УИД 34RS0041-01-2023-000386-07 Административное дело № 2а-399/2023

Судья Ковалева Е.В. Дело № 33а-9238/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 23 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Еромасова С.В., Гоношиловой О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журкиной Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области, ГУ МВД России по Волгоградской области, МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области об оспаривании действий должностных лиц

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2

на решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 5 июня 2023 года, которым постановлено: административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административным ответчикам Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области, ГУ МВД России по Волгоградской области, МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области об оспаривании действий должностных лиц удовлетворить; признать незаконным заключение ГУ МВД России по Волгоградской области № 426 от 27 декабря 2022 года об установлении факта отсутствия гражданства Российской Федерации у ФИО1; признании паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии <...>, выданного 27 марта 2001 года УВД города Волжского Волгоградской области, выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию; признать незаконными действия МО МВД России «Урюпинский» по изъятию 4 января 2023 года паспорта гражданина Российской Федерации у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Еромасова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав в обоснование требований, что заключением проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у нее гражданства Российской Федерации № 426 от 27 декабря 2022 года, установлен факт отсутствия у нее гражданства Российской Федерации, вследствие чего выданный ей УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина Российской Федерации серии № <...> № <...> признан недействительным и изъят 4 января 2023 года врио начальника ОВМ МО МВД России «Урюпинский». При этом она родилась в <адрес> УССР, а в <.......>. В связи с тем, что <.......> <адрес>. Кроме того, 27 марта 2001 года в УВД г. Волжского ей был выдан паспорт гражданина Российской Федерации взамен паспорта гражданина СССР. Гражданство Российской Федерации приобретено ею по рождению, так как ее родители родились на территории Саратовской области и являлись гражданами России.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила: признать незаконным заключение ГУ МВД России по Волгоградской области № 426 от 27 декабря 2022 года; признать незаконным действия врио начальника ОВМ МО МВД России «Урюпнский» ФИО3 от 4 января 2023 года по изъятию паспорта гражданина Российской Федерации у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ФИО2 оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права, а также несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам административного дела. Просит решение суда отменить, отказав в удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 требования апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщали, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем, коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие), решения органа государственной власти, должностного лица, могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии со статьей 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

По смыслу данных конституционных положений, лишение законно приобретенного гражданства Российской Федерации недопустимо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований его приобретения.

Вместе с тем указанным Федеральным законом определено, что под гражданством Российской Федерации понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица (статья 10 указанного Закона).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом апелляционной инстанции, ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> <адрес>, входившей в состав СССР.

ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с ФИО5, проходившим <.......>, проживая и работая до ДД.ММ.ГГГГ в Туркменской ССР.

Ее родители ФИО6 и ФИО7 являлись гражданами Российской Федерации и проживали по адресу: <адрес>.

В июле 1993 года ФИО1, документированная паспортом гражданина СССР, прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Туркменистан по месту прохождения <.......>, зарегистрировав ДД.ММ.ГГГГ место жительства в квартире своих родителей.

С 1 сентября 1993 года административный истец трудоустроилась преподавателем в Волгоградской государственный университет, где работала в дальнейшем, а с 6 февраля 2010 года ей назначена пенсия по старости.

Согласно сведениям из ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» супруг административного истца ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

После заполнения ФИО1 26 декабря 2000 года заявления (формы № 1) Управлением внутренних дел города Волжского Волгоградской области ей выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № <...>, взамен паспорта гражданина СССР № <...> № <...>, выданного 21 декабря 1976 года Советским РОВД г. Ашхабада.

Кроме того, согласно форме № 1 ФИО1 3 августа 2006 года был выдан общегражданский заграничный паспорт серии № <...> № <...>, а 1 марта 2011 года выдан общегражданский заграничный паспорт серии № <...> (л.д. 78).

27 декабря 2022 года начальником ГУ МВД России по Волгоградской области утверждено заключение № 426, согласно которому ФИО1 не является гражданином Российской Федерации.

Основанием для вынесения оспариваемого заключения № 426 послужил вывод административного ответчика о том, что при проведении проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у ФИО1 гражданства Российской Федерации, установлено отсутствие сведений о том, что по состоянию на 6 февраля 1992 года она постоянно проживала на территории Российской Федерации, либо имел место прием ее в гражданство Российской Федерации в соответствии с нормами законодательства.

Согласно акту изъятия паспорта гражданина Российской Федерации от 4 января 2023 года, у ФИО1 изъят паспорт серии № <...> № <...>, выданный 27 марта 2001 года УВД города Волжского Волгоградской области, в связи с нарушением установленного порядка.

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанций исходил из того, что фактов неправомерных и (или) виновных действий как ФИО1, так и должностных лиц уполномоченного органа государственной власти при выдаче истцу паспорта гражданина Российской Федерации не установлено, информации о принадлежности административного истца к гражданству другого государства административными ответчиками не представлено, при этом административный истец проживает на законных основаниях на территории Российской Федерации в течение 30 лет как гражданин России, осуществляя свои права и обязанности при наличии устойчивой правовой связи ФИО1 с Российской Федерацией, в связи с чем у ГУ МВД России по Волгоградской области не имелось оснований для установления факта отсутствия у нее гражданства Российской Федерации и признания выдачи ей паспорта с нарушением установленного порядка.

Судебная коллегия оглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (часть 2 указанной статьи закона).

Исходя из положений статей 16, 30 и 35 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", пунктов 29 и 37 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации осуществляется компетентными государственными органами, которые перед принятием решений обязаны провести проверку фактов и представленных для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документов, в том числе в случае необходимости запрашивая дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, организациях. По результатам рассмотрения по каждому заявлению принимается отдельное решение с обязательным указанием оснований его принятия, объективность которого во многом зависит от достоверности представленных документов и содержащейся в них информации. Использование при подаче заявления подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является одним из оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, о чем в обязательном порядке подлежит предупреждению каждое претендующее на российское гражданство лицо.

На момент документирования административного истца в 2001 году паспортом гражданина Российской Федерации действовала Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 15 сентября 1997 года N 605 (зарегистрировано в Минюсте России 20 октября 1997 г. N 1400) (далее - Инструкция).

Данной Инструкцией было предусмотрено, что организацию и методическое руководство работой, связанной с выдачей и заменой паспортов, осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации через Паспортно-визовое управление МВД России (в субъектах Российской Федерации - соответственно министерства, главные управления, управления внутренних дел через паспортно-визовые подразделения) (пункт 10); начальники паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел организуют работу по выдаче и замене паспортов гражданам, а также несут персональную ответственность за соблюдение законности и состояние работы в паспортно-визовых подразделениях (пункт 11).

В силу пункта 13 упомянутой Инструкции выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. В соответствии с пунктами 14.1, 14.4 названной Инструкции среди прочего для получения паспорта гражданин должен представить заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта, а также документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

В силу пункта 21 Инструкции поступившие от граждан документы подлежали рассмотрению начальником паспортно-визового подразделения, а в случае отсутствия - заместителем или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - руководитель), которые были обязаны проверить представленные документы. Особое внимание при этом было предписано обращать на полноту и правильность заполнения заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, а также визуально определять подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта. При выявлении в предъявленных документах признаков подделки руководителю рапортом следовало доложить об этом начальнику органа внутренних дел или его заместителю для проведения соответствующей проверки личности гражданина, обратившегося за получением паспорта.

После проверки представленных документов руководитель принимает решение о выдаче или замене паспорта, о чем делает соответствующую запись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (пункт 23).

Учитывая тот факт, что 27 марта 2001 года ФИО1 была документирована паспортом гражданина Российской Федерации у проводивших проверку должностных лиц органа внутренних дел не имелось сомнений в наличии у нее гражданства Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (далее - Положение), согласно пункту 51 которого при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части 7 статьи 4 и статьи 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд.

Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В силу пункта 52 Положения после получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом. Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.

Согласно части 7 статьи 4 и статьи 42 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. При этом документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу названного Федерального закона.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что процедура выдачи или замены паспорта гражданина Российской Федерации, во всяком случае предполагает проведение уполномоченным органом государственной власти полной и всесторонней проверки документов, представленных заявителем, и, как следствие, установление наличия (отсутствия) правовых оснований для выдачи (отказа в выдаче) паспорта гражданина Российской Федерации. Осуществляя выдачу лицу паспорта гражданина Российской Федерации, уполномоченный орган тем самым подтверждает (удостоверяет) наличие у такого лица гражданства Российской Федерации.

При этом действующее законодательство в ряде случаев допускает возможность проверки обоснованности выдачи лицу уполномоченным органом документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации.

Однако такая проверка не предполагает произвольного вмешательства государства в осуществление права лица на уважение его личной и семейной жизни и направлена на защиту публичных интересов.

В этой связи с учетом конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, решение о необоснованности выдачи лицу указанного выше документа может быть принято уполномоченным органом исключительно по результатам проведения комплекса проверочных мероприятий, в ходе которых будут установлены бесспорные факты, свидетельствующие о наличии неправомерных и (или) виновных действий со стороны заявителя и (или) со стороны должностных лиц уполномоченного органа, в нарушение установленных требований допустивших возможность выдачи лицу паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии на то законных оснований (в том числе при отсутствии документа, свидетельствующего о принадлежности такого лица к гражданству Российской Федерации).

В случае, если такие факты не были установлены, оспариваемое решение уполномоченного органа, установившего отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, не может быть признано законным, обоснованным и оправданным.

Изложенное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами (постановления от 20 декабря 1995 г. N 17-П, от 14 ноября 2005 г. N 10-П, от 26 декабря 2005 г. N 14-П, от 16 июля 2008 г. N 9-П и др.).

Также в Постановлении от 16 мая 1996 года N 12-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Конституция Российской Федерации и международно-правовые акты, формулируя запрет произвольного лишения гражданства или права изменить свое гражданство, исходят из того, что в сфере любых правоотношений, включая связанные с гражданством, личность выступает не как объект государственной деятельности, а как полноправный субъект, что обязывает государство обеспечивать при реализации права на гражданство уважение достоинства личности (статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, установление судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не освобождает компетентных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от учета при принятии в соответствии со статьей 41 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решения об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации всех конкретных обстоятельств, связанных с судебным установлением факта сообщения заведомо ложных сведений, и, в частности, времени, прошедшего со дня принятия решения о приобретении российского гражданства. В противном случае в Российской Федерации как правовом государстве в нарушение принципов справедливости и правовой безопасности не соблюдались бы предопределенные статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации требования необходимости, соразмерности и пропорциональности ограничения прав и свобод человека и гражданина, обращенные, по смыслу ее статьи 18, не только к федеральному законодателю, но и к органам исполнительной и судебной власти (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 8 апреля 2014 года N 10-П, от 8 июня 2015 года N 14-П и др.).

Поскольку с учетом вышеуказанных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, в том числе отсутствия достоверных доказательств о незаконности приобретения ФИО1 гражданства Российской Федерации и выдачи ей в подтверждение данного факта в установленном порядке паспорта гражданина Российской Федерации, не подтверждением административными ответчиками наступления каких-нибудь отрицательных последствий для Российской Федерации выдачей ей ранее паспорта гражданина России, удостоверяющие ее гражданство Российской Федерации, наличие у ФИО1 устойчивой правовой связи с Российской Федерацией, длительности времени, прошедшего со дня принятия решения о приобретении ею российского гражданства, оснований полагать ошибочными выводы суда первой инстанции не имеется, при этом судебная коллегия отмечает, что оспариваемое заключение не соответствует требованиям действующего законодательства, так как принятая в отношении ФИО1 мера ответственности является несоразмерной и не отвечает целям, предусмотренным частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Вывод инспектора отделения по вопросам миграции одела МВД России «Урюпинский» в заключении № 1/2023 от 1 февраля 2023 года, установившего личность ФИО1 как гражданина Республики Туркменистан (л.д. 147-148), не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку административными ответчиками информация о наличии у ФИО1 гражданства указанной республики или иного государства в компетентных органах Республики Туркменистан и Российской Федерации не запрашивалась, а подтверждающие это обстоятельство доказательства суду не представлены.

Такие составляющие законность решения об отмене ранее принятого решения о ее гражданстве как продолжительность периода проживания на территории Российской Федерации со дня получения гражданства, что подтверждается выдачей паспорта гражданина России, оседлость, установления прочных социальных связей на территории Российской Федерации, в том числе, посредством трудоустройства, выполнение возложенных государством на гражданина обязанностей (уплата налогов, взносов и т.д.), административным ответчиком при вынесении оспариваемого заключения не исследовались, доказательств обратного ни заключение, ни материалы административного дела не содержат.

В силу действовавшего на спорный период времени законодательства Российской Федерации о гражданстве ФИО1 имела право приобрести гражданство в регистрационном порядке, в связи с чем, по мнению судебной коллегии, данное обстоятельство не может свидетельствовать о том, что административный истец приобрела его незаконно, а допущенные органом внутренних дел при оформлении гражданства истца погрешности не должны приводить к переложению бремени доказывания законности оспариваемого заключения на административного истца.

Из представленных в материалы дела доказательств, перечисленных выше, усматривается, что ФИО1 на протяжении тридцати лет осуществляла реализацию своих прав и обязанностей как гражданин Российской Федерации, что свидетельствует о ее устойчивой правовой связи с Российской Федерацией и согласуется с изложенным в статье 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве года Российской Федерации" понятием гражданства Российской Федерации.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку по настоящему делу такая совокупность условий установлена, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, постановив решение в соответствии с нормами материального и процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного ответчика в суде первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции и всем доводам дана надлежащая оценка.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, выводы, изложенные в решении суда, мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися доказательствами, которым дана оценка в соответствии со статьей 84 КАС РФ.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 5 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи: