Дело № 2-1776/2023 УИД 23RS0031-01-2022-014189-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 марта 2023 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с указанным иском, обосновывая заявленные требования тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>. По причине истечения срока поверки счетчика учета потребления газа заранее приобрел аналогичный прибор, и ДД.ММ.ГГГГ подал соответствующее заявление о замене устаревшего газового счетчика. Для оформления необходимых документов вынужден был лично приехать в офис поставщика газа. После этого ему сообщили о том, что в течение месяца придет мастер и произведет все работы, стоимость которых составит 1500 руб. Истец вынужден был отказаться, поскольку считает, что указанные работы должны проводиться бесплатно. В последующем поступил звонок с требованием о предоставлении документов с БТИ на жилое помещение, которые истец оформлял в течение 3 месяцев. В течение длительного времени ему обещали заменить устаревший прибор учета, в связи с чем повторно пришлось оформлять все бумаги. По приезду мастер обнаружил, что заменяемый прибор новый, и сказал о необходимости оформить новый договор поставки газа, в противном случае он отказывается работать, хотя предыдущий договор от 11.2019 года о поставке газа был бессрочным. По данной причине за договор истец заплатил 3800 руб., за замену счетчика - 1700 руб. Вместе с тем, новый прибор учета опломбирован не был, поскольку по словам мастера «для этого вновь нужно ехать в офис поставщика», где истец дополнительно внес сумму 328 руб. Отмечает, что до замены прибора учета он оплачивал газ по показаниям старого счетчика. 15.06.2022 была произведена замена старого счетчика на новый. ДД.ММ.ГГГГ истец передал снятый счетчик в ФБУ «Краснодарский ЦСМ» для поверки, по результатам которой ему выдали акт от ДД.ММ.ГГГГ о полной его исправности. ДД.ММ.ГГГГ обратился в АО «Краснодаргоргаз» для проведения перерасчета показаний потребленной газовой энергии с предоставлением вышеуказанного акта, однако получил отказ, поскольку поставщик рассчитывал стоимость предоставленного газа по нормативам, в связи с чем, у него в настоящее время имеется задолженность за газ в размере 29571,46 руб. Обращение с письменной претензией о проведения перерасчета положительного результата также не принесли, в связи с чем истец вынужден обратиться с исковым заявлением.

В связи с изложенным просит суд признать неправомерными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по начислению платы за газ по лицевому счету №, отрытому на жилое помещение по адресу: г. Краснодар, <адрес>, по нормативам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» произвести перерасчет платы за газ за спорный период. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» денежные средства в размере 50000 руб. в счет компенсации причиненного морального вреда, судебные расходы - 26700 руб.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в тексте искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал, полагая их незаконными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее – Правила).

В силу п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа на территории Краснодарского края и при осуществлении поставки газа руководствуется «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан в домовладение, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, принадлежащее ФИО1, для чего открыт лицевой счет №.

Согласно информации, имеющейся в базе АИС РНГ участка в данном жилом помещении установлено следующее газоиспользующее оборудование: котел Тегшопа 14 кВт - 1шт., ПГ-4 - 1 шт. <адрес> помещения - 138,9 м2, количество проживающих - 6 человек.

В данном жилом помещении установлен индивидуальный прибор учета газа (ИПУГ) BK-G6 Ольстер Газэлектроника, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, заводской №, с межповерочным интервалом 10 лет, предыдущий прибор учета газа BK-G6T Premagas, заводской номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, срок очередной поверки которого наступил ДД.ММ.ГГГГ (согласно переданным данным от АО «Краснодаргограз»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Краснодаргоргаз», который с ДД.ММ.ГГГГ не является поставщиком газа, с заявлением № на замену прибора учета газа, однако сама замена ИПУГ была проведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом снятия/установки/ввода в эксплуатацию (опломбирования) прибора учета газа абонента АО «Краснодаргоргаз».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ была проведена пломбировка нового ИПУГ, что подтверждается Актом ввода в эксплуатацию (опломбирования) № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с соблюдением сроков, установленных подпунктом «ж», п. 22 Правил.

Согласно п. 30 Правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно разъяснениям Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/14, отраженных в п. 3 письма «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах "а" - "в" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При этом порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета.

В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием межповерочного интервала ИПУГ и не своевременным обращением для поверки ИПУГ или установки нового ИПУГ до истечения межповерочного интервала, начисления за потребление природного газа производились по нормативу потребления, с учетом параметров лицевого счета ФИО1, что суд считает правомерным.

Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-нп.

Периодичность поверки ИПУГ устанавливаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа ИПУГ согласно ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений» № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 18 «Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015г. №, средства измерений, введенные в эксплуатацию и находящиеся на длительном хранении, подлежат периодической поверке через определенные межповерочные интервалы.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ абонент обязан обеспечить исправность используемых им газовых приборов и оборудования, а также нести бремя содержания своего имущества, возложено на собственника имущества согласно ст. 210 ГК РФ.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.

Проведением работ по снятию, установке либо замене газовых счётчиков занимается организация, с которой абонент заключил договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке, в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата пломбировки ИПУГ) общая задолженность за потребленный природный газ в связи с нормативными начислениями составила 25925,92 руб. (карточка начислений и оплат прилагается).

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» поступила денежная сумма в размере 25914,45 руб. и ДД.ММ.ГГГГ поступила оплата в сумме 2221,40 руб., что подтверждает признание ФИО4 начисленной суммы ущерба.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» отдельно отмечено, что норма ст. 151 ГК РФ предусматривает ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие другие нематериальные блага, в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

На основании изложенного оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не имеется, поскольку нарушения прав истца при установленных судом обстоятельствах не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023г.