2а-860/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 19 июля 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием помощника прокурора г. Карачаевска Тоторкулова М.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Карачаевский» ФИО1, представившего доверенность от (дата обезличена),

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карачаевский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора.

В административном иске указано, что (дата обезличена) ФИО2 осужден Карачаевским городским судом КЧР по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом апелляционного определения Верховного суда КЧР от (дата обезличена)), начало срока (дата обезличена), (дата обезличена) осужден Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 321 УК РФ к 2 годам, на основании ст. 70 УК РФ частичного присоединения не отбытого наказания к 2 годам 6 месяцем лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима начала срока (дата обезличена), был освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК (номер обезличен) УФСИН России по (адрес обезличен), судимость ФИО2 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 относится к категории особо тяжких преступлений, и погашается по истечению 8 лет с момента истечения наказания то есть (дата обезличена). Решением Стерлитамакского городского суда, (адрес обезличен) (номер обезличен)а - 7722/2021 от (дата обезличена) в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями: 1) обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительство, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц. 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. 3) запретить пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения). 4) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количество граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения). 5) запрет выезд за пределы (адрес обезличен)-Черкесской Республики без разрешения ОВД, если это не связанно с трудовой деятельностью. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал неоднократно, за текущий год привлекался к административной ответственности 3 (три) раза по ч. 1 ст. 19.24; ч. 2 ст. 19.24 и по ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП. ФИО2, проживает с своей семьей, социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путём телефонных переговоров и встреч, жалобы со стороны соседей не поступало, мероприятия профилактического характера проводились регулярно, должных выводов последний не сделал, тем самым на путь исправления не стал, иные события и действия, свидетельствующие об активной и позитивной позиции ФИО2, отсутствуют. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 64-ФЗ, в настоящее время в Межмуниципальном отделе МВД России «Карачаевский» имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к раннее установленным и о продление, срока административного надзора, в отношении ФИО2, т.к., целями и задачами административного надзора согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем административный истец и просит продлить срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев ФИО2, (дата обезличена) года рождения и одновременно рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительство, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц и рассмотреть вопрос об изменении ограничение установленное решением Стерлитамакского городского суда, (адрес обезличен) в виде: запрета выезда за пределы (адрес обезличен)-Черкесской Республики без разрешения ОВД, если это не связанно с трудовой деятельностью на запрет выезда за приделы межмуниципального образования по месту проживания или пребывания без разрешения ОВД, если это не связанно с трудовой деятельностью.

В судебном заседании прокурор поддержал административно исковые требования административного истца.

Представитель административного истца в судебном заседании административно исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании административно исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона (номер обезличен) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании (дата обезличена) ФИО2 осужден Карачаевским городским судом КЧР по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата обезличена) осужден Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 321 УК РФ к 2 годам, на основании ст. 70 УК РФ частичного присоединения не отбытого наказания к 2 годам 6 месяцем лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима начала срока (дата обезличена), который освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК (номер обезличен) УФСИН России по (адрес обезличен), судимость ФИО2 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 относится к категории особо тяжких преступлений, и погашается по истечению 8 лет с момента истечения наказания то есть (дата обезличена).

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от (дата обезличена) в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями: 1) обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительство, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц. 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. 3) запретить пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения). 4) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количество граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения). 5) запрет выезд за пределы (адрес обезличен)-Черкесской Республики без разрешения ОВД, если это не связанно с трудовой деятельностью.

Так, установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал неоднократно, за текущий год привлекался к административной ответственности 3 (три) раза по ч. 1 ст. 19.24; ч. 2 ст. 19.24 и по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях.

При дополнений административных ограничений суд учитывает, что введённый законодателем административный надзор устанавливает контроль за поведением осужденного уже после отбытия им наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно главе 2 статья 7 Федерального закона от (дата обезличена) N 64-ФЗ. Административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя изложенное, с учётом приведённых норм закона, конкретных обстоятельств дела, а именно учитывая то обстоятельство, что ФИО2 являясь лицом, к которому применены меры административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения порядка, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, что соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Такое решение суд принимает с учётом того обстоятельства, что поднадзорное лицо не лишено права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца, дополнив ранее установленные административные ограничения в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительство, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц и изменив ограничение установленное решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от (дата обезличена) в виде запрета выезда за пределы (адрес обезличен)-Черкесской Республики без разрешения ОВД, если это не связанно с трудовой деятельностью на запрет выезда за приделы межмуниципального образования по месту проживания или пребывания без разрешения ОВД, если это не связанно с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.