Судья 1 инстанции Дятлов А.Ю. УИД 38RS0024-01-2023-003347-73
№ 33а-8545/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2023 г. г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе судьи Жильцовой Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение Усольского городского суда Иркутской области от 3 августа 2023 г. об оставлении без движения административного иска ФИО1 к Войсковой части 95379 о признании незаконным действия войсковой части по распространению персональных данных,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действия командования войсковой части 95379, выразившегося в направлении главе Сосновского сельского поселения Усольского муниципального района Иркутской области письма, содержащего сведения о персональных данных умершего сына административного истца.
Определением Усольского городского суда Иркутской области от 3 августа 2023 г. административное исковое заявление оставлено без движения в связи с несоблюдением требований статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с предоставлением срока для исправления недостатков до 21 августа 2023 г.
В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение, указав, что административный иск не содержит указанных в определении суда недостатков, а неуказание даты и места рождения административного истца устранены путем подачи уточненного административного иска.
Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Оставляя без движения административное исковое заявление, судья исходил из того, что в нем имеются следующие недостатки: не указано, какие именно персональные данные ФИО2 были сообщены административным ответчиком, в чем состоит нарушение прав административного истца, какие негативные последствия повлекла или может повлечь передача указанных сведений, каким образом удовлетворение завяленных требований восстановит права административного истца, им не указано как он видит восстановление своих нарушенных прав в результате признания незаконными действий административного ответчика, не указаны дата и место рождения административного истца.
Между тем, названные в определении об оставлении административного иска без движения обстоятельства не свидетельствуют о наличии препятствий к возбуждению административного дела.
Статья 125 КАС РФ возлагает на административного истца обязанность указать в административном исковом заявлении, в том числе: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.
В Определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. № 1383-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Х. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 125 и пунктом 6 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что пункт 2 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающий обязательность указания в административном исковом заявлении перечисленных в нем сведений, не предполагает возможности его произвольного применения, направлен на создание условий для проверки действительности волеизъявления лица, обращающегося в суд.
В соответствии со статьей 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд опрашивает административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений; выясняет, поддерживает ли административный истец административное исковое заявление полностью или в части, признает ли административный ответчик административное исковое заявление полностью или в части; рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.
В силу пункта 2 и 3 части 1 статьи 143 КАС РФ председательствующий в судебном заседании создает условия для полного и всестороннего исследования доказательств и выяснения обстоятельств административного дела; устраняет из судебного разбирательства то, что не имеет отношения к рассматриваемому административному делу.
Указанные в определении недостатки могут быть устранены как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и непосредственно в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение Усольского городского суда Иркутской области от 3 августа 2023 г. об оставлении административного искового заявления без движения подлежит отмене с передачей материала на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Усольского городского суда Иркутской области от 3 августа 2023 г. об оставлении без движения административного иска ФИО1 к Войсковой части 95379 о признании незаконным действия войсковой части по распространению персональных данных отменить.
Материалы административного искового заявления направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Н.Н. Жильцова