Дело №2а-1644/2023

27RS0004-01-2023-001365-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Региональной общественной организации «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Управление) обратилось в суд административным исковым заявлением к Региональной общественной организации «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» (далее – РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края»), при участии заинтересованных лиц – УФНС России по Хабаровскому краю, о признании общественной организации прекратившей свою деятельность.

В обоснование требований указано, что 08.07.2014 принято решение о государственной регистрации РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края», о чем 15.07.2014 внесена запись в ЕГРЮЛ. В нарушение положений абз.4, 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественной организацией РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» не представлена в уполномоченный орган отчетность за 2021 год. Основываясь на положениях ч.5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», административный истец просит суд признать РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Общественные объединения могут создаваться в организационно-правовой форме - общественная организация.

В соответствии с абзацами четвертым и части первой статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом «б» ч. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным

Меры принуждения за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлены положениями части 5 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", согласно которой непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц..

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

При рассмотрении дела судом установлено, что РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 15.07.2014 №, место нахождения – город Хабаровск, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица и его учредителем являлась ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края», утвержденному общим собранием учредителей от 23.05.2014 РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, для представления и защиты интересов и достижения уставных целей.

РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» за 2021 год не представлены в Управление документы, содержащие отчет о деятельности, а также иные установленные сведения о своей деятельности.

Непредставление в установленный срок документов отчетности с учетом сведений о смерти единственного учредителя и руководителя общественной организации свидетельствует о фактическом прекращении указанной общественной организацией своей деятельности.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращении деятельности административного ответчика на основании вышеуказанных норм права.

При этом административный истец (Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области) является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность предоставлено законом.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Управления Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании общественной организации РОО «Федерация самолетного спорта Хабаровского края»прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Региональной общественной организации «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Федерация самолетного спорта Хабаровского края» (ОГРН №; ИНН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2022 года.