Решение по делу № 2-1287/2023 от 29.08.2023 - об обязании устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком, обязании восстановить межевую границу между земельными участками.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Морозовой А.Р., при секретаре судебного заседания Константиновой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1287/2023 по иску Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к ФИО1 об обязании устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком, обязании восстановить межевую границу между земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец указал, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: Иркутская область, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира, площадью 2510 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность. Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» орган Муниципального образования «город Усть-Кут» уполномочен на распоряжение таким земельным участком. Сведения по данным ОГАУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» о зарегистрированном праве на объект недвижимости отсутствует.

В ходе проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:18:070101:882 из заявления гражданина ФИО1 установлено, что в границах указанного земельного участка находится жилой дом, в котором он проживает со своей семьей.

В связи с указанными обстоятельствами организаторами аукциона было принято решение об отмене проведения аукциона на право заключения договора аренды в отношении спорного земельного участка.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН права на объект недвижимости не зарегистрированы, на кадастровом учете не значится, тем самым установлено, что проживание лиц на указанной территории является незаконным и данные обстоятельства указывают на самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером 38:18:070101:882 и использование его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлено предостережение и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно освободить самовольно занятый земельный участок и восстановить положение земельного участка, существующего до нарушения права, т.е. до его самовольного занятия. Срок рассмотрения предостережения был установлен в соответствии с действующим законодательством в один месяц с момента его получения.

При проверке устранения выявленных нарушений установлено, что нарушения не устранены. Каких-либо возражений, заявлений, документов, обосновывающих факт законного проживания на указанном земельном участке от ФИО1 в адрес администрации, не поступило.

Истец просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком с кадастровым номером № местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: <адрес>, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира, площадью 2510 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, путем сноса самовольно возведенных ФИО1 жилого дома и строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: <адрес>, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира, за счет ФИО1; обязать ФИО1 восстановить межевую границу между земельными участками в соответствии с координатами и земельным участком с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: <адрес>, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира.

В судебное заседание представитель истца, ответчик ФИО1 не явились, будучи извещенными надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению, если это не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, предусмотренных ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

Согласно со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Муниципальное образование «город Усть-Кут» является органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками государственная собственность, на которые не была разграничена, в том числе земельным участком с кадастровым номером №

Следовательно, в соответствии со ст. 305 ГК РФ истец имеет право истребовать земельный участок из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: Иркутская область, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира, площадью 2510 кв.м., установлено, что в границах указанного земельного участка находятся строения с указаниями номеров №, №, которые представляют собой одноэтажные деревянные здания, также находятся объекты хозяйственного назначения (сараи, бани), земельный участок имеет деревянное ограждение (забор).

Согласно заявлению ФИО1 о приостановке электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, на территории указанного земельного участка расположен жилой дом, в котором он проживает со своей семьей 15 лет.

Из представленных данных ОГАУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» следует, что сведения о строениях №, № на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, права на вышеуказанные объекты не зарегистрированы, объекты не стоят на кадастровом учете.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией УКМО (городского поселения) было направлено в адрес ФИО1 предписание об устранении выявленных нарушений и освобождении самовольно занятого земельного участка и восстановлении положения земельного участка, существующего до нарушения права, т.е. до его самовольного занятия. Срок рассмотрения предостережения был установлен в один месяц с момента его получения.

Однако до настоящего времени данное нарушение не устранено, что подтверждается представленными материалами дела и не оспорено ответчиком.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 является лицом, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной, суд признает его надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Из материалов дела следует, что документов о предоставлении ответчику земельного участка, занятого жилыми постройками, не имеется.

Также ответчиком не представлено суду доказательств, обосновывающих факт законного проживания и возведения построек на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные строения являются самовольно возведенными.

Согласно пп.4 п.2 и пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, истцом доказан факт самовольного использования ответчиком земельного участка и незаконного возведения строений.

Незаконное использование земельного участка нарушает принцип платности использования земли, предусмотренный ст. ст. 1, 65 Земельного кодекса РФ, чем нарушаются права муниципального образования на получение неналоговых доходов согласно ст. 62 Бюджетного кодекса РФ.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета Усть-Кутского муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 98, 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) к ФИО1 об обязании устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком, обязании восстановить межевую границу между земельными участками удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить препятствия во владении и пользовании земельным участком с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: <адрес>, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира, площадью 2510 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, путем сноса самовольно возведенных ФИО1 жилого дома и строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: <адрес>, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира, за счет ФИО1;

Обязать ФИО1 восстановить межевую границу между земельными участками в соответствии с координатами и земельным участком с кадастровым номером 38:18:070101:882, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: жилой дом по адресу: <адрес>, муниципальный район Усть-Кутский, городское поселение <адрес>, участок находится в 100 м. по направлению на юго-запад от ориентира.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере 600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.Р. Морозова

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 5 сентября 2023 года