Дело № 2-1030/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Тываэнерго» к Х о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании денежных средств.
установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Х был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, последним сроком выполнения мероприятий к договору является ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не уведомил истца о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не исполнил обязательства по возмещению истцом затрат, понесенных на строительство воздушной линии во исполнение договора технологического присоединения. Фактические затраты понесенные истцом на исполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору составили 94 967,73 рублей. Истец полагает, что вправе требовать возмещения фактически понесенных им затрат по исполнению договора в той части, в какой договор возлагает на него осуществление соответствующих мероприятий до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия о завершении выполнения технических условий, оплате задолженности и о расторжении договора путем подачи письменного заявления о расторжении договора. Данная претензия ответчиком оставлена без исполнения.
Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между АО «Тываэнерго» и Х, взыскать с Х в пользу АО «Тываэнерго» фактически понесенные затраты в размере 94 967,73 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 049 рублей.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени извещен по указанному адресу места жительства, извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, то суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей регулируются как нормами главы 39 ГК РФ, общими положениями ГК РФ об обязательствах и договорах, так и специальным энергетическим законодательством (Федеральный закон N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", постановление Правительства РФ N 861 от 27.12.2004).
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункты 16, 17 Правил).
Пунктом 16.6 Правил установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил: в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Таким образом, договор технологического присоединения по своей правовой природе является комплексным, поскольку включает в себя элементы нескольких видов договоров, в том числе договора об оказании услуг.
Следовательно, заключенным сторонами договором на сетевую организацию не возложена обязанность по разработке и составлению технических условий, они были подготовлены одновременно с проектом договора, являлись его частью.
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (п. 9 Правил N 861).
В соответствии с пунктами 7, 19 Правил N 861 документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акт согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14 (2) настоящих Правил).
"акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Исходя из положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тываэнерго» и Х заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановок жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Из п.5 договора следует, что сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 9 договора после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий: надлежащим образом исполнить указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
Согласно пункту 10 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора № от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация осуществляет строительство воздушной линии (ВЛ)-0,4 кВ, реконструкцию воздушной линии (ВЛ)-0,4 кВ.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией следует, что приемочная комиссия, назначенная АО «Тываэнерго» решением от ДД.ММ.ГГГГ решила предъявленный к приемке объект строительство ВЛ-0,4 кВ для электроснабжения жилого дома по адресу <адрес>, с южной стороны жилого <адрес> выполненным в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, отвечающим санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, и государственным стандартам и вводится в действие.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия об истечении срока выполнения мероприятий по договора. Согласно которой АО «Тываэнерго» уведомило о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению, а именно строительства воздушной линии 0,4 кВ, и о готовности осуществить фактическое присоединение ее объекта. Расходы, которые понесла сетевая организация составили 94 967,73 рублей, срок выполнения мероприятий, установленный договором истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просят заявить выполнение технических условий в течение 30 дней со дня получения настоящей претензии и направить уведомление о готовности объекта к фактическому присоединению. Х также предложено в случае отсутствия необходимости технологического присоединения электроустановок ее объекта, направить письменное заявление о расторжении договора.
Таким образом, действующее законодательство и условия договора предусматривает возможность взыскания затрат понесенных истцом как за не направление заявителем в адрес сетевой организации уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, так и за ненадлежащее исполнение обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Согласно расчету фактически понесенные затраты истца в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ составили 94 967,73 рублей.
При таких обстоятельствах суд считает, что Х не уведомив сетевую организацию о выполнении технических условий, допустила нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, тем самым не исполнила обязательства по вышеуказанному договору, в связи с чем истец имеет право на возмещение ответчиком фактических затрат в размере 94 967,73 рублей.
В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Поскольку в материалы дела представлены доказательства существенного нарушения ответчиком условий договора, требование истца о расторжении договора обоснованно и подлежит удовлетворению.
При этом истцом соблюден досудебный порядок расторжения договора, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, согласно которому требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику требование об исполнении условий договора, предложил ответчику досрочно расторгнуть договор, в связи с нарушением его условий.
В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 049 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление акционерного общества «Тываэнерго» (ИНН №) к Х (паспорт №) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании денежных средств, удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между АО «Тываэнерго» и Х.
Взыскать с Х в пользу акционерного общества «Тываэнерго» 94 967 рублей 73 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 049 рублей в пользу акционерного обществу «Тываэнерго».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года (с учетом выходных дней).
Судья Е.Н. Боломожнова