К делу № 2-683/2025

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 01 октября 2025 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Осиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к М.А. М. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки – объекта капитального строительства – жилого пятиэтажного здания общей площадью 1 826,9 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, взыскании неустойки.

В обоснование своих требований указала, что согласно сведениям ЕГРН ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 928 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>3, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание» по адресу: <данные изъяты>. На данном земельном участке расположено жилое здание общей площадью 1 826,9 кв.м., количество этажей- 5, с кадастровым <данные изъяты>. Согласно выписке из правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты> № 466 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года № 534), земельный участок с кадастровым <данные изъяты> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1.2), 2-ой зоне санитарной охраны курорта, приаэродромной территории аэродрома Геленджик (сектор 7). В соответствии с генеральным планом муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 2 ноября 2016 года № 498 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 14 января 2022 года № 459), земельный участок с кадастровым <данные изъяты> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, 2-ой зоне санитарной охраны курорта, приаэродромной территории аэродрома Геленджик (сектор 7). В результате проводимого контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, расположен объект капитального строительства в пяти уровнях, который выстроен без разрешительной документации с нарушение градостроительных норм. Несоблюдение ответчиком требований градостроительного законодательства нарушает полномочия органа местного самоуправления по планировке и застройке территорий, по контролю за использованием земель.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явилась.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно выписок из ЕГРН ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 928 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>:3, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание» по адресу: <данные изъяты>. На данном земельном участке расположено жилое здание общей площадью 1 826,9 кв.м., количество этажей- 5, с кадастровым <данные изъяты>.

Согласно выписке из правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года № 466 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года № 534), указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1.2), 2-ой зоне санитарной охраны курорта, приаэродромной территории аэродрома Геленджик (сектор 7).

В соответствии с генеральным планом муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 2 ноября 2016 года № 498 (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 14 января 2022 года № 459), земельный участок с кадастровым <данные изъяты> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, 2-ой зоне санитарной охраны курорта, приаэродромной территории аэродрома Геленджик (сектор 7).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьями 38, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя, в том числе, предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в соответствующую комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Согласно акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, от 13.10.2023г. на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, расположен объект капитального строительства в пяти уровнях, который выстроен без разрешительной документации с нарушение градостроительных норм.

23 марта 2011г. администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик бывшему собственнику земельного участка с кадастровым <данные изъяты> выдавалось разрешение на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно положениям пункта 3.1 статьи 222 ГК РФ судом принимается решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы здание с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> обладает признаками строения гостиничного типа (гостиницей), так как в составе здания зафиксированы помещения, обладающие признаками номеров с санузлами.

Здание с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, возведено не в соответствии с разрешением на строительство № Ru23303000-053 от 23.03.2011г.

В связи с тем, что рассматриваемый объект капитального строительства обладает признаками строения гостиничного типа (гостиницей), а разрешение выдано на строительство индивидуального жилого дома.

Здание с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, требованиям градостроительных норм, в том числе регламентам Правил землепользования и застройки территории муниципального образования г. Геленджик в территориальной зоне Ж-1.2, противоречит, в части:

- несоблюдения минимального отступа от границы смежного земельного участка – 3,0 м., на момент осмотра расстояние от конструкций объекта исследования до границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, смежной с границей земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по адресу: Россия, <данные изъяты>, составили: в поворотной точке №83 - 0,24 м., в поворотной точке №85 – 0,20 м.;

- несоблюдения минимального отступа от границы проезда – 3,0 м.,на момент осмотра расстояние от конструкций объекта исследования до границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, смежной с территорией общего пользования (проезд), составили: в поворотной точке №22 - 2,43 м., в поворотной точке №28 – 1,51 м., в поворотной точке №49 – 1,42 м., в поворотной точке №55 – 1,54 м.

Таким образом, объект капитального строительства в пяти уровнях с кадастровым <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, обладают всеми признаками самовольной постройки, т.к. выстроен на земельном участке без разрешительной документации, с нарушением градостроительным норм и правил, поэтому данная постройка подлежит сносу.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки, в случае неисполнения решения суда о приведении земельного участка в соответствие с установленными требованиями в установленный судом срок.

В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

При определении размера присуждаемой денежной суммы суд, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приходит к выводу, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок, с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 2 000 рублей за каждый месяц просрочки.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в сумме 126 800 руб.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Обязать М.А. М. в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда осуществить снос самовольной постройки: объекта капитального строительств – жилое здание, количество этажей 5, в том числе подземный 1, обей площадью 1826,9 кв.м., с кадастровым <данные изъяты> а в трех уровнях, расположенного на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

В случае неисполнения М.А. М. решения суда в установленный судом срок, взыскать с М.А. М., паспорт <данные изъяты>, в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, ИНН <***>, денежную сумму в размере 2 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения.

Взыскать с М.А. М., паспорт <данные изъяты>, госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 3 000 руб.

Взыскать с М.А. М., паспорт <данные изъяты>, в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, ИНН <***>, расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в сумме 126 800 руб..

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через горсуд.

Судья: