Дело № 2-3247/2025
64RS0046-01-2025-004151-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Саратов
Ленинский районный суд города Саратова
в составе председательствующего судьи Майковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Громове А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского района МО «Город Саратов»о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, предъявленным к администрации Ленинского района МО «Город Саратов», в котором просит признать за ней право собственности на квартиру с кадастровым номером 64:48:040425:5210 общей площадью 36 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о. <адрес>Б, <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в данную квартиру истец зарегистрирован на основании Договора социального найма жилого помещения № 20302 от 26.08.2020 г. Обратившись в администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о приватизации жилого помещения, получил отказ по тем основаниям, что отсутствуют сведения о регистрации и неучастии в приватизации жилья на территории Российской Федерации в период с21.05.1996 г. по 12.11.1996 г. Истец указывает, что ранее в приватизации не участвовал, в спорный период проживал в квартире по адресу: <адрес>, без регистрации в силу жизненных обстоятельств, постоянно находился на территории <адрес>, за пределы не выезжал, с 01.12.1994 г. по 25.12.2002 г. непрерывно работал на территории города Саратова в ООО «Первая ветеринарная клиника» ветеринарным фельдшером по адресу: <адрес>, кроме того, свидетель может также подтвердить, что истец проживал по указанному адресу и пределы города не покидал, Принимая во внимание изложенное просил удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы, изложенные в иске, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, не оспаривая фактические обстоятельства указанные истцом, обращал внимание на тот факт, что истцом в нарушение п. 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма» утвержденного Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 07.06.2010 г. № 1462 не представлена справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (с 21.05.1996 по 12.11.1996), что привело к отказу в предоставлении данной муниципальной услуги, т.е. права истца ответчиком нарушены не были.
Третье лицо – представитель администрация МО «Город Саратов»в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом..
Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме
Суд считает возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО3, пояснившего, что в спорный период работал вместе с истцом на территории города Саратова, истец пределы города не покидал, проживал в квартире по адресу: <адрес>; суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.
Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
На основании ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управлениекоторых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 2 Закона, граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По правилам ст. 11 названного Закона в редакции того же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в томчисле права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Судом установлено, что в квартиру с кадастровым номером 64:48:040425:5210 общей площадью 36 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>Б, <адрес>, истец ФИО1 была вселена и зарегистрирована в ней на основании Договора социального найма жилого помещения № 20302 от ДД.ММ.ГГГГ
В 2024 году истец и ФИО2 обратились в администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о приватизации данного жилого помещения в общуюдолевую собственность в равных долях. В ответе от 23.12.2024 г. № 43 администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в передаче в собственность жилого помещения было отказано со ссылкой на то, что для предоставления муниципальной услуги гражданам необходимо предоставить в администрацию документы, установленные п. 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 07.06.2010 № 1462. В представленных документах отсутствует справка о неиспользовании права на приватизацию жилья за период с 21.05.1996 г. по 12.11.1996 г.
С 25.02.1983 г. по 19.01.1993 г. истец проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно справки от 21.08.2024 г. № 06-09/18024, выданной комитетом по управлению имуществом города Саратова, истец в приватизации данного жилого помещения участия не принимал.
С 16.02.1993 г. по 21.01.1994 г. истец проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно справки от 19.04.2024 г. № 06-09/8984, выданной комитетом по управлению имуществом города Саратова, истец в приватизации данного жилого помещение участия не принимал.
С 16.02.1994 г. по 21.05.1996 г. истец проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>. Согласно справки от 12.11.2024 г. № 06-09/24153, выданной комитетом по управлению имуществом города Саратова, истец в приватизации данного жилого помещение участия не принимал.
С 12.11.1996 г. по 30.11.2020 г. истец проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В приватизации данного жилого помещения, согласно справки от 19.04.2024 г. № 06-09/8984, выданной комитетом по управлению имуществом города Саратова, участия не принимал.
С 30.11.2020 г. и по настоящее время истец проживает и зарегистрирован по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о. <адрес>Б, <адрес>.
В спорный период с 21.05.1996 г. по 12.11.1996 г., который указан в ответе от 23.12.2024 г. № 43 администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», истец проживал, но не был зарегистрирован по адресу:<адрес>. В данный промежуток времени постоянно находился на территории города Саратова, за пределы не выезжал, с 01.12.1994 г. по 25.12.2002 г. непрерывно работал на территории города Саратова в ООО «Первая ветеринарная клиника» ветеринарным фельдшером по адресу: <адрес>. Что подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, работавшего в спорный период вместе с истцом в ООО «Первая ветеринарная клиника».
В настоящее время истец желает приватизировать свое жилье, но не может воспользоваться своим правом бесплатной приватизации в отношении жилья, в котором зарегистрирована и проживает.
В соответствии со ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу положений ст.ст. 235, 236 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГПК РФ).
В силу ст. 8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав.
Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована в спорной квартире, участия в приватизации ранее не принимала, жилое помещение предоставлено ей в установленном законом порядке, при этом, жилое помещение не входит в категорию помещений, не подлежащих приватизации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявлениеФИО1 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов»о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №) право собственности на квартиру с кадастровым номером 64:48:040425:5210 общей площадью 36 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>Б, <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2025 года.
Судья