РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023г.

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-2364/2023 по иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о понуждении ограничить доступ к объекту незавершенного строительства и привести в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что в результате проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 51%, площадью 1520,6 кв.м., принадлежащие ответчику на праве собственности. Работы по завершению строительства на нем собственником не ведутся, он не эксплуатируется. При этом объект недвижимости огорожен частично и доступ в здание людей не ограничен, захламлен мусором, что создает угрозу несчастных случаев, предпосылки для совершения правонарушений, а также возможность совершения террористических актов. После установления этих обстоятельств они направляли ответчику требование устранить допущенные нарушения, однако оно не было выполнено. В связи с этим они вынуждены обратиться в суд и просят обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3741 кв.м. по адресу: <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства – нежилое здание с кадастровым номером 30:12:030019:30, площадью 1520.6 кв.м., степень готовности 51% в надлежащее состояние путем освобождения от мусора, ограничения доступа третьих лиц к объекту незавершенного строительства через оконные и дверные проемы, восстановления ограждения.

В судебное заседание представители истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление об отложении рассмотрения дела в связи с её занятостью на работе.

В удовлетворении указанного ходатайства судом отказано, поскольку доказательств невозможности явки в процесс по уважительным причинам ФИО1 не представлено. При этом занятость ответчика на работе не является основанием для отложения производства по делу. Кроме того, в судебное заседание ответчиком обеспечена явка её представителя, действующего на основании ордера.

Представитель ответчика ФИО1 по ордеру ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично указав, что действительно часть забора, огораживающего спорный земельный участок и объект незавершенный строительством отсутствует в связи с его похищением неустановленными лицами. При этом его доверителем предпринимаются меры к восстановлению ограждения, а также заключению договора на охрану этого объекта, освобождения его от скопившегося там мусора, однако для осуществления этих действий необходимо не менее четырех месяцев.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Как следует из раздела II Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009г., субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму (пункт 7). Основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей (подпункт "д" пункта 11). Противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется в том числе и в виде его предупреждения (профилактики), (подпункт "а" пункта 12). Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, (подпункт "б" пункта 13).

Согласно требованиям статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспеченности и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со статьями 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среды, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3741 кв.м. и объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 51%, площадью 1520,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>А., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Как усматривается из представленных документов, работы по завершению строительства на этом объекте длительное время не проводятся, объект собственником не эксплуатируется. Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспорены.

Между тем, в нарушение приведенных правовых норм вход в здание не закрыт, отсутствуют окна, ограждение, что создает свободный доступ посторонних лиц к указанному объекту. Также отсутствует часть забора, огораживающего земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства.

Исходя из представленного акта выездного обследования №183 от 26 октября 2022г. и приложенных к нему фотоматериалов, земельный участок и объект незавершенного строительства не только надлежащим образом не огорожены, но и захламлены бытовым мусором, что свидетельствует также о нарушении ответчиком требований Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3741 кв.м. по адресу: <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства – нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1520.6 кв.м., степень готовности 51% в надлежащее состояние путем освобождения от мусора, ограничения доступа третьих лиц к объекту незавершенного строительства через оконные и дверные проемы, восстановления ограждения.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая эти требования закона, местоположение спорного объекта недвижимости, нарушение прав неопределенного круга лиц в случае несвоевременного исполнения судебного акта, объем необходимых работ, суд полагает возможным установить для ответчика срок устранения выявленных нарушений в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3741 кв.м. и объект незавершенного строительства – нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1520,6 кв.м., степень готовности 51% расположенные по адресу: <адрес>А в надлежащее состояние путем освобождения от мусора, ограничения доступа третьих лиц к объекту незавершенного строительства через оконные и дверные проемы, восстановления ограждения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2023г.

Судья: