РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Кут 14 июля 2023 года
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Голодниковой М.М.,
при секретаре судебного заседания Потапенко Д.В.,
с участием прокурора Нургалиевой Л.Е.,
представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 (доверенность от 11.01.2023).
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1242/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области) указано, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 сентября 2008 года (с учетом постановления Уярского районного суда Красноярского края от 17 февраля 2014 года) по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, к 15 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 18 сентября 2008 года. Срок содержания под стражей с 30 января 2008 года до 18 сентября 2008 года, в том числе по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 23 июня 2008 зачтен в срок лишения свободы на основании ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 13 ноября 2008 года.
По постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 апреля 2020 года осужденный переведен в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу 07 мая 2020 года.
Конец срока – 28 сентября 2023 года.
ФИО2 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.
Согласно заявлению осужденного от 08 июня 2023 года после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>
Административным истцом был направлен запрос на проверку возможности проживания по указанному адресу. Согласно заявлению сестры осужденного, З. от 27.06.2023, она предоставит ему жилое помещение по адресу: <адрес>
Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО2 и одновременно установить ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места распития алкогольной продукции, места проведения детских мероприятий); запрет выезда за пределы территории города <адрес> без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 11.01.2023, административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, но просил уменьшить количество явок до 2-х раз в месяц.
Выслушав стороны, заключение прокурора Нургалиевой Л.Е., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).
Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 сентября 2008 года по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом постановления Уярского районного суда Красноярского края от 17 февраля 2014 года) 15 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок содержания под стражей с 30 января 2008 года по 18 января 2019 года, в том числе по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 23 июня 2008 зачтен в срок лишения свободы на основании ст. 72 УК РФ. Начало срока установлено с 18 января 2008 года. Приговор вступил в законную силу и обращен к исполнению, осужденный направлен к месту отбывания наказания.
По постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 апреля 2020 года осужденный ФИО2 переведен в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу 07 мая 2020 года.
Конец срока – 28 сентября 2023 года.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, а также итоговой характеристики ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области от 26 июня 2023 года ФИО2 отбывает наказание в данном учреждении с 24.04.2020 года. Обучался в профессиональном училище при исправительном учреждении, приобрел специальности: столяр, плотник, стропальщик, подсобный рабочий, сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом. По прибытию в учреждение был распределен в отряд № 3, в настоящее время трудоустроен в производственной зоне КП-20 в качестве подсобного рабочего. Правила техники безопасности на работе и в быту соблюдает. К труду относится добросовестно, к расходным материалам относится бережно, трудовую дисциплину соблюдает. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке требований статьи 106 УИК РФ выполняет согласно утвержденного графику, не требует дополнительного контроля со стороны сотрудников администрации, к выполнению данных работ относится добросовестно. Разовые поручение поставленные сотрудниками администрации ИУ выполняет качественно и в срок. В отношении администрации учреждения ведёт себя вежливо. Законные требования сотрудников администрации выполняет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 7 раз подвергался взысканию, 5 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. На меры воспитательного характера реагирует правильно, из индивидуально воспитательных бесед делает должные выводы.
Согласно заявлению осужденного от 08 июня 2023 года после освобождения он намерен проживать по адресу: г.<адрес>.
Административным истцом был направлен запрос на проверку возможности проживания по указанному адресу. Из заявления сестры осужденного З.. от 27.06.2023, она предоставит ему жилое помещение по адресу: <адрес>.
Учитывая приведенные выше нормативные предписания, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности ФИО2 и его поведении, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; обязательной явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места распития алкогольной продукции, места проведения детских мероприятий); запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции до Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по основанию – снятие судимости с поднадзорного лица. Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и снятия судимости», разъяснено, что течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Поскольку у ФИО2 по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 сентября 2008 года (с учетом постановления Уярского районного суда Красноярского края от 17 февраля 2014 года) срок отбытия наказания истекает 28 сентября 2023 года, а окончание судимости приходится на число, предшествующее дню отбытия наказания, то последним днем погашения судимости является 27 сентября 2031 года, следовательно административный надзор должен быть установлен по 27 сентября 2031 года включительно.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить пребывание в определённых местах (кафе, бары, рестораны, места распития алкогольной продукции, места проведения детских мероприятий);
- запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.М. Голодникова
Решение в окончательной форме принято 14 июля 2023 г.