УИД 18RS0013-01-2022-003517-48 № 2а-3556/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Гущиной С.Д.,

при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.,

с участием:

- помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Варламова Д.М.

- представителя административного истца Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1, действующей на основании доверенности

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России «Завьяловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 23 июля 2025 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо проживания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения территорий школьных и дошкольных учреждений.

Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики УР от 28 января 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 22 августа 2017 года и Завьяловского районного суда УР от 05 февраля 2019 года и по правилам ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, 10 мая 2019 года, неотбытой части наказания по указанным приговорам, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных за преступления, совершенные 03 июля 2019 года, 04 июля 2019 года, 22 июля 2019 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Завьяловского районного суда УР от 05 июня 2019 года и по правилам ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, неотбытой части наказания по указанному приговору, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ и ч. 4 ст. 74 УК РФ, назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 1, ч. 5. ст. 70 УК РФ полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района УР от 09 августа 2017 года в виде лишения права управления транспортными средствами, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев 10 дней. Освободился по отбытию срока наказания 23 июля 2022 года. Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести, имеет рецидив преступлений, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, в настоящее время судимость не снята, не погашена, в отношении него следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования фактически признал, указав, что не согласен с ограничениями.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором приговором Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики УР от 28 января 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 22 августа 2017 года и Завьяловского районного суда УР от 05 февраля 2019 года и по правилам ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, 10 мая 2019 года, неотбытой части наказания по указанным приговорам, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных за преступления, совершенные 03 июля 2019 года, 04 июля 2019 года, 22 июля 2019 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Завьяловского районного суда УР от 05 июня 2019 года и по правилам ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, неотбытой части наказания по указанному приговору, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ и ч. 4 ст. 74 УК РФ, назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 1, ч. 5. ст. 70 УК РФ полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района УР от 09 августа 2017 года в виде лишения права управления транспортными средствами, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев 10 дней.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР ФИО2 освобожден по отбытию наказания 23 июля 2022 года.

ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести, имеет рецидив преступлений, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, в настоящее время судимость не снята, не погашена, в отношении него следует установить административный надзор.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и о конкретных установленных судом административных ограничениях.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая во внимание данные о личности ФИО2, поведение в период отбывания наказания, считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Представителем административного истца заявлено требование об установлении в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета посещения территории школьных и дошкольных учреждений, мотивируя тем, что последним совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения в отношении несовершеннолетней.

С учетом исследованных материалов, характеризующих личность ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в виде установления данных административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела (совершение преступления в ночное время), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и, разрешая вопрос о видах административных ограничений, исходит из следующего.

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым также указать, что, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Учитывая, что судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Ижевска УР не погашена, суд полагает заявленные требования Отдела МВД России «Завьяловский» к ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Требования административного искового заявления направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в пределах, заявленных административным истцом требований.

Установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Учитывая обстоятельства дела, личность административного ответчика, достаточных оснований для изменения предложенных административным истцом административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Завьяловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно, до 23 июля 2025 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час,

- запрета пребывания в местах массовых мероприятий и участие в них,

- запрета посещения территорий школьных и дошкольных учреждений.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Д. Гущина