УИД 59RS0040-01-2022-002595-67 КОПИЯ
Дело № 2а-1694/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года город Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего Коноваловой И.Е.,
при секретаре судебного заседания Юрковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа.
В обоснование требований указали, что ФИО1 в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатил штраф за непредставление налоговой декларации за 2020 год в размере 1681 рубль. МИФНС № 18 по Пермскому краю проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 3, статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая ответственность. По итогам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки от 28 сентября 2021 года № 4498, вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24 ноября 2021 года № 3802. Сумма штрафа за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по НДФЛ за 2020 год составила 1781 рубль. До обращения в суд административному ответчику направлены требования № 65 со сроком уплаты 15 февраля 2022 года с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы задолженности. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком в бюджет не уплачена. Судебный приказ № 2а-1345/2022 о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей 1 апреля 2022 года. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 18 апреля 2022 года мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. Просят взыскать с ФИО1 штраф, начисленный по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, в размере 1681 рубль; взыскать с ФИО1 издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 74,40 рублей.
В судебное заседание административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении административного иска настаивали.
Административный ответчик – ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, конверт с судебным извещением возвращен по истечению срока его хранения.
Согласно статье 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со статьей 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание является волеизъявлением ответчика, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.
Конституционная обязанность по уплате налогов установлена также пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в частности, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации и на основании статьи 209 Кодекса признаются объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят налогоплательщики - физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 данного Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление об объектах налогообложения, о полученных доходах, и произведенных расходах, об источнике доходов, налоговой базе, об исчисленной сумме налога. Декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате в бюджет.
На основании пунктов 3, 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положения настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно подпунктам 1,2 пункта 1 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основании имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (пункт 7 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновное совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которые настоящим Кодексом установлена ответственность.
В случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета налогоплательщик несет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа, исчисляемого в процентном отношении от суммы налога, отраженной в представленной налогоплательщиком декларации (в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей).
Штраф по своему существу носит не восстановительный, а карательный характер и является наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.
На основании пункта 3 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности налогоплательщику отправляется требование об уплате налогов, сборов, пеней и штрафа (пункт 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на налоговом учете в МИФНС России № 18 Пермского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.
По результатам налоговой проверки за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, которая начата 16 июля 2021 года и окончена 17 сентября 2021, установлено, что по представленным в налоговый орган сведениям Росреестра, ФИО1 в 2020 году получен доход от продажи недвижимого имущества – 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. Доход от продажи объекта недвижимого имущества исходя из цены договора составил 665000 рублей. Декларация налогоплательщиком по форме 3-НДФЛ за 2020 год в Инспекцию не предоставлена. Налогоплательщику 27 августа 2021 года направлено требование № 10221 о предоставлении пояснений по факту непредставления декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год по продаже указанного объекта недвижимости с указанием обязанности предоставления декларации, предположительной сумме исчисленного налога. Требование получено налогоплательщиком 7 сентября 2021 года. Пояснений об отсутствии обязанностей либо несогласие с суммой налога, подлежащего к уплате в бюджет, от налогоплательщика не поступило. Бездействие, выраженное в непредставлении декларации и не отражении суммы дохода от продажи доли в квартире, привело к образованию задолженности перед бюджетом в размере 21450 рублей. Решением № 3802 от 24 ноября 2021 года постановлено привлечь ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, начислив недоимку, пени и штрафы по состоянию на 24 ноября 2021 года: 21450 рублей – недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации; 635,99 рублей – пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации; 1681 рублей – штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)); 2145 рублей – штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 19-24).
Ответчику 10 января 2022 направлено требование № 65 об уплате налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10 января 2020 года со сроком уплаты до 15 февраля 2022 года (л.д. 8-9). В установленный срок требование налогового органа не исполнено.
Мировым судьей судебного участка № 4 Чайковского судебного района Пермского края 1 апреля 2022 года вынесен судебный приказ № 2а-1345/2022, который был отменен мировым судьей судебного участка № 5 Чайковского судебного района Пермского края 18 апреля 2022 года, в связи с поступившими возражениями должника, относительно исполнения судебного приказа (л. д. 5).
Административное исковое заявление направлено в суд 18 октября 2022 года - в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока.
Доказательств, свидетельствующих о погашении административным ответчиком задолженности по уплате исчисленных сумм штрафа на дату рассмотрения административного иска суду не представлено. Наличие обстоятельств, исключающих возможность взыскания задолженности в принудительном порядке, не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Копия административного искового заявления с приложением направлялась административному ответчику заказной корреспонденцией, согласно списку внутренних почтовых отправлений от 18 октября 2022 года (л.д. 31-32).
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к которым в силу пункта 6 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относятся почтовые расходы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что административным истцом понесены почтовые расходы по отправке административному ответчику копии административного иска.
В подтверждение несения указанных расходов приложен список внутренних почтовых отправлений от 18 октября 2022 года, согласно которому сумма платы за пересылку почтовой корреспонденции составила 74,40 рубля (л.д. 31-32).
Понесенные почтовые расходы подлежат возмещению административному истцу за счет административного ответчика.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС № 21 по Пермскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес> штраф за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 1681 (одна тысяча шестьсот восемьдесят один) рубль; издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 74 (семьдесят четыре) рубля 40 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца после составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 1 декабря 2022 года.
Судья /подпись/ И.Е. Коновалова
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи __________________________
секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Ю.В. Юркова
_____________________
"__" _____________ 20__ г
Решение (определение) ____ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2а-1694/2022
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края