Дело № 2а-1799/2023

УИД 13RS0023-01-2023-002330-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Парамонова С.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО13 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконными действий, выразившихся в присоединении исполнительного производства № 70178/22/13015-ИП от 2 июня 2022 года к сводному исполнительному производству № 44849/18/13015-СД, о возложении обязанности вывести указанное исполнительное производство из состава сводного и погасить имеющуюся задолженность перед взыскателем Филиалом «Мордовский» ПАО «Т Плюс» в полном объеме,

установил:

ФИО13 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконными действий, выразившихся в присоединении исполнительного производства № 70178/22/13015-ИП от 2 июня 2022 года к сводному исполнительному производству № 44849/18/13015-СД, о возложении обязанности вывести указанное исполнительное производство из состава сводного и погасить имеющуюся задолженность перед взыскателем Филиалом «Мордовский» ПАО «Т Плюс» в полном объеме.

В обоснование заявленных требований указал, что является должником по сводному исполнительному производству № 44849/18/13015-СД.

Кроме того, 2 июня 2022 года в отношении него возбуждено исполнительное производство № 70178/22/13015-ИП, предметом исполнения которого является взыскание в пользу взыскателя Филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» задолженности в размере 5121 руб. 44 коп.

15 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО5 вынесено постановление № 13015/22/213263 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытом в АО «Тинькофф Банк», на общую сумму 6121 руб. 44 коп., из которых 5121 руб. 44 коп. – задолженность перед Филиалом «Мордовский» ПАО «Т Плюс» и 1000 рублей – исполнительский сбор.

3 ноября 2022 года денежные средства в размере 6121 руб. 80 коп. были размещены на указанном счете и списаны кредитным учреждением.

Вместе с тем, денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступили и указанное исполнительное производство окончено не было, поскольку судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО14 8 ноября 2022 года вынесено постановление № 13015/22/386420 об объединении исполнительного производства в сводное.

Считает, что указанные действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, поскольку исполнительное производство № 70178/22/13015-ИП от 2 июня 2022 года относится к другой категории исполнительных производств, возбуждено непосредственно в отношении ФИО13 Тогда как сводное исполнительное производство № 44849/18/13015-СД включает в себя производства, должником по которым он является в порядке наследования. Денежные средства были внесены именно с целью погашения задолженности перед Филиалом «Мордовский» ПАО «Т Плюс» и судебный пристав-исполнитель не вправе по своему усмотрению распределять поступившие в рамках исполнительного производства денежные средства (л.д. 1-5).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом директора Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 24 февраля 2022 года № 1095-н судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации 25 февраля 2022 года по инициативе работника.

Согласно распоряжению начальника отделения старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО11 от 24 февраля 2022 года № 11-р в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности по участку работы № 13 возложены на судебного пристава-исполнителя ФИО5 с 25 февраля 2022 года до выхода основного сотрудника.

Распоряжением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО8 от 4 октября 2022 года № 62-р указанное исполнительное производство передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО9

Распоряжением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО12 от 2 ноября 2022 года № 65-р в связи с убытием в отпуск судебного пристава-исполнителя ФИО9 обязанности по участку работы № 9 возложены на судебного пристава-исполнителя ФИО14 с 7 ноября 2022 года до выхода основного сотрудника.

На основании распоряжения Врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО12 от 30 мая 2023 года исполнительные производства « 70178/22/13015-ИП, № 44850/18/13015-ИП, № 44849/18/13015-ИП в отношении ФИО13 с 30 мая 2023 года переданы для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО4

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены публичное акционерное общество «Т Плюс» и ФИО3

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО10

В судебное заседание административный истец ФИО13 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО14 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО3, ФИО10 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица публичного акционерного общества «Т Плюс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило.

В соответствии состатьей 291Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом.

Пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дела в упрощенном порядке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России.

Исходя из положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве, статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов административного дела следует, что 2 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО7 в отношении ФИО13 возбуждено исполнительное производство № 70178/22/13015-ИП, предметом исполнения которого является взыскание в пользу Филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс» задолженности в размере 5121 руб. 44 коп.

15 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО5 в рамках исполнительного производства № 70178/22/13015-ИП от 2 июня 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытом в АО «Тинькофф Банк».

3 ноября 2022 года ФИО13 на указанном счете размещены денежные средства, которые удержаны в этот же день в счет исполнения требований взыскателя.

8 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО14 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, из которого следует, что исполнительное производство № 70178/22/13015-ИП от 2 июня 2022 года присоединено к сводному исполнительному производству № 44849/18/13015-СД.

В состав сводного исполнительного производства № 44849/18/13015-СД входят также исполнительное производство № 44849/18/13015-ИП от 2 июля 2018 года (предмет исполнения: индексация за период с августа 2003 года по июнь 2013 года, судебные расходы в размере 39502 рублей в пользу взыскателя ФИО10) и исполнительное производство № 44850/18/13015-ИП от 2 июля 2018 года (предмет исполнения: возмещение имущественного ущерба, судебные расходы, компенсация морального вреда в размере 41760 рублей в пользу взыскателя ФИО10).

В соответствии частью 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Суд исходит из того, что оспариваемые действия судебного пристава – исполнителя соответствует требованиям части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве, поскольку указанные выше исполнительные производства возбуждены в отношении одного должника ФИО13 При этом то обстоятельство, что исполнительные производства № 44849/18/13015-ИП от 2 июля 2018 года и № 44850/18/13015-ИП от 2 июля 2018 года возбуждены в отношении ФИО13 в результате принятия им наследства, открывшегося после смерти ФИО6, правового значения в рассматриваемом случае не имеет.

Кроме того, довод административного истца ФИО13, изложенный в административном исковом заявлении, о том, что списанные с его счета, открытого в АО «Тинькофф Банк», денежные средства должны были быть зачтены в счет погашения задолженности перед Филиалом «Мордовский» ПАО «Т Плюс», основаны на ошибочном толковании положений Закона об исполнительном производстве.

Так, согласно части 3 статьи 111 Закон об исполнительном производстве, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Согласно обстоятельствам административного дела основания для признания оспариваемого действия незаконным отсутствуют. В силу положений Закона об исполнительном производстве поступившие на счет по исполнительному производству суммы в счет исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства относятся ко взысканным денежным средствам и подлежат распределению в порядке статьи 111 названного Закона.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 8 ноября 2022 года об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство явился факт взыскания задолженности по нескольким исполнительным производствам имущественного характера, возбужденных в отношении одного должника ФИО13, что соответствует части 1 статьи 34 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Доказательств того, что объединение исполнительных производств привело к нарушению прав и законных интересов административным истцом не представлено.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства по делу каждое в отдельности и в совокупности друг с другом, с учетом действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО13 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконными действий, выразившихся в присоединении исполнительного производства № 70178/22/13015-ИП от 2 июня 2022 года к сводному исполнительному производству № 44849/18/13015-СД, о возложении обязанности вывести указанное исполнительное производство из состава сводного и погасить имеющуюся задолженность перед взыскателем Филиалом «Мордовский» ПАО «Т Плюс» в полном объеме.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативно-правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 названного Кодекса).

Поскольку совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, суд на основании пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО13 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконными действий, выразившихся в присоединении исполнительного производства № 70178/22/13015-ИП от 2 июня 2022 года к сводному исполнительному производству № 44849/18/13015-СД, о возложении обязанности вывести указанное исполнительное производство из состава сводного и погасить имеющуюся задолженность перед взыскателем Филиалом «Мордовский» ПАО «Т Плюс» в полном объеме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.П. Парамонов