Дело № 2-838/2022 16 августа 2022 года
УИД 29RS0016-01-2022-000941-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Петрушиной Е.В.,
с участием прокурора Фадеевой А.В.,
истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 , ФИО2 , ФИО4 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (далее ГБУЗ АО «НЦГБ») о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц. В обоснование иска указал, что прокуратурой города в ходе проверки по обращению истцов установлены допущенные ГБУЗ АО «НЦГБ» факты неправомерного обложения налогом на доходы физических лиц выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку. Установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком в должности уборщиц служебных помещений отделения общей хирургии. Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определены меры по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у принято постановление Правительства Архангельской области от 08.04.2020 № 184-пп «Об установлении за счет средств областного бюджета выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)» (далее - Постановление от 08.04.2020 № 184-пп), которым предусмотрены за счет средств областного бюджета соответствующие выплаты стимулирующего характера. Подпунктом 2 п. 1 Постановления от 08.04.2020 № 184-пп к числу таких работников отнесены и уборщики служебных (производственных) помещений, обеспечивающие условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях государственных медицинских организаций Архангельской области. В период с апреля по июнь 2020 г. ФИО1, с апреля по май 2020 года ФИО2, с апреля по июнь 2020 г. ФИО3,в связи с выполнением должностных обязанностей в особых условиях труда произведено начисление выплат стимулирующего характера на основании Постановления от 08.04.2020 № 184-пп, однако вопреки требованиям пунктов 79 и 81 статьи 217 НК РФ с этих выплат, освобожденных от налогообложения, удержан налог на доходы физических лиц. Согласно представленным ГБУЗ АО «НЦГБ» расчетам с выплат стимулирующего характера в период с апреля по июнь 2020 г. ФИО1 произведено удержание налога на доходы физических лиц в размере 7706 рублей, с апреля по май 2020 года ФИО2 произведено удержание налога на доходы физических лиц в размере 5216 рублей., с апреля по июнь 2020 г. ФИО3,произведено удержание налога на доходы физических лиц в размере 8137 рублей. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу каждого истца неправомерно удержанный налог на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в указанных размерах.
Прокурор, участвующий в деле Фадеева А.В., истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Иные лица, участвующие в деле, ответчик ГБУЗ АО «НЦГБ», третьи лица МИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО, Министерство здравоохранения Архангельской области, извещенные судом о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела, истцыФИО1, ФИО2, ФИО3 в спорный период состояли с ответчиком в трудовых отношениях в должности уборщиц служебных помещений отделения общей хирургии.
В период с апреля по июнь 2020 г. ФИО1, с апреля по май 2020 года ФИО2, с апреля по июнь 2020 г. ФИО3, в связи с выполнением должностных обязанностей в особых условиях труда, в связи с обеспечением условий для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), ответчиком произведено начисление выплат стимулирующего характера на основании Постановления от 08.04.2020 № 184-пп.
Однако за период начисленной выплаты у истцов с выплаченных сумм ответчиком удержан налог на доходы физических лиц в размере 7706 рублей в отношении ФИО1, 5216 рублей в отношении ФИО2 и 8137 рублей в отношении ФИО3
Согласно части 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В соответствии с пунктом 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Перечень доходов, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), содержится в статье 217 НК РФ.
Согласно пункту 79 статьи 217 НК РФ доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из Постановления Правительства Архангельской области от 08.04.2020 N 184-пп, работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), за счет средств областного бюджета установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.
Данный вид выплат является соответствующей мерой социальной поддержки (помощи) лицам из указанного числа, участвующим при оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), к которым отнесены и лица, замешавшие в этот период должности уборщиков служебных (производственных) помещений, обеспечивающих условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях.
В связи с чем, из приведенных нормативных положений следует, что с произведенных истцу в соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 08.04.2020 N 184-пп выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку не производится удержание налога на доходы физических лиц.
Поэтому давая анализ изложенным обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам и сопоставляя их с названными нормами права, учитывая представленные в материалы дела расчеты необоснованно удержанного ответчиком налога на доходы физических лиц, проверенные судом и признанные арифметически верными и не оспариваемыми лицами, участвующими в деле, суд считает требования заместителя прокурора города Новодвинска в интересах истцов о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.2 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет 832 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 , ФИО2 , ФИО4 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, удовлетворить.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) удержанный налог на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за период с апреля по июнь 2020 г. в размере 7706 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) удержанный налог на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за период с апреля по май 2020 г. в размере 5216 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт гражданина РФ серии №) удержанный налог на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за период с апреля по июнь 2020 г. в размере 8137 рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" в размере 832 руб.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 23 августа 2022 года.