Дело №5-123-28/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Котельниково «20» января 2026 года Волгоградская областьМировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенный по адресу: 404354, <...>, Синюгина Ольга Сергеевна, с участием должностного лица, ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 января 2026 года в городе Котельниково Волгоградской области, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Государственного казенного учреждения социального обслуживания «Котельниковкий центр социального обслуживания населения» (далее по тексту ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН»)ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

директор ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1 нарушила срок предоставления единой формы «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за отчетный период 2024 года не позднее 25 января 2025 года, а форма ЕФС-1 представлена после корректировки 04 августа 2025 года, в связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Должностное лицо директор ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась, просила назначить минимальное наказание. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ). В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». На основании п.3 ст.11 ФЗ от 01 апреля 1996 №27-ФЗ Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. (пп. 11 введен Федеральным законом от 28.12.2022 N 569-ФЗ). В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь директором ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН», нарушила срок предоставления единой формы «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС- 1 за отчетный период год 2024, а форма ЕФС-1 представлена 04 августа 2025 года). Таким образом, вина директора ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашласвоё подтверждение в судебном заседании представленными письменными материалами: протоколом об административном правонарушении от 01 декабря 2025 года №044S20250006702 (л.д. 4), уведомлением о вызове для составления протокола (л.д.5), формой ЕФС-1 (л.д. 6), протоколом проверки отчетности (л.д. 7), , выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.8-11), сведениями с сайта «Почта России» и почтовыми реестрами (л.д. 12-15) Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Действия директора ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1, выразившиеся в несвоевременном представлении в установленный законодательством срок в территориальный орган СФР сведений за отчетный период 2024 года образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ полностью доказана. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения (отчетность представлена 04 августа 2025 года). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1, мировым судьей не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровьюлюдей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (часть 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, в перечне о запрете замены административного штрафа на предупреждение правонарушение, вменяемое должностному лицу - директору ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1 не указано, административное правонарушение совершено ее впервые, ранее директор ГКУ СО «Котельниковский ЦСОН» ФИО1 к административной ответственности не привлекалась и сведений о ранее совершенных должностным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. На основании изложенного, мировой судья считает возможным заменить виновному должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора Государственного казенного учреждения социального обслуживания «Котельниковкий центр социального обслуживания населения» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 123 Котельниковского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: О.С. Синюгина