Дело №а-884/2025

УИД 34RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <ДАТА>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

с участие помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО5 Яне ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ

ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО5 установлен административный надзор до погашения судимости – <ДАТА>, установлены административные ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации два раза в месяц. С <ДАТА> ФИО5 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес>. В период осуществления административного надзора ФИО5 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 597-О-О, от <ДАТА> N 1739-О, от <ДАТА> N 2064-О, от <ДАТА> N 885-О, от <ДАТА> N 898-О, от <ДАТА> N 2876-О и от <ДАТА> N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> ФИО5 была осуждена по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.5 ст.74, ст.70 (ч.1 ст.228 – 2 эпизода; ч.2 ст.69) УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы.

Освобождена <ДАТА> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <ДАТА> на основании ч.2 ст.82 УК РФ с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца 9 дней на принудительные работы с тем же сроком, с удержанием 10 % заработка.

<ДАТА> снята с учета ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> в связи с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания в виде принудительных работ по постановлению Дзержинского районного суда <адрес>, на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 10 дней. по отбытии срока наказания.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО5 установлен административный надзор до погашения судимости – <ДАТА>, с установлением ей следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации два раза в месяц.

<ДАТА> ФИО5 поставлена на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Однако, ФИО5, являясь лицом, состоящим под административным надзором, за время постановки на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Волгограду совершила два административных правонарушения против порядка управления, (за несоблюдения обязанностей, установленных при административном надзоре), а именно:

-<ДАТА> была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

-<ДАТА> была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

Постановления о привлечении ФИО5 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО5 зарекомендовала себя посредственно, трудоустроена в ИП «Андреев-Гранит», допускает нарушения административных ограничений, а именно отсутствие в ночное время суток по месту жительства, жалоб со стороны соседского окружения на её поведение в быту не поступало.

Таким образом, как следует из материалов дела, ФИО5 систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО5 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления на срок установленного ранее административного надзора дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

С учетом данных о личности ФИО5 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, ее поведения, следует установить ФИО5 следующие ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО5 Яны ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5 Яны ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Игнатова Е.В.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья Игнатова Е.В.