УИД 46RS0023-01-2023-000035-65 Дело №2а-94/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

резолютивная часть

09 февраля 2023 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Селихова И.В.,

с участием помощника

прокурора Суджанского района Курской области Шеховцовой Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил :

ОМВД России по Суджанскому району Курской области в лице начальника ФИО2 обратился в Суджанский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения. В обоснование указывает, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 (3 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на <данные изъяты>, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц, запрета выезда за пределы территории <адрес>. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ранее установленные административные ограничения решениями <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, вынесено предупреждение, где он был ознакомлен с административными ограничениями, установленными обязанностями предусмотренные ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также предупрежден о том, что в отношении него может быть судом продлен административный надзор, а также установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, ему был вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Однако, ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил пять административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По характеристикам главы <данные изъяты> сельсовета <адрес>, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> характеризуется с отрицательной стороны, не работает, имелись случаи злоупотребления спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, вместе с тем жалоб от жителей села на него не поступало. Полагает, что он нуждается в продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения. Ссылаясь на ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, дополнить к имеющимся ограничениям, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; запрета покидать жилое помещение, избранное местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета покидать территорию <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в административном иске.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца - ОМВД России по Суджанскому району, административного ответчика, помощника прокурора Суджанского района Шеховцовой Д.В., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 (3 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, то есть осужден за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

На основании ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. При этом согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Часть 4 ст. 86 УК РФ гласит, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета покидать пределы территории <адрес>.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, дополнено к ранее установленным административным ограничениям - административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнены ранее установленные решениями <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Срок административного надзора не истек, судимость не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, вынесено предупреждения о том, что в отношении него может быть судом продлен административный надзор и установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений

По смыслу положений п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов.

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

При рассмотрении настоящего административного дела судом было установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, в том числе против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются законные основания для продления срока административного надзора.

Из информации УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> следует, что ФИО1 состоит в ОМВД России по <адрес> под административным надзором, отрицательно характеризуется, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, из профилактических бесед должных выводов не делает, вместе с тем, жалоб в администрацию сельсовета не поступало, что не отрицалось и самим ФИО1 в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного и поскольку срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор может быть продлен ему на 5 месяцев 8 дней (не свыше срока погашения судимости), в связи с чем требования административного истца в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Суд также приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в остальной части требований с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, состоящего под административным надзором, в течение которого он, несмотря на неоднократные предупреждения, продолжает совершать административные правонарушения, направленные, в том числе против порядка управления, что указывает на его нежелание достичь исправления с учётом асоциального поведения, то с целью достижения задач административного надзора, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено продлением административного надзора до конца срока погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (на 5 месяцев 8 дней), с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 час. до 6-00 час.; запрета покидать территорию <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, срок административного надзора на 5 месяцев 8 дней - до конца срока погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решениями Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета покидать пределы территории <адрес> и установить дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета покидать территорию <адрес>, в течение срока административного надзора.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Селихов