Решение по делу № 2А-918/2022 от 30.11.2022 | Успенский районный суд (Краснодарский край)

К делу №2а-918/2022

Решение

Именем Российской Федерации

село Успенское 30 ноября 2022 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,

с участием:

Старшего помощника Успенского районного прокурора Канюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Успенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Успенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, <данные изъяты> осуждена 17.08.2010 года Армавирским городским судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. На основании ст. 82 УК РФ ФИО1 установлена отсрочка до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. 04.10.2010 года освобождена из 23/2 г. Армавира, по определению ККС от 29.09.2010 года.

16.11.2018 года ФИО1 осуждена Мировым судьей судебного участка № 219 Успенского района Краснодарского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима. На основании ст. 82 ч. 5, ст. 70 УК РФ отсрочка исполения приговора отменена и частично присоединен приговор от 17.08.2010 года Армавирского городского суда Краснодарского края по ч.1 ст. 111 УК РФ. Назначено окончательное наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.10.2019 года освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

После освобождения из мет лишения свободы прибыла к месту жительства в <адрес>, где за время проживания зарекомендовала себя с отрицательной стороны. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, в течение последнего года совершила два административных правонарушения, за которые привлечена к административной ответственности: 01.10.2022 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; 14.10.2022 года по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ административный штраф 1500 рублей.

ФИО1 осуждена за преступление, относящееся согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ), т.е. 22.10.2027 года (осуждена и отбыла наказание после вступления в силу ФЗ- 218 от 23.07.2013 года «О внесении изменений в ст. 86 УК РФ»).

В соответствии с вышеуказанным и с п. 1 ч. 1 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ - 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если «лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ - 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1, 18.<адрес> Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ -64); запрещение выезда за пределы Успенского района Краснодарского края (п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64); обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства на регистрацию (п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64); запрещение пребывания в определенных местах: местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков (п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64); запрещение посещения мест проведения общественно-политических (собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и др.), культурно- зрелищные (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния и др.) мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ст. 4 ФЗ-64).

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по Успенскому району представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просят требования по изложенным в заявлении основаниям удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена надлежащим образом.

Помощник прокурора полагал необходимым установить в отношении последней административный надзор.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел. В административном исковом заявлении об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 осуждена за преступление, относящееся согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ), т.е. 22.10.2027 года (осуждена и отбыла наказание после вступления в силу ФЗ- 218 от 23.07.2013 года «О внесении изменений в ст. 86 УК РФ»).

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд приходит выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора и удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона – до погашения судимости.

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд устанавливает в отношении поднадзорного лица административные ограничения.

В соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявленные требования административного искового заявления являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Успенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <адрес> осуждена 17.08.2010 года Армавирским городским судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. На основании ст. 82 УК РФ ФИО1 установлена отсрочка до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, на три года.

Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ -64);

запрещение выезда за пределы Успенского района Краснодарского края (п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64);

обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства на регистрацию (п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64);

запрещение пребывания в определенных местах: местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков (п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64);

запрещение посещения мест проведения общественно-политических (собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и др.), культурно- зрелищные (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния и др.) мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ст. 4 ФЗ-64).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья