№ 2а-4022/2022
66RS0001-01-2022-003202-41
мотивированное решение
составлено 22.08.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Глухове М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к 9 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с несовершеннолетнего налогоплательщика 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: г. Екатеринбург, , недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 46 439 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год – 315 рублей 79 копеек, недоимку по земельному налогу за 2019 год – 6509 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год – 44 рубля 26 копеек, всего взыскать 53 308 рублей 5 копеек.
В обоснование требований указано, что 7 в спорный период являлась собственником жилого дома, земельного участка, в связи с чем, обязана уплачивать налог на имущество физических лиц и земельный налог. Обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для направления в адрес 7 требования об уплате налогов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Требования по уплате налогов, пени не были исполнены, в связи с чем, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным иском.
В судебном заседании 25.05.2022 к участию в деле привлечены законные представители административного ответчика ФИО1, ФИО2, определением от 15.06.2022 в качестве заинтересованных лиц – ФИО1 и его финансовый управляющий ФИО3
В судебном заседании законные представители административного ответчика ФИО1 и ФИО2 возражали против удовлетворения административного искового заявления.
В судебное заседание не явились представитель административного истца ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, административный ответчик 7, заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в их отсутствие. В письменных возражениях ФИО3 просил административное исковое заявление удовлетворить.
Заслушав объяснения законных представителей административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Из материалов дела следует, что в 2019 году 7 являлся собственником жилого дома, кадастровый №, площадью 368,7 кв.м., и земельного участка, кадастровый №, площадью 860 кв.м., расположенных по адресу: . Дата регистрации права 30.11.2017, дата утраты права 24.12.2020.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 7 исчислены налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2019 год, в ее адрес посредством личного кабинета направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 №.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога 7 не была исполнена, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в ее адрес посредством личного кабинета налогоплательщика направлено требование от 19.01.2021 № об уплате задолженности по налогам в общей сумме 52 948 рублей, пени – 360 рублей 5 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 24.02.2021.
В связи с неисполнением требований в добровольном порядке, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 11.06.2021 обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 17.06.2021 № и в последующем отменен 14.10.2021 в связи с поступившими от должника возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 14.04.2022 в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Разрешая спор, суд, проверив порядок взыскания налога, размер, сроки направления уведомления, требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу о соблюдении процедуры принудительного взыскания, правильности расчета взыскиваемых сумм.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налогоплательщику предоставлялся срок для исполнения требования № до 24.02.2021. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 11.06.2021, а после отмены судебного приказа 14.10.2021, административное исковое заявление подано в суд 14.04.2022, то есть с соблюдением установленного законом срока.
В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из положений пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности прекращается в случае гибели или уничтожении имущества. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, плательщиком налога на недвижимое имущество является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр соответствующей записи.
Как следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, в 2019 году 7 являлась собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: . Государственная регистрация прекращения права собственности налогоплательщика на объект недвижимости произведена 24.12.2020. Следовательно, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога прекращена в декабре 2020 года.
Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (пункт 1).
К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (пункт 3).
С учетом изложенного, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговых правоотношений, если только законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, имеются основания для взыскания с 7 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2019 год и пени на недоимку за несвоевременное исполнение по уплате данных видов налога, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Поскольку 7 является несовершеннолетний указанная налоговая задолженность подлежит взысканию в лице ее законных представителей ФИО1 и ФИО2 Оснований для освобождения 7 от уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2019 год и пени не имеется.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1779 рублей 24 копейки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга удовлетворить.
Взыскать с несовершеннолетнего налогоплательщика 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 46 439 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год – 315 рублей 79 копеек, недоимку по земельному налогу за 2019 год – 6509 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год – 44 рубля 26 копеек, всего взыскать 53 308 рублей 5 копеек, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1779 рублей 24 копейки.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий