Категория 3.180

УИД 91RS0№-54

Дело №а-1720/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Игнатенко Л.А.

с участием прокурора – Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, с требованием об установлении в отношении освобождаемого из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО1, административного надзора сроком на 3 года. Кроме того просят в период действия административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.

- запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Республики Крым, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел.

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец пгт. <адрес>, гражданин Украины, осужден ДД.ММ.ГГГГ Нововоронцовским районным судом <адрес> по ст. 185 ч.3, 395, 70 ч. 1, 72, 71 ч.1, 81ч.4 УК Украины к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осуждённому ФИО1 определен вид исправительного учреждения в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации, приговор Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом определения Апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации. ФИО1 считается осужденным приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом определения Апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «Б» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде трех лет лишения свободы; по ч.2 ст.325 УК РФ в виде ареста сроком на 1 месяц; по ч.1 ст.158 УК РФ в виде пяти месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание путём поглощения менее строгого наказания более строгим в виде трёх лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с момента задержания, о есть с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор Нововоронцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации. ФИО1 считается осуждённым приговором Нововоронцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «Б» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде двух лет лишения свободы ; по ч.1 ст.314.1 УК РФ в виде двух месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание путём поглощения менее строгого наказания более строгим в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 считается осуждённым к окончательному наказанию в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путём частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учётом определения Апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания ФИО1 исчислять с момента задержания в порядке исполнения приговора суда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ В срок наказания зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока 30.05 2025 года.

Административный истец указывает, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1, зарекомендовал себя в Исправительной Колонии № <адрес> характеризуется отрицательно допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным мерам дисциплинарной ответственности, один раз поощрялся администрацией, за время содержания в ФКУ Исправительная Колония № УФСИН России по Краснодарскому Краю допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ. С карантинного отделения был распределен в отряд № обычных условий отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ из отряда № переведён в отряд № обычных условий отбывания наказания, где и содержится в настоящее время. За весь период отбывания наказания в ИК-2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. К имуществу ФКУ ИК-2 относится бережно. Форме одежды установленного образца соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид. Нареканий со стороны начальника отряда не имеет. Состоит на профилактическом учёте как лицо склонное совершению суицида и членовредительству. В общении с представителями администрации вежлив, во избежание конфликтных ситуаций. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается, однако требует дополнительного контроля со стороны администрации. В коллективе осужденных уживчив, общается с осуждёнными различной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем санитарном состоянии. При беседах индивидуального характера больше ссылается на собственную виновность, способствующую совершению преступления, чем на внешние факторы. До конца осознал недопустимость совершений повторных преступлений.

Административный истец, на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ об «административном надзоре за лицами, освобождаемых из мест лишения свободы», просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании, представитель административного истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН по <адрес> и <адрес> административный иск поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить требования административного искового заявления по изложенных в нем доводам.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора возражал, пояснил суду, что осужден он был на территории Украины, административный надзор в отношении него был установлен также на территории Украины, на территории Российской Федерации он преступлений не совершал и осужден не был, также пояснил что желает принять гражданство Российской Федерации, пояснил что после освобождения из мест лишения свободы собирается вернуться в <адрес> и там постоянно проживать, поскольку в <адрес> у него нет места жительства и нет родственников.

Принимающая участие в деле помощник прокурора, в судебном заседании, в своем заключении полагала, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению ввиду того, что ФИО1 является гражданином Украины, после освобождения планирует проживать на территории <адрес>, право на получение гражданства Российской Федерации он не реализовал. Просила обратить внимание, что ограничение административного надзора в виде запрета покидать в период действия административного надзора пределы места пребывания, в данном случае необходимо устанавливать именно по <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицам освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицам освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом определения Апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.5-9), который постановлением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации, в связи с чем ФИО1 считается осужденным приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом определения Апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «Б» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде трех лет лишения свободы; по ч.2 ст.325 УК РФ в виде ареста сроком на 1 месяц; по ч.1 ст.158 УК РФ в виде пяти месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание путём поглощения менее строгого наказания более строгим в виде трёх лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется с момента задержания, о есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

ФИО1 осужден приговором Нововоронцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 185 ч.3, 395, 70 ч. 1, 72, 71 ч.1, 81ч.4 УК Украины к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учётом определения Апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10-19). Приговор приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 определен вид исправительного учреждения в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации, и ФИО1 считается осуждённым приговором Нововоронцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «Б» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде двух лет лишения свободы ; по ч.1 ст.314.1 УК РФ в виде двух месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание путём поглощения менее строгого наказания более строгим в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 считается осуждённым к окончательному наказанию в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путём частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учётом определения Апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.20).

Согласно, копии паспорта гражданина Украины, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован: <адрес>, пгт. Новоронцовка, <адрес> (л.д.26).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, административные ограничения, указанные в административном иске, на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно разъяснений в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В настоящее время ФИО1, который является иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях, решения о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в установленном законом порядке не принималось (материалы личного дела не содержат таковых сведений), принимая во внимание разъяснения в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска и установления административного надзора, задачами которого являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает, что в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике, отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО1 характеризуется в Исправительной Колонии № <адрес> - отрицательно допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным мерам дисциплинарной ответственности, один раз поощрялся администрацией, за время содержания в ФКУ Исправительная Колония № УФСИН России по Краснодарскому Краю допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ. С карантинного отделения был распределен в отряд № обычных условий отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ из отряда № переведён в отряд № обычных условий отбывания наказания, где и содержится в настоящее время. За весь период отбывания наказания в ИК-2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. К имуществу ФКУ ИК-2 относится бережно. Форме одежды установленного образца соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид. Нареканий со стороны начальника отряда не имеет. Состоит на профилактическом учёте как лицо склонное совершению суицида и членовредительству. В общении с представителями администрации вежлив, во избежание конфликтных ситуаций. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается, однако требует дополнительного контроля со стороны администрации. В коллективе осужденных уживчив, общается с осуждёнными различной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем санитарном состоянии. При беседах индивидуального характера больше ссылается на собственную виновность, способствующую совершению преступления, чем на внешние факторы. До конца осознал недопустимость совершений повторных преступлений (л.д. 3).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 получил 8 взысканий, одно из которых «снято» три – «погашено по сроку» имеет 1 поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания (л.д.4).

В соответствии с ч.1 статьи 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы и территории, в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании, осужденный ФИО1, пояснил суду, что имеет постоянное место жительства в <адрес> и после освобождения намерен возвратиться и там проживать. Кроме того, в осмотренных в судебном заседании материалах личного дела осужденного ФИО1, в опросном листе он также указал свое место проживания в <адрес>. Осужденный ФИО1 был согласен получить гражданство Российской Федерации, однако к освобождению из мест лишения свободы не успел оформить документы. При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный ответчик на законных основаниях находится на территории РФ, а следовательно, ему необходимо установить ограничение в виде запрета покидать в период действия административного надзора пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Суд, принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно осужден за совершение преступлений средней степени тяжести, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до срока погашения судимости с административными ограничениями являются обоснованными, соответствующими требованиям закона, подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1, об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, гражданина Украины, сроком на 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 6-00 часов;

- запрета покидать в период действия административного надзора пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них.

Срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кит