Решение по делу № 2-2725/2025 от 30.05.2025

07RS0001-02-2025-000327-58 дело № 2-2725 /25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению к ФИО1 администрации г.о Нальчик о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просил:

Признать за ФИО1 право собственности на Торгово-офисного центра. Построенный объект недвижимости имеет следующие характеристики:

Общая площадь здания- 2507,5;

Подвальный этаж площадь 544,0 кв.м. из которых:

9 Машиномест (каждое машиноместо площадью 16,0 кв.) – 144 кв.м, помещение общего пользования -400,0 кв.м.,

1 этаж – площадь 507.9 кв.м. из которых:

коммерческое помещение ПМЩ 1 – площадь 80,2 кв.м., коммерческое помещение ПМЩ 2 – площадь 237.1 кв.м., Коммерческое помещение ПМЩ 3 – площадь 92,6 кв.м., помещение общего пользования – площадь 98.0 кв.м.,

2 этаж – 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 82,2 кв.м., помещение № – площадь 58,1 кв.м., помещение № – площадь 39,2 кв.м., помещение № – площадь 45,3 кв.м., помещение № – площадь 49,0 кв.м., помещение № – площадь 71,4 кв.м., помещение № – площадь 64,0 кв.м., общего пользования – площадь 76,0 кв.м.

3 этаж – 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 64,0 кв.м., общего пользования – площадь 76,0 кв.м.

Мансардный этаж – площадь 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 82,2 кв.м., помещение № – площадь 58,1 кв.м., помещение № – площадь 39,2 кв.м., помещение № – площадь 45,3 кв.м., помещение № – площадь 49,0 кв.м., помещение № – площадь 71,4 кв.м., помещение № – площадь 64,0 кв.м., помещение общего пользования – площадь 76,0 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 780 +\- 10 кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый №.

Указанное мотивировал тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 780 +\- 10 кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый №.

На основании разрешения на строительство от 10.06.2022г. №, истцом осуществлено строительство Торгово-офисного центра. При этом были допущены несущественные отклонения от указанных в выданном разрешении параметров.

Построенный объект недвижимости согласно техническому плану имеет следующие характеристики:

Общая площадь здания- 2507,5;

Подвальный этаж площадь 544,0 кв.м. из которых:

9 Машиномест (каждое машиноместо площадью 16,0 кв.) – 144 кв.м, помещение общего пользования -400,0 кв.м.,

1 этаж – площадь 507.9 кв.м. из которых:

2 этаж – 485.2 кв.м из которых:

3 этаж – 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 64,0 кв.м., общего пользования – площадь 76,0 кв.м.

Мансардный этаж – площадь 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 82,2 кв.м., помещение № – площадь 58,1 кв.м., помещение № – площадь 39,2 кв.м., помещение № – площадь 45,3 кв.м., помещение № – площадь 49,0 кв.м., помещение № – площадь 71,4 кв.м., помещение № – площадь 64,0 кв.м., помещение общего пользования – площадь 76,0 кв.м.

Ввиду завершения строительства, истец обратился в адрес ответчика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом от 13.02.2025года № ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, со ссылкой на необходимость предоставления полного перечня документов в соответствии с требованиями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. При этом не конкретизируя какие именно документы требуются.

Возведенный истцом объект недвижимости готов в полном объеме, что подтверждается заключением по результатам обследования состояния несущих конструкций здания, выполненного в 2025 году ООО «ОРНАМЕНТ» по заказу истца.

Строительно-техническое состояние построенного объекта недвижимости, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соответственно, оснований для сомнений в безопасности и соответствию данного объекта всем необходимым требованиям, возникать не должно.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Вместе с тем, согласно той же правовой норме, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрена необходимость наличия ряда условий, при наличии которых, на самовольную постройку может быть признано право собственности. К данным условиям относятся:

- наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ);

- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 222 ГК РФ);

- лицо, создавшее самовольную постройку, приняло надлежащие меры к ее легализации (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»);

- сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Истцом соблюдены указанные условия. Созданный истцом торгово-офисное здание по адресу: <адрес>, соответствуют указанным требованиям. Строительство объекта недвижимости выполнено технически правильно и находится в пределах допустимого, соответствуя требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, прочность и устойчивость строения не нарушена, поэтому угрозу жизни и здоровью граждан возведенное строение не создает.

Истцом приняты надлежащие меры к легализации постройки, Истец обращались в Местную администрацию городского округа Нальчик с заявлением по вопросу выдачи правоустанавливающих документов на построенный объект недвижимости.

Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 780 +\- 10 кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый №.

Построенный объект недвижимости согласно техническому плану имеет следующие характеристики:

Общая площадь здания- 2507,5;

Подвальный этаж площадь 544,0 кв.м. из которых:

9 Машиномест (каждое машиноместо площадью 16,0 кв.) – 144 кв.м, помещение общего пользования -400,0 кв.м.,

1 этаж – площадь 507.9 кв.м. из которых:

2 этаж – 485.2 кв.м из которых:

3 этаж – 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 64,0 кв.м., общего пользования – площадь 76,0 кв.м.

Мансардный этаж – площадь 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 82,2 кв.м., помещение № – площадь 58,1 кв.м., помещение № – площадь 39,2 кв.м., помещение № – площадь 45,3 кв.м., помещение № – площадь 49,0 кв.м., помещение № – площадь 71,4 кв.м., помещение № – площадь 64,0 кв.м., помещение общего пользования – площадь 76,0 кв.м.,

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Как следует из ч.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Ст. 42 Земельного кодекса РФ, установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Определением суда от 02.04.2025 по делу была назначена строительно - техническая экспертиза.

Согласно заключению ФГБУ КБЛСЭ № от 14.05.2025. в ходе натурного исследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено здание торгово-офисного центра.

Возведенное здание торгово-офисного центра по адресу: <адрес> по своим признакам относится к объектам капитального строительства в соответствии требованиям ст.1 гл.1 Градостроительного кодекса РФ, является имуществом, прочно связанным с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно.

В ходе исследования установлено, что объект исследования - торгово-офисный центр по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне общественно-деловой и смешанной застройки (ОБ), что соответствует перечню видов разрешенного использования в соответствии со ст.22 Правил землепользования и застройки городского округа Нальчик (утв. решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от «22» мая 2020г. №).

Здание торгово-офисного центра по адресу:<адрес> возведено на земельном участке с кадастровым номером <адрес> площадью 780 кв.м. Вид разрешенного использования т/ земельного участка - для объектов торговли (торговые, центры, торгово-развлекательные центры (комплексы). Назначение возведенного здания торгово-офисного центра соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Здание торгово-офисного центра по адресу: <адрес> соответствует изложенным в исследовательской части положениям и требованиям градостроительных и строительных норм и правил: Правилам землепользования и застройки городского округа Нальчик;

Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

СП 14.13330.2018. Свод правил.; Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиПИ-7-81*;

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

СП 13-102-2003«Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Приказ Минстроя России от 30 декабря 2016 г. №/пр);

Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1);

СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

По результатам натурного исследования объекта центра, установлено, что в здании торгово-офисного отсутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие о том, что в конструкциях имеют место и развиваются какие-либо деструктивные процессы (сколы, прогибы, проседание углов и пр.).

В ходе исследования элементов, несущих конструкции пристройки (фундамент, стены, колонны, перекрытия), установлено отсутствие дефектов и повреждений конструкций (трещины в несущих конструкциях, просадки фундаментов, деформации стен из плоскости, прогибы перекрытия и т.п.), которые могут снизить прочностные, деформативные характеристики несущих конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние здания в целом.

Горизонтальность и вертикальность несущих конструкций исследуемого строения на момент проведения натурных исследовании не нарушена, отсутствуют признаки, свидетельствующие о наличии деформации фундаментов (характерные деформации стен в цокольной части, наличие трещин в цокольной части стен, проседание углов и пр.), что отвечает требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»

Отсутствие названных выше признаков на дату проведения экспертного осмотра указывает на пространственную неизменяемость и устойчивость несущих конструкций исследуемого здания, и, соответственно, наличие безопасных условий пребывания в нем людей и отсутствие угрозы их жизни и здоровью со стороны конструктивного и объемно-планировочного решения объекта исследования.

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемого объекта обеспечивает необходимую устойчивость и надежность его эксплуатации, исключая внезапное полное или частичное обрушение здания.

Таким образом, возведенное здание торгово-офисного центра по адресу: <адрес> с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчики какие-либо доводы, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы, суду не приводили.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы экспертов, поскольку они достаточно мотивированы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы экспертной деятельности. Экспертами исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.

Спорный объект расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка, статус строения соответствует виду раз решенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных и интересов третьих лиц.

Возведенное истцом строение соответствуют указанным требованиям. Строительство выполнено технически правильно и находится в пределах допустимого, соответствуя требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, прочность и устойчивость строения не нарушена, поэтому угрозу жизни и здоровью граждан возведенное строение не создает.

Истцом приняты надлежащие меры к легализации постройки, Истец обращался в Местную администрацию городского округа Нальчик с заявлением по вопросу выдачи правоустанавливающих документов на построенный объект недвижимости.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Общая площадь здания- 2507,5;

Подвальный этаж площадь 544,0 кв.м. из которых:

9 Машиномест (каждое машиноместо площадью 16,0 кв.) – 144 кв.м, помещение общего пользования -400,0 кв.м.,

1 этаж – площадь 507.9 кв.м. из которых:

2 этаж – 485.2 кв.м из которых:

3 этаж – 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 64,0 кв.м., общего пользования – площадь 76,0 кв.м.

Мансардный этаж – площадь 485.2 кв.м из которых:

помещение № – площадь 82,2 кв.м., помещение № – площадь 58,1 кв.м., помещение № – площадь 39,2 кв.м., помещение № – площадь 45,3 кв.м., помещение № – площадь 49,0 кв.м., помещение № – площадь 71,4 кв.м., помещение № – площадь 64,0 кв.м., помещение общего пользования – площадь 76,0 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 780 +\- 10 кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Сарахов