Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 52МS0120-01-2023-004841-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания

28 ноября 2023 г. г. Дзержинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 12 Дзержинского судебного района Нижегородской области Колесов О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «Дзержинский мясокомбинат», расположенный по адресу: <АДРЕС>, ГСП, НН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

27 октября 2023 г. в 13 часов 00 минут в здании, помещениях промышленного объекта ОАО «Дзержинский мясокомбинат» по адресу: 606000 <АДРЕС>, ГСП при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением пунктов № 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 68, 69, 70, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 95, 96, 97, 101, 102, 119, 120, 122 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 12.04.2021 № 46/1/41 выявлены факты невыполнения пунктов предписания 3, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 34, 36, 37, 38, 41, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 60, 61, 68, 69, 73, 74, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 95, 96, 97, 119, 120, 122 срок исполнения по которым истек 01.09.2023 года. А именно: 3. Общие мероприятия: Расстояние между тёплым гаражом (IV-ой степени огнестойкости) и зданием приёмной базы (II-ой степени огнестойкости) на территории производственного объекта составляет менее 9 метров (по факту - 4 метра). ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ч. 1 статьи 66 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.2 табл. 3 СП 4.13130.2013. Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть: 1, Глава: 1, Статья: 6, Пункт: 1. Федеральный закон 123-ФЗ от 07/22/2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 14. Ремонтно-механический цех: Станочный участок (категории В-4) не отделен от столярного участка (категории В-2) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с нормируемым заполнением в проемах. (ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, часть 1, 2, 3 статьи 88 таблица 23, таблица 24 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.2.10 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.4 , п. 5.14* табл. 1, 2*). 15. Ремонтно-механический цех; Электрощитовая, токарная мастерская, инструментальная, электромастерская, мастерская жестянщика, помещение КИПиА, инструментальная материалов не отделена от других помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с нормируемым заполнением в проемах; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, часть 1, 2, 3 статьи 88 таблица 23, таблица 24 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.2.10 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.4 , п. 5.14* табл. 1, 2*). 16. Ремонтно-механический цех; В воздуховодах систем вентиляции отсутствуют противопожарные нормально открытые клапаны, устанавливаемые в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и (или) в воздуховодах, пересекающих эти конструкции, с пределами огнестойкости не менее EI 30; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 138 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.22 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.13 СНиП 41-01-2003). 17. Ремонтно-механический цех; Сварочный участок не отделен от токарной мастерской противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с нормируемым заполнением в проемах; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, часть 1, 2, 3 статьи 88 таблица 23, таблица 24 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.2.10 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.4 , п. 5.14* табл. 1, 2*). 19. Ремонтно-механический цех; Эвакуационный выход из подвала предусмотрен через общую лестничную клетку, при этом он не отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.; ч.4 ст.4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 86 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6 табл. 7.2 СП 10.13130.2020 (ранее действовали требования пункта 4.1.1 табл. 1 СП 10.13130.2009,пункта 6.1* табл. 1* Строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85*). 20. Ремонтно-механический цех; Склад в подвале ремонтно- механического цеха не оборудован автоматической пожарной сигнализацией.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ч. 4 и ч. 5 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.2 СП 1.13130.2020 (ранее действовали требования п. 5.3.6 СП 1.13130.2009, п. 6.9* СНиП 21-01-97*). 21. Ремонтно-механический цех; Склад в подвале ремонтно- механического цеха не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 83, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования приложение А, п. А.3, п. А.4 СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4 НПБ 110-03). 22, Ремонтно-механический цех; Двери выхода в лестничную клетку не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнения в притворах.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 Свода правил СП 3.13130.2009 (ранее действовали требования пункта 4, 5.1, таблица 2 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03). 34. Склад автозапчастей; Выбор электрических проводов и кабелей, способы их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации производится с отступлениями от требований ГОСТ Р 53325 (в настоящее время действует ГОСТ 31565-2012).; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, статья 83, 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 13.15.3 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. Приказом МЧС России № 175 от 25.03.2009 г. 36. Административно-бытовой корпус ремонтного участка автотранспортного цеха; Дверь склада механика, электромастерской выполнена не противопожарной 2-го типа с пределом огнестойкости менее EI 30.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, часть 1, 2, 3 статьи 88 таблица 23, таблица 24 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.2.10 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.4 , п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП 21-01-97*). 37. Административно-бытовой корпус ремонтного участка автотранспортного цеха; В месте стоянки тракторной техники выбор электрических проводов и кабелей, способы их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации производится с отступлениями от требований ГОСТ Р 53325 (в настоящее время действует ГОСТ 31565-2012).; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, статья 83, 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 13.15.3 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. Приказом МЧС России № 175 от 25.03.2009 г. 38. Административно-бытовой корпус ремонтного участка автотранспортного цеха; Помещение электромастерской не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 83, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования приложение А, п. А.3, п. А.4 СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4 НПБ 110-03). 41. Отдел капитального строительства; Дверь складского помещения выполнена не противопожарной 2-го типа с пределом огнестойкости менее EI 30.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, часть 1, 2, 3 статьи 88 таблица 23, таблица 24 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.2.10 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.4 , п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП 21-01-97*). 46. Цех первичной обработки скота; Конструкции маршей и площадок внутренних лестниц (балки, косоуры, ступени, проступи) не имеют требуемого предела огнестойкости R60 (по факту - выполнены металлическими).; ст. 4 ч. 4, ст. 6 ч. 1 и 3, ст. 58, табл. 21 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ; (ранее действовало требование п. 5.18*, табл. 4* СНиП 21-01-97*). 48. Распределительный холодильник № 1; В вентиляционной камере в воздуховодах систем вентиляции отсутствуют противопожарные нормально открытые клапаны, устанавливаемые в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и (или) в воздуховодах, пересекающих эти конструкции, с пределами огнестойкости не менее EI 30.; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст.85 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.22 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.13 СНиП 41-01-2003) 49. Распределительный холодильник № 1; Число пожарных стволов и минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение во всем здании не обеспечивает орошение каждой точки двумя струями с расходом воды не менее 2,5 л/с.; ч.4 ст.4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 86 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6 табл. 7.2 СП 10.13130.2020 (ранее действовали требования пункта 4.1.1 табл. 1 СП 10.13130.2009, пункта 6.1* табл. 1* Строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85*). 50. Распределительный холодильник № 3; Помещения распределительного холодильника № 3 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 83, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования приложение А, п. А.3, п. А.4 СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4 НПБ 110-03). 51. Холодильник; В переходе между холодильником и большим убойным цехом выбор электрических проводов и кабелей, способы их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации производится с отступлениями от требований ГОСТ Р 53325 (в настоящее время действует ГОСТ 31565-2012).; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, статья 83, 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 13.15.3 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. Приказом МЧС России № 175 от 25.03.2009 г. 52. Холодильник; Помещения холодильника не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 83, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования приложение А, п. А.3, п. А.4 СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4 НПБ 110-03). 53. Холодильник; Помещения холодильника не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 Свода правил СП 3.13130.2009 (ранее действовали требования пункта 4, 5.1, таблица 2 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03) 54. Коридор примыкания; Помещения коридора примыкания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 83, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования приложение А, п. А.3, п. А.4 СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4 НПБ 110-03). 55.Коридор примыкания; Помещения коридора примыкания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 Свода правил СП 3.13130.2009 (ранее действовали требования пункта 4, 5.1, таблица 2 Норм пожарной безопасности НПБ 104-03). 57. Компрессорный цех; Отсутствует подпор воздуха в тамбур-шлюзе.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.1.37 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.18 СНиП 21-01-97*). 60. Административно-бытовой корпус; В воздуховодах систем вентиляции отсутствуют противопожарные нормально открытые клапаны, устанавливаемые в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и (или) в воздуховодах, пересекающих эти конструкции, с пределами огнестойкости не менее EI 30.; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 138 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.22 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.13 СНиП 41-01-2003). 61. Административно-бытовой корпус; Предел огнестойкости транзитных воздуховодов систем вентиляции любого назначения в одном пожарном отсеке выполнен менее EI 30 и не предусмотрен на всем протяжении от мест пересечений ограждающих строительных конструкций обслуживаемых помещений до помещений для вентиляционного оборудования.; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 138 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.17 приложение В СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.8 таблица 2 СНиП 41-01-2003). 68. Административно-бытовой корпус; Дверь на склад продуктов, архив юристов выполнена не противопожарной 2-го типа с пределом огнестойкости менее EI 30.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, часть 1, 2, 3 статьи 88 таблица 23, таблица 24 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 5.6.4. п. 5.1.2 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.4, п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП21-01-97*). 69. Административно-бытовой корпус; В вентиляционной камере (женская раздевалка) в воздуховодах систем вентиляции отсутствуют противопожарные нормально открытые клапаны, устанавливаемые в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и (или) в воздуховодах, пересекающих эти конструкции, с пределами огнестойкости не менее EI 30.; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 138 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.22 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.13 СНиП 41-01-2003). 73. Административно-бытовой корпус; Помещение столовой имеет два эвакуационных выхода, при этом отсутствуют два эвакуационных выхода с этажа.; ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6 Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.13 СП 1.13130.2020 (ранее действовало требование п. 4.2.3 СП 1.13130.2009, п. 6.14 СНиП 21-01-97*). 74. Административно-бытовой корпус; В помещении кухни формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками инженерным оборудованием (общеобменной вентиляции) не осуществляется при срабатывании не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "И".; ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ; п. 6.1.4 СП 484.1311500.2020 (ранее действовало требование п. 14.1, п. 14.2 СП 5.13130.2009, п. 13.1, п. 13.2 НПБ 88-2001*) 78. Мясоперерабатывающий цех; Предел огнестойкости транзитных воздуховодов систем вентиляции любого назначения в одном пожарном отсеке выполнен менее EI 30 и не предусмотрен на всем протяжении от мест пересечений ограждающих строительных конструкций обслуживаемых помещений до помещений для вентиляционного оборудования.; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 138 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.17 приложение В СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.8 таблица 2 СНиП 41-01-2003). 80. Мясоперерабатывающий цех; Во всем корпусе отсутствует внутренний противопожарный водопровод.; ч.4 ст.4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 86 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6 табл. 7.2 СП 10.13130.2020 (ранее действовали требования пункта 4.1.1 табл. 1 СП 10.13130.2009, пункта 6.1* табл. 1* Строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85*). 81. Бывшие помещения ООО «Окари»; В воздуховодах систем вентиляции отсутствуют противопожарные нормально открытые клапаны, устанавливаемые в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и (или) в воздуховодах, пересекающих эти конструкции, с пределами огнестойкости не менее EI 30.; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 138 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.22 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.13 СНиП 41-01-2003). 82. Бывшие помещения ООО «Окари»; Предел огнестойкости транзитных воздуховодов систем вентиляции любого назначения в одном пожарном отсеке выполнен менее EI 30 и не предусмотрен на всем протяжении от мест пересечений ограждающих строительных конструкций обслуживаемых помещений до помещений для вентиляционного оборудования.; ч. 4 ст. 4; ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 138 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.17 приложение В СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования пункта 7.11.8 таблица 2 СНиП 41-01-2003). 83. Бывшие помещения ООО «Окари»; Дверь в складе макулатуры выполнена не противопожарной 2-го типа с пределом огнестойкости менее EI 30.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, часть 1, 2, 3 статьи 88 таблица 23, таблица 24 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.2.10 Свода правил СП 4.13130.2013 (ранее действовали требования п. 7.4 , п. 5.14* табл. 1, 2* СНиП 21-01-97*). 84. Ремонтно-механический цех; Производственные помещения (столярная и слесарная мастерская, сварочный участок) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования п. 8.2 СНиП 41-01-2003). 85. Ремонтный участок; Производственные помещения (ремонтный участок с постоянными рабочими местами) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования п. 8.2 СНиП 41-01-2003). 86. Распределительный холодильник № 1; Складские помещения (распределительный холодильник № 1 с постоянными рабочими местами) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования п. 8.2 СНиП 41-01-2003). 87. Распределительный холодильник № 3; Складские помещения (распределительный холодильник № 3 с постоянными рабочими местами) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.2 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования п. 8.2 СНиП 41-01-2003). 88.Холодильник; Складские помещения (холодильник с постоянными рабочими местами) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования п. 8.2 СНиП 41-01-2003). 89. Коридор примыкания; Помещения коридора примыкания с постоянными рабочими местами не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования п. 8.2 СНиП 41-01-2003). 95. Коридор примыкания; Ширина наружных дверей лестничных клеток менее 1,2 м и менее требуемой ширины эвакуационного пути по маршу лестницы.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ; абзац 3 ст. 21 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 4.2.20 СП 1.13130.2020; (ранее действовали требования п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 6.16 СНиП 21-01-97*). 96. Коридор примыкания; Ширина эвакуационных выходов из цехов выполнена менее 1,2 метра (по факту - 0,8 метра).; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статья 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 4.2.19 СП 1.13130.2020 (ранее действовали требования пункта 4.3.4 Свода правил СП 1.13130.2009, пункта 6.27 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97*). 97. Бывшие помещения ООО «Окари»; Склад продукции с постоянными рабочими местами не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции.; ч. 4 ст. 4, ч.1 и 3 ст. 6, статьи 85 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 СП 7.13130.2013 (ранее действовали требования п. 8.2 СНиП 41-01-2003). 119. Ремонтно-механический цех; В венткамере допущено хранение оборудования, мебели и других предметов.; п.п. б) п. 16 ППР в РФ. 120. Ремонтно-механический цех; В венткамере не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями,трубопроводами. 122. Ремонтно-механический цех; Столовая и подсобные помещения не обеспечена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2.; п. 60 ППР в РФ. В связи с чем, 30.10.2023 в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Дзержинский мясокомбинат» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - Администрация г. Дзержинска, обеспечило явку своего представителя, действующего на основании доверенности № 48-53Д-23 от 20.09.2023 года. ФИО1 В судебном заседании представителю лица, привлекаемого к административной ответственности разъяснены права, предусмотренные 25.5. Кодекса об административных правонарушениях РФ, отводов и ходатайств не последовало. Представитель лица привлекаемого к административной ответственности представил письменные пояснения, в которых указал, что общество ранее не привлекалось к административной ответственности, умысел на совершение административного правонарушения отсутствовал, половина нарушений была устранена. Также указал, что не выполнение остальных пунктов обусловлено тем, что ОАО «Дзержинский мясокомбинат» находится в тяжелом финансовом положении, при этом с целью модернизации производства проводит масштабную реконструкцию. Все указанное происходит на фоне негативной тенденции продолжающегося существенного изменения курса мировых валют по отношению к рублю, что негативным образом сказывается на себестоимости продукции. Просил рассмотреть возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением. Также просил принять суд во внимание все вышеперечисленные обстоятельства как смягчающие и назначить наказание в минимальном размере, установленном санкцией статьи - 70 000 рублей административного штрафа. Приобщил к материалам дела копии договоров, подтверждающих обстоятельства привлечении третьих лиц с целью выполнения работ, направленных на выполнение предписания от 12 апреля 2021 г. № 46/1/41. К дополнительным пояснениям приобщил копии актов выполненных работ к указанным договорам. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, 12 апреля 2021 г. в отношении ОАО «Дзержинский мясокомбинат» составлено предписание № 46/1/41 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Решением № 199-2-20-26 от 16.03.2022 заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Дзержинск ГУ МЧС России по Нижегородской области по итогам рассмотрения ходатайства ОАО «Дзержинский мясокомбинат» срок исполнения указанного предписания был продлен до 01.09.2022 года. Решением № 990-2-20-26 от 21.10.2022 начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Дзержинск ГУ МЧС России по Нижегородской области по итогам рассмотрения ходатайства ОАО «Дзержинский мясокомбинат» срок исполнения указанного предписания был продлен до 01.09.2023 года. Основанием для составления протокола послужило не исполнения в установленный срок, а именно до 01.09.2023 п.п. 3, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 34, 36, 37, 38, 41, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 60, 61, 68, 69, 73, 74, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 95, 96, 97, 119, 120, 122. Впоследствии указанный выше административный материал направлен в адрес Мирового судьи судебного участка № 12 для вынесения постановления о привлечении администрации г. Дзержинска к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от 12 апреля 2021 г. № 46/1/41, невыполнение которого вменено, установлен до 01.09.2023 г. Пункты 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 18, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 39, 40, 42, 44, 45, 47, 56, 58, 59, 62, 64, 65, 66, 70, 75, 77, 79, 101, 102 исполнены. Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему. Частью 12 статьей 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В судебном заседании установлено, что 12 апреля 2021 г. открытому акционерному обществу «Дзержинский мясокомбинат» было выдано предписание № 46/1/41 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в здании, помещениях промышленного объекта ОАО «Дзержинский мясокомбинат» по адресу: 606000 <...> ГСП . Пункты 3, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 34, 36, 37, 38, 41, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 60, 61, 68, 69, 73, 74, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 95, 96, 97, 119, 120, 122 предписания в срок до 01 сентября 2023 г. не устранены. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца. В силу частей 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Учитывая, что пункты 3, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 34, 36, 37, 38, 41, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 60, 61, 68, 69, 73, 74, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 95, 96, 97, 119, 120, 122 надлежало исполнить в срок до 01 сентября 2023 г., датой совершения административного правонарушения является 02 сентября 2023 г., в связи с чем, срок привлечения к административной ответственности не истек. Вина ОАО «Дзержинский мясокомбинат» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, актом проверки органом государственного контроля (надзора) органа местного самоуправления, выпиской из ЕГРЮЛ. Действия ОАО «Дзержинский мясокомбинат» мировой судья квалифицирует по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Отклоняя довод о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, мировой судья исходит из того, что статья 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Доводы представителя ОАО «Дзержинский мясокомбинат» о тяжелом финансовом положении предприятия, негативной тенденции изменения курса рубля, не являются основанием для признания данных обстоятельств смягчающими. Допущенное нарушение требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которого указано в предписании, может повлечь негативные последствия и приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.12, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировойсудья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дзержинский мясокомбинат», ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области), л/сч <***> 220 254 40 ИНН <***>, КПП получателя 526 001 001; Банк: УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК: 012 202 102; Единый казначейский счет (ЕСК): 4010 2810 7453 7000 00 24; Казначейский счет по АДФБ: 0310 0643 0000 0001 3200; ОКТМО 2272 1000, лицевой счет <***> 220 254 40; КБК 218 1 16 01193 01 0005 140 УИН 0000301000000000024314819. Постановление может быть обжаловано в Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Колесов О.Ю. Копия верна: Мировой судья Колесов О.Ю.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Об уплате штрафа необходимо известить орган, вынесший настоящее постановление, по адресу <...>, предъявив незамедлительно квитанцию. В случае неуплаты штрафа в срок, назначенный штраф подлежит принудительному исполнению через ФИО2 службы судебных приставов.