УИД 16RS0026-01-2023-000043-50

Дело № 2а-84/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.

с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского района РТ Ильиной Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рыбно-Слободскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

запрещение выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания;

обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 на путь исправления не встал, совершил 2 административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленное требование поддержал.

Административный ответчик ФИО2 иск признал. Просил при этом не назначать ограничение в виде запрета выезда за пределы района, поскольку он намерен выезжать для заработков в Пестречинский район РТ, скрываться не намерен.

Прокурор Ильина Н.А. в своём заключении полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 г., и пунктом 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанного 16 сентября 1963 г. в г. Страсбурге, определено, что право на свободу передвижения может быть ограничено в предусмотренных законом случаях, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии предусмотренных частью 3 данной статьи оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 указанной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Рыбно-Слободским районным судом Республики Татарстан по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-10). В действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по истечению срока наказания (л.д. 18).

Судимость по приговору Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не погашена, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ датой погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не исправился, в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов, находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте - на <адрес> около <адрес> Рыбно-Слободского муниципального района РТ, выражая явное неуважение к обществу, пренебрегая общественной нравственностью, нарушил общественный порядок, высказывался грубой нецензурной бранью, кричал, размахивал руками, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 2 часа 30 минут находился около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство, в связи с чем привлечен мировым судьей судебного участка №1 по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу. Сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Данные обстоятельства указывают, что ФИО2 не встал на путь исправления.

Согласно характеристике, выданной старшим УУП ОМВД России по Рыбно-Слободскому району РТ ФИО3, ФИО2 спокойный, тихий, уравновешенный, любит употреблять спиртные напитки, жалоб не имеет (л.д. 20).

Согласно социально-бытовой характеристике № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Исполнительного комитета Кутлу-Букашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> не женат, увлекается спиртными напитками, после чего ведет себя неадекватно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало (л.д. 21).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, а также имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то в отношении административного ответчика следует установить административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора суд считает необходимым установить на срок 2 года, что не превышает срок погашения судимости по приговору Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд находит заявленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Поскольку ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, а также в течение 2022 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, то суд возлагает ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, оказания медицинской помощи.

ФИО2 не трудоустроен, в суд не представлены сведения о его графике его неофициальных подработок, а также о месте его работы. Доказательства того, что его режим и особенности работы связаны с необходимостью выезда за пределы муниципального района, в суд не предоставлены.

ФИО2 постоянно проживает в Рыбно-Слободском муниципальном районе, в связи с чем в целях оказания действенного контроля и профилактического воздействия суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел.

Возложение обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением проведения на территории выборов референдумов, также будет способствовать оказанию профилактического воздействия и предупреждению совершению противоправных действий.

Суд считает необходимым разъяснить, что в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору или оказания медицинской помощи;

запрещение выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан;

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением проведения выборов и референдумов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.

Судья Е.Е. Рябин