Копия Дело №
УИД:60RS0№-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г. Себеж
Себежский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Ганичин О.В.,
при секретаре судебного заседания Пехуровой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным,
установил:
Псковская таможня в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, с передачей для дальнейшего распоряжения в Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу.
Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ по направлению «выезд из РФ» прибыло легковое транспортное средство Voikswagen Tiguan рег. номер № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2
В результате таможенного досмотра транспортного средства (АТД №/Ф000303) в багажном отделении ТСЛП в личных вещах был выявлен незадекларированный по установленной форме, товар, а именно «Книга в темно-коричневой обложке бывшая в употреблении, со следами потертостей, порывов, на переплете книги имеется надпись золотистого цвета «P.S. Franco, Rathsclage.», на обложке книги надпись золотистого цвета с орнаментом «Praktische Rathsclage fur Eltern von P.S. Franco.», на развороте книги имеется надпись «Mainz Berlag bon Franz Rirfheim 1878» в количестве 1 шт., общим весом 0,210 кг.». По прибытию на таможенный пост МАПП Бурачки ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не подавал.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведения по нему административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ Псковской таможней был изъят товар - предмет административного правонарушения:
«Книга бывшая в употреблении «P.S. Franco, Rathsclage.», 1878 года издания. В количестве 1 шт., общим весом 0,210 кг.»
Товар после проведения экспертизы помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...> <адрес>А, в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № Российской Федерации ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения в сумме 2059 рублей.
Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения вернуть гражданину РФ ФИО2 для совершения таможенных операций.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
С целью исполнения данного постановления в части возврата изъятого товара, Псковской таможней проведены мероприятия, путем направления в адрес ФИО2 – письмо о направлении уведомления о предстоящем истечении предельного срока хранения товара от ДД.ММ.ГГГГ и акта об истечении срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтового уведомления – «Возврат в таможню» - ДД.ММ.ГГГГ; письмом от ДД.ММ.ГГГГ акт истечения срока хранения направлен повторно, согласно почтового уведомления – «Возврат в таможню» - ДД.ММ.ГГГГ.
В Псковскую таможню по вопросам возвращения указанного товара никто не обращался.
Поскольку вышеуказанный товар в настоящее время является невостребованным, Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании указанного товара бесхозяйным.
В судебное заседание представитель Псковской таможни, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении указанного дела без участия представителя таможни.
Представитель Управления Минкультуры России по Северо-<адрес> в судебное заседание не явился, согласно своему отзыву на заявление о признании имуществе бесхозяйным от ДД.ММ.ГГГГ не возражает против передачи предмета, признанного бесхозяйным имуществом и обращенным в собственность государства, на временное хранение в Управление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные в материалах дела доказательства, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подп. «в» п. 10 ч. 1 ст.ст. 259, 323 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом на предъявление в суд заявления о признании имущества бесхозяйным.
На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи (за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В данном случае таможенным органом были выполнены все возможные действия по установлению собственников имущества; все лица, имеющие отношение к товару, были уведомлены надлежащим образом, однако, мер по получению товара не предприняли; владельцы либо собственники товара установлены не были.
До настоящего времени в Псковскую таможню по вопросу распоряжения товаром заинтересованные лица, либо уполномоченные лица, либо уполномоченный представитель, не обращались, заявлений от каких–либо иных лиц о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало.
Подобное бездействие заинтересованных лиц может свидетельствовать о их фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является основанием прекращения права собственности в соответствии с положениями ч.1 ст.235, ч.1 ст.236 ГК РФ.
Таким образом, отсутствует спор о праве, что является обязательным условием рассмотрения заявленных таможенным органом требований в порядке Особого производства в порядке Главы 27 и 33 ГПК РФ.
Порядок обращения товаров в федеральную собственность установлен ст. 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 2 ст. 324 Закона № 289-ФЗ установлено, что товары обращаются в собственность государства на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
На основании ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности.
По общему правилу задержанные товары передаются для распоряжения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».
Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлен перечень категорий задержанных товаров, которые передаче в Росимущество не подлежат, в том числе культурные ценности.
Согласно экспертным заключениям, составленным экспертом по культурным ценностям по результатам проведения экспертизы культурных ценностей № КН/0019/0007-2022 от ДД.ММ.ГГГГ и № КН/0019/0009-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на исследование объект - книга в темно-коричневой обложке бывшая в употреблении, со следами потертостей, порывов, на переплете книги имеется надпись золотистого цвета «P.S. Franco, Rathsclage.», на обложке книги надпись золотистого цвета с орнаментом «Praktische Rathsclage fur Eltern von P.S. Franco.», на развороте книги имеется надпись «Mainz Berlag bon Franz Rirfheim 1878» относится к культурным ценностям согласно критериев Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1425 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение".
Таким образом, на основании изложенного, суд в порядке ст. 225–226 ГК РФ приходит к убеждению о признании бесхозяйным имущества, собственник которого не известен, в связи с чем, данное имущество подлежит передаче в Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198, 263, 293 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, передав его для последующего распоряжения в Управление Министерства культуры по Северо-Западному федеральному округу, следующее движимое имущество:
- книга в картонной обложке обтянутой кожей темно-коричневого цвета. На обложке в тисненой рамке геометрического орнамента имеется тисненая надпись золотистыми буквами «Praktische Rathsclage fur Eltern von P.S. Franco.». На титульном листе надпись готическим шрифтом на немецком языке Praktische Rathsclage fur Eltern zur diriftigen Irziehung ihrer kinder von P.Secondo Franco Brifter der Wefellideaft jefu mit Benehmingung das Derfaffers uderfeit Der Berfos ift zu mohlthatigen Swedien Beftimmt Mainz Verlag von Franz Rirchheim 1878.». Вес 209 г, общая длина 183 мм, ширина 23 мм, высота 123 мм», переданная на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...> <адрес>А).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: О.В. Ганичин