К делу № 2а-183/2023
23RS0012-01-2022-002996-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ Краснодарского края 06 февраля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Щербаковой А.А.,
при секретаре Роденко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, на общую сумму 455,54 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю, является собственником транспортных средств: легкового автомобиля марки ВАЗ-21124, г/н №«...», 2005 года выпуска, дата регистрации права 11.10.2017 года; автомобиля легкового марки ВАЗ-11113 г/н №«...», 1997 года выпуска, дата регистрации права: 24.05.2011 года, дата утраты права: 02.06.2018 года; автомобиля грузового марки КАМАЗ 55102 г/н №«...», 1991 года выпуска, дата регистрации права: 16.05.2017 года, дата утраты права: 25.12.2020 года; прочие самоходные машины на пневматическом и гусеничном ходу марки Т-40АМ, г/н №«...», 1991 года выпуска, дата регистрации права: 24.10.2013 года; автомобиля грузового марки АБ №«...», г/н №«...», 2004 года выпуска, дата регистрации права: 13.02.2014 года, дата утраты права: 06.05.2017 года; автомобиля легкового марки М2140, г/н №«...», 1986 года выпуска, дата регистрации права: 14.01.1984 года; автомобиля легкового марки УАЗ-469, г/н №«...», 1980 года выпуска, дата регистрации права: 22.06.2005 года, дата утраты права: 27.10.2018 года.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с расчетом транспортного налога за 2018-2019 года, которые в установленный законом срок в полном объеме не исполнены. Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки была начислена пеня.
Требованиями от ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...» налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018-2019 года. В установленный срок требования в полном объеме не исполнены.
В связи с имеющейся задолженностью по налогу и пени, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 08.08.2022 года требования налоговой инспекции к ФИО1 были удовлетворены. Определением суда от 23.08.2022 года судебный приказ по заявлению должника был отменен. Однако, задолженность по указанным налогам и санкциям не погашена. За ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018-2019 года: налог в размере 400 руб., пеня в размере 55,54 руб.
Административный истец, обратившись в суд, просит взыскать с административного ответчика имеющуюся задолженность по налогам и санкциям на общую сумму 455,54 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю не явился. В административном исковом заявлении (п.2) изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом по указанному в иске адресу, подтвержденному адресной справкой от 02.12.2022 года, что подтверждается материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ).
До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 10 000 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если ее сумма не превышает 10 000 руб. При этом предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Из представленных материалов в дело судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю, является собственником транспортных средств: легкового автомобиля марки ВАЗ-21124, г/н №«...», 2005 года выпуска, дата регистрации права 11.10.2017 года; автомобиля легкового марки ВАЗ-11113 г/н №«...», 1997 года выпуска, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: 02.06.2018 года; автомобиля грузового марки КАМАЗ 55102 г/н №«...», 1991 года выпуска, дата регистрации права: 16.05.2017 года, дата утраты права: 25.12.2020 года; прочие самоходные машины на пневматическом и гусеничном ходу марки Т-40АМ, г/н №«...», 1991 года выпуска, дата регистрации права: 24.10.2013 года; автомобиля грузового марки АБ №«...», г/н №«...», 2004 года выпуска, дата регистрации права: 13.02.2014 года, дата утраты права: 06.05.2017 года; автомобиля легкового марки М2140, г/н №«...», 1986 года выпуска, дата регистрации права: 14.01.1984 года; автомобиля легкового марки УАЗ-469, г/н №«...», 1980 года выпуска, дата регистрации права: 22.06.2005 года, дата утраты права: 27.10.2018 года.
Согласно ч.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с расчетом транспортного налога за 2018-2019 года, которые в установленный законом срок не исполнены.
Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки была начислена пеня.
Требованием №«...» от 07.02.2020 года налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в срок до 01.04.2020 года.
Требованием №«...» от 23.06.2021 года налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в срок до 16.11.2021 года.
При исследовании требования №«...» от 30.01.2019 года, имеющегося в материалах дела, установлено, что в данном документе налоговый орган требует погасить задолженность по транспортному налогу за 2016 год. Учитывая, что налоговый орган обращается в суд за взысканием налога за иной период, а именно за 2018-2019 года, то суд считает, данное требование доказательством по взысканию задолженности не является и указан в иске ошибочно.
Обращаясь в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу на общую сумму 455,54 рублей, налоги на общую сумму 219,85 рублей.
Разрешая требования административного истца, суд, в соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", указывающих на то, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика, должен проверить не истекли ли установленные п.3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.
Материалами дела подтверждено, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, требования налоговой инспекции к ФИО1 были удовлетворены ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 23.08.2022 года судебный приказ по заявлению должника был отменен.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 21 ноября 2022 года.
В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговым органом соблюден срок подачи иска в суд в течение шести месяцев с даты отмены судебного приказа.
Разрешая спор по существу, суд проверил расчет взыскания сумм налога и пени. Расчет задолженности произведен с учетом применения налоговой ставки, вычисления количества месяцев владения по каждой единице объекта налогообложения, ставки налогов, а поэтому соответствует налоговому законодательству.
В соответствии с п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени на основании ст. 75 НК РФ, принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Налоги административным ответчиком своевременно не уплачены, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей административным истцом соблюден.
Судом по делу также установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, а в дальнейшем иск в суд.
Анализ обстоятельств дела, установленных в ходе судебного заседания, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 года, подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, удовлетворяя требования административного истца, суд считает, что взысканию с административного ответчика подлежит госпошлина в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН №«...» задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 455 рублей 54 копейки, в том числе:
Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 400 рублей, пеня в размере 55 рублей 54 копейки (ОКТМО 03709000 КБК налог 18210604012021000110, КБК пеня 18210604012022100110).
Недоимку по налогам перечислить на следующие реквизиты: Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю БИК банка 0103491001. Получатель УФК по Краснодарскому краю Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю ИНН НО 2303029940, КПП НО 230301001, расчетный счет <***>, счет получателя 03100643000000011800.
Взыскать с ФИО1 ИНН №«...» в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий – подпись