час. 00 мин. 27 января 2025 года сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) за 2024 год в отношении 1 застрахованного лица, чем допустил нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) за 2024 год представлены должностным лицом по телекоммуникационным каналам связи 12 мая 2025 года. Таким образом, <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений, ходатайств в суд не направил. В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подп. 3 п. 2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п. 3. ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 3 п. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. В соответствии со сведениями в Едином государственном реестре юридических лиц генеральным директором ООО «ЮЖНЫЕ ГОРИЗОНТЫ» является <ФИО1> (л.д. 16-18). 12 мая 2025 года страхователем - ООО «ЮЖНЫЕ ГОРИЗОНТЫ» по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за 2024 год в отношении 1 застрахованного лица (л.д. 22-23). Протокол проверки электронного документа сформирован 12 мая 2025 года без выявленных нарушений (л.д. 24). Согласно акту от 28 мая 2025 года при проверке достоверности, правильности заполнения и своевременности представления ООО «ЮЖНЫЕ ГОРИЗОНТЫ» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно: 12 мая 2025 года по телекоммуникационным каналам связи страхователем представлены сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) (исходная) за 2024 год в отношении 1 застрахованного лица, чем нарушен срок представления сведений о трудовой (иной) деятельности, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (л.д. 21). 22 сентября 2025 года в отношении должностного лица <ФИО1> по факту непредставления в установленный п. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срок сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) за 2024 год составлен протокол № 871 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 2-4). При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, установив, что <ФИО1>, являясь генеральным директором юридического лица, в установленный срок до 24 час. 00 мин. 27 января 2025 года не представил сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за 2024 год, а представил указанные сведения 12 мая 2025 года, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО1>, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана полностью. Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает, что для достижения целей административного наказания должностному лицу возможно назначить наказание в виде предупреждения. При этом, мировой судья исходит из следующего. В силу ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2). В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3). Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Соглсно данным, содержащимся в ПИ АМИРС по судебному участку № 30 Мильковского судебного района, постановлением от 13 сентября 2023 года по делу № 5-185/2023, вступившим в законную силу 19 сентября 2023 года, <ФИО1> привлекался к администаривной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ, с назначением администартивного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., штраф уплачен добровольно 25 сентября 2023 года, следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела по смыслу ст. 4.6 КоАП РФ, <ФИО1> не является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 35 Обзора судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 апреля 2025 года, учитывая, что установленные статьей 4.6 КоАП РФ сроки, в период течения которых лицо считалось подвергнутым административному наказанию на основании ранее вынесенного в отношении его постановления о назначении административного наказания, на момент совершения им нового административного правонарушения истекли, лицо должно быть признано совершившим административное правонарушение впервые. При таком положении, принимая во внимание, что <ФИО1> впервые привлекается к административной ответственности и каких-либо существенных негативных последствий в результате совершенного правонарушения в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не установлено, мировой судья считает, что назначением наказания в виде предупреждения будут достигнуты цели административного наказания. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая характер совершенного должностным лицом правонарушения, длительность его совершения, оснований для признания его малозначительным суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЮЖНЫЕ ГОРИЗОНТЫ» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись Е.В. Монахова

Копия верна. Мировой судья Е.В. Монахова