Решение по делу № 2А-95/2025 от 07.03.2025 - о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по налогам.

Дело № 2а-95/2025 (УИД 72RS0010-01-2024-002485-45)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аромашево 07 марта 2025 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Валенцевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-95/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по налогам: земельный налог за 2017-2019 год – 138 рублей, пени по земельному налогу за 2017-2019 год – 5 рублей 65 копеек, налог на имущество физических лиц за 2015-2019 год – 223 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 год – 7 рублей 57 копеек. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником: комнаты расположенной по адресу: <адрес>, <номер>, <адрес>, <номер> кадастровый <номер>, дата регистрации 28.02.2012 год; земельного участка кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <номер> с 30.12.2016 год по настоящее время. Налоговый орган исчислил административному ответчику: соответствующие налоги и направил в адрес ФИО2 налоговые уведомления, а в последующем требования, однако данные требования административным ответчиком до настоящего времени, не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (том 1 л.д.79, 87), согласно искового заявления просила рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддерживают в полном объеме (том 1 л.д.5).

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (том 1 л.д.78, 80), согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 1 л.д.84-86).

Учитывая положения ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, каковым в указанной статьей, в том числе, является жилой дом.

Статьями 397, 409 НК РФ налоги подлежат уплате налогоплательщиками, налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик является собственником объектов налогообложения: комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, <номер>, <адрес>, <адрес> кадастровый <номер>, дата регистрации 28.02.2012 год; земельного участка кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <номер>, с ДД.ММ.ГГГГ год (том 1 л.д.29).

В связи с чем был налогоплательщику был начислен земельный налог и налог на имущество, в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления: <номер> от 05.09.2018 года об уплате земельного налога в размере 42 рубля, налога на имущество физических лиц в размере 75 рублей, в срок не позднее 03.12.2018 года (том 1 л.д.6-8); <номер> от 04.07.2019 года об уплате земельного налога в размере 46 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 62 рубля, в срок не позднее 02.12.2019 года (том 1 л.д.9-10); <номер> от 01.09.2020 года об уплате земельного налога в размере 50 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 86 рублей, не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах (том 1 л.д.11-12).

В связи с неуплатой налогов в срок в адрес ФИО1 было направлено требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями <номер> по состоянию на 28.06.2019 года со сроком исполнения до 01.10.2019 года (том 1 л.д.19-21); <номер> по состоянию на 29.06.2020 года со сроком исполнения до 20.11.2020 года (том 1 л.д.22-24); <номер> по состоянию на 22.06.2021 года со сроком исполнения до 18.11.2021 года (том 1 л.д.25-28).

Согласно расчету сумм пени включенной в требование по уплате <номер> от 28.06.2019 года, расчету сумм пени включенной в требование по уплате <номер> от 29.06.2020 года, расчету сумм пени включенной в требование по уплате <номер> от 22.06.2021 года, составляет 13 рублей 22 копейки (том 1 л.д.13-18).

Административным ответчиком наличие в собственности указанного имущества и размер требований не оспорен, представлены сведения об оплате налога от 31.10.2024 года на сумму 1084, 06 рублей (том 1 л.д.85-86).

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Неисполнение налоговой обязанности послужило основанием для обращения 14.07.2023 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (том 1 л.д.47-48). 31.08.2023 года мировым судьей судебного участка <номер> Ишимского судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (том 1 л.д.30).

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области обратилась 12.09.2024 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, что предусмотрено ч. 5 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, в качестве уважительной причины пропуска такового инспекция указала на длительность подготовки материала для обращения в суд и актуализации сведений по задолженности ФИО1

Обращение 12.09.2024 года административного истца в районный суд с административным иском о взыскании налоговой задолженности после отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд за принудительным взысканием недоимки.

Указанное, безусловно, свидетельствует о несоблюдении налоговым органом срока для обращения с административным исковым заявлением, установленного положениями действующего законодательства.

Таким образом, налоговый орган, имея установленную законом обязанность и возможность обратиться с требованием в порядке искового производства в установленный срок, надлежащих мер по своевременному взысканию задолженности не предпринял, пропущенный срок составляет более двух лет и является значительным.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, не имеется.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области к ФИО1 (ИНН <номер>) о взыскании недоимки по налогам: земельного налога за 2017-2019 год - 138 (сто тридцать восемь) рублей; пени по земельному налогу за 2017-2019 год - 5 (пять) рублей 65 копеек; налога на имущество физических лиц (<номер>) за 2015-2019 год – 223 (двести двадцать три) рубля 00 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц (<номер>) за 2015-2019 год – 7 (семь) рублей 57 копеек; отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.

Председательствующий судья подпись А.Н. Шааф