Решение по делу № 2А-1-1065/2025 от 04.12.2025 - об установлении наличия судимости, лишении мандата депутата, отмене решения избирательной комиссии, назначении повторных выборов депутатов.

Дело № 2а-1-1065/2025 УИД: 40RS0008-01-2025-001131-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Трофимове Д.А.,

с участием заместителя прокурора Жуковского района Марченкова С.А.,

административных истцов ФИО1, ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, представителя заинтересованного лица Избирательной Комиссии Калужской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

03 декабря 2025 года

административное дело по административным искам ФИО1, ФИО2 к Территориальной избирательной комиссии Жуковского района Калужской области об установлении наличия судимости, лишении мандата депутата, отмене решения избирательной комиссии, назначении повторных выборов депутатов,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> ФИО1 обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии Жуковского района Калужской области об установлении наличия судимости, лишении мандата депутата, отмене решения избирательной комиссии. В обоснование административных исковых требований ФИО1 указал, что <ДАТА> ТИК Жуковского района было принято его заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по пятимандатному избирательному округу № 4. <ДАТА> за 18 дней до дня голосования, его пригласили в ТИК Жуковского района для ознакомления и корректировки текста, исправления ошибок в избирательном бюллетене, что является нарушением п. 3 ст. 55 Закона Калужской области от 25.06.2009 № 556-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области». Согласно его заявлению и приложенным документам, у него высшее образование, а не как заявлено в бюллетене - среднее профессиональное (изменения внесены в день выборов после его жалобы). Все кандидаты-самовыдвиженцы представлены скудными биографическими данными, в то время как сведения о кандидатах от правящей партии разнообразны. Избиратели с адресом регистрации по месту жительства: <АДРЕС>, не были проинформированы о возможности реализовать своё активное избирательное право по месту проживания, и не были внесены в списки избирателей. Утверждённые на единый день голосования списки избирателей на избирательном участке <НОМЕР ИЗЪЯТ>, содержали сведения об избирателях с регистрацией в данном избирательном округе и избирателей, которые ранее не имели активного избирательного права на территории Жуковского муниципального округа Калужской области, поскольку не имеют постоянной или временной регистрации в данном избирательном округе, но случайно узнали о Постановлении от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> и смогли успеть подать заявления. Большинство избирателей в указанные списки не попали и принять участие в выборах не смогли. Такие нарушения правил составления списков избирателей не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Нарушением законодательства о выборах является избрание депутатом кандидата, умышленно скрывшего сведения о своей судимости. Ему достоверно известно о судимости вновь избранного депутата ФИО6, осужденного <АДРЕС> по уголовному делу <НОМЕР ИЗЪЯТ> по <НОМЕР ИЗЪЯТ> УК РФ. Просит установить наличие судимости у вновь избранного депутата ФИО6 в совершении преступления, предусмотренного <НОМЕР ИЗЪЯТ> УК РФ; за умышленное предоставление ложных данных, сокрытие судимости лишить ФИО6 мандата депутата Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва; отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по пятимандатному избирательному округу <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Избирательная комиссия Калужской области, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО6, ФИО2, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21

В ходе судебного заседания <ДАТА> заинтересованное лицо ФИО2 заявил ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве административного соистца, представив административное исковое заявление, в котором просит установить, что кандидат ФИО6 умышленно скрыл сведения о своей непогашенной (или погашенной) судимости в соответствии с <НОМЕР ИЗЪЯТ> УК РФ, и лишить его мандата депутата Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва; признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по пятимандатному избирательному округу <НОМЕР ИЗЪЯТ>; назначить повторные выборы депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по пятимандатному избирательному округу № 4. В обоснование административных исковых требований ФИО2 также ссылается на нарушение правил составления списков избирателей, нарушение ТИК Жуковского района Калужской области сроков по утверждению текста избирательных бюллетеней, наличие недостоверных сведений о нем и других кандидатах в рекламных избирательных бюллетенях, указывает на то обстоятельство, что все кандидаты-самовыдвиженцы представлены скудными биографическими данными в отличие от кандидатов от правящей партии, не обо всех кандидатах представлены сведения об имеющейся судимости и её погашении. Полагает, что нарушения, допущенные в ходе избирательной кампании и в день голосования, являются существенными и не позволяют с достоверностью определить действительную волю избирателей.

Определением суда от <ДАТА> ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве соистца.

В судебном заседании административные истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в административных исковых заявлениях.

Административный истец ФИО1 пояснил, что им заявлены требования об отмене решения об итогах голосования от <ДАТА> за <НОМЕР ИЗЪЯТ>, которое было опубликовано административным ответчиком в газете «Жуковский вестник». В обоснование исковых требований дополнительно пояснил, что при организации и проведении выборов были допущены существенные нарушения. Избирательной комиссией Калужской области <ДАТА> было вынесено Постановление <НОМЕР ИЗЪЯТ>, согласно которому следует обеспечить реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Жуковского муниципального округа Калужской области с адресом регистрации по месту жительства: <АДРЕС>, на участие в выборах, назначенных на <ДАТА>. Однако надлежащее информирование на территории <АДРЕС> проведено не было, был вывешен один информационный плакат на здании Дома культуры. На этом плакате сведений о том, каким образом могут голосовать граждане, имеющие регистрацию в <АДРЕС>, не имелось, в связи с чем, указанные граждане не могли реализовать свое активное избирательное право. Он посредством социальных сетей сам информировал граждан о проведении выборов, но этого было недостаточно. Кроме того, многие жители принципиально не участвовали в выборах, поскольку до сих пор считают себя жителями <АДРЕС>. Считал, что Постановление Избирательной комиссии Калужской области <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> является незаконным, поскольку в соответствии с указанным Постановлением к голосованию были допущены жители <АДРЕС>, то есть жители, имеющие регистрацию в другом субъекте, при этом в соответствии с законом к голосованию могут быть допущены граждане, проживающие на территории избирательного округа, которые могут подтвердить свое избирательное право паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства либо по месту пребывания. Считал, что искажение сведений о кандидатах не позволило выявить действительную волю избирателей. В частности, были предоставлены недостоверные сведения о его образовании, сокрыты сведения о судимости кандидата ФИО6, которые были достоверно известны как ТИК Жуковского района, так и Избирательной Комиссии Калужской области. Избиратели, зная о наличии у ФИО6 судимости, могли проголосовать по-другому. Ненадлежащим образом была организована возможность дистанционного голосования для жителей, имеющих регистрацию в <АДРЕС> и находящихся за пределами Калужской области.

Административный истец ФИО2 дополнительно пояснил, что оспаривается решение о результатах выборов <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>. Полагал, что территориальной избирательной комиссией Жуковского района в нарушение требований статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ проверка достоверности представленных кандидатами сведений была проведена не в полном объеме, в результате чего участие в выборах принял ФИО6, не указавший сведения об имеющейся у него судимости.

Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Жуковского района Калужской области ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Пояснила, что списки избирателей составляются посредством государственной автоматизированной системы «Выборы». В указанные списки включены все жители, имеющие регистрацию в Калужской области. Граждане, имеющие регистрацию по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, в списки избирателей включены не были. Однако данным гражданам была предоставлена возможность голосования в соответствии с Постановлением Избирательной комиссии Калужской области <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, которое было размещено на информационном стенде избирательного участка. Граждане, имеющие регистрацию в <АДРЕС>, могли обратиться на избирательный участок с заявлением о включении их в списки избирателей, как до дня голосования, так и в день голосования. Такие избиратели, выразившие желание проголосовать и пришедшие на избирательный участок в день голосования, были включены в дополнительный список избирателей. Ни одному избирателю не было отказано в предоставлении возможности реализовать свое активное избирательное право, ни одной жалобы от избирателей по данному поводу не поступило. Информирование жителей <АДРЕС> о порядке проведения выборов проводилось председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, сотрудниками администрации сельского поселения. Она также проводила встречи с жителями <АДРЕС>, которым разъясняла порядок проведения выборов. Также пояснила, что в тексте избирательного бюллетеня ошибки в указании уровня образования ФИО1 не имеется, образование кандидата в бюллетене не указано. Ошибка в указании уровня образования ФИО1 была допущена ею в информационном плакате, однако <ДАТА> до дня голосования данная ошибка была устранена. Ознакомление с текстом информационного плаката законом не предусмотрено. Обо всех кандидатах в плакатах была предоставлена информация в одинаковом объеме. У кандидатов, которые были выдвинуты от политических партий, в плакатах дополнительно были указаны сведения о политической партии. В ТИК Жуковского района ФИО6 было подано заявление в составе списка Единая Россия. В данном заявлении в графе о судимости сведений не имелось. В отношении всех представленных кандидатами сведений была проведена проверка. На запрос о наличии судимости у ФИО6 ИЦ УМВД России по Калужской области сведений предоставлено не было. Избирательной комиссией Калужской области была проведена дополнительная проверка сведений о судимости ФИО6, в результате которой также не было установлено наличие указанных сведений. Таким образом, никаких оснований для отказа ФИО6 в регистрации в качестве кандидата в депутаты не было.

Заинтересованное лицо ФИО4 с административными исковыми требованиями был согласен. Полагал, что если бы избиратели знали о наличии у ФИО6 судимости, результат голосования был бы другим.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Калужской области ФИО8 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласна не была. Пояснила, что в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации. Поэтому сведения о тех гражданах, которые имеют регистрацию по месту жительства: <АДРЕС>, и оформившие регистрацию по месту жительства в соответствии с решениями администрации муниципального образования сельского поселения <АДРЕС> о присвоении новых адресов объектам, входившим в состав бывшего военного городка <АДРЕС>, имеются в базе данных регистра избирателей участников референдума, которая используются для составления списков избирателей. Те граждане, которые не поменяли регистрацию по месту жительства с <АДРЕС> на Калужскую область в регистре избирателей нет и быть не может. Законом не предусмотрена возможность Избирательной комиссии понудить граждан поменять регистрацию. Однако для обеспечения активного избирательного права граждан, которые живут в переделах 4 избирательного округа, но не поменяли регистрацию по месту жительства на Калужскую область, Избирательной комиссией Калужской области было издано Постановление <НОМЕР ИЗЪЯТ>, в соответствии с которым граждане, имеющие регистрацию в <АДРЕС>, могли реализовать свои избирательные права. Избирательной комиссией Калужской области принимаются аналогичные постановления с <ДАТА> года. В Постановлении <НОМЕР ИЗЪЯТ> Избирательной комиссией Калужской области указано на проведение информирования о порядке реализации гражданами прав на участие в голосовании на выборах, при этом способы информирования не установлены. Данное Постановление опубликовано на сайте Избирательной комиссии Калужской области, в сетевом издании «Вестник Избирательной комиссии Калужской области». Принимая во внимание, что в соответствии с п.3 ст. 3 Федерального закона № 67-ФЗ участие в выборах является свободным и добровольным, полагала, что реализация гражданами активного избирательного права непосредственно связано с их волеизъявлением, а не с фактом ненадлежащего информирования. Также пояснила, что в Избирательную комиссию Калужской области поступила информация о том, что возможно у кандидата ФИО6 имеется судимость, при этом доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, помимо решения с обезличенной информацией, представлено не было. <ДАТА> в ИЦ УМВД был сделан запрос о наличии у ФИО6 судимости. Согласно поступившей информации указанных сведений в отношении ФИО6 не имеется.

Заинтересованные лица ФИО10, ФИО11, ФИО18, ФИО6, ФИО19, ФИО20, ФИО21 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения административных истцов ФИО1 и ФИО2, представителя административного ответчика ФИО9, заинтересованное лицо ФИО4, представителя заинтересованного лица ФИО8, заслушав заключение заместителя прокурора Жуковского района Марченкова С.А., полагавшего, что отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 15 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

Принимая во внимание пояснения административных истцов о том, что они оспаривают решение Территориальной избирательной комиссии от <ДАТА> «Об определении результатов выборов депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по Жуковскому пятимандатному избирательному округу № 4», установленный пунктом 3 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок для заявления требования об отмене указанного решения административными истцами не пропущен.

В силу части 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Согласно частям 1 и 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), пунктом 1 статьи 11 которого определено, что законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, названный федеральный закон, иные федеральные законы, Конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке (пункт 1 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Содержание понятия «сведения о судимости кандидата» определено в пункте 58 статьи 2 этого же федерального закона, и представляет собой сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Из дела видно, что Постановлением избирательной комиссии Калужской области от <ДАТА> года № <НОМЕР ИЗЪЯТ> возложены полномочия, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума муниципального образования «Жуковский муниципальный округ Калужской области», полномочия по назначению выборов депутатов думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва на территориальную избирательную комиссию Жуковского района Калужской области.

Решением территориальной избирательной комиссии Жуковского района от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> назначены выборы депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва на <ДАТА>.

Решением территориальной избирательной комиссии Жуковского района от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО1 зарегистрирован кандидатам в депутаты Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по пятимандатному избирательному округу № 4, выдвинутый в порядке самовыдвижения (дата регистрации: <ДАТА> время регистрации: 12 часов 55 минут).

Решением территориальной избирательной комиссии Жуковского района от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО2 зарегистрирован кандидатам в депутаты Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по пятимандатному избирательному округу № 4, выдвинутый в порядке самовыдвижения (дата регистрации: <ДАТА> время регистрации: 12 часов 55 минут).

<ДАТА> в территориальную избирательную комиссию Жуковского района поступило заявление ФИО6 о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы Жуковского муниципального округа первого созыва.

Решением территориальной избирательной комиссии Жуковского района от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО6 зарегистрирован кандидатам в депутаты Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по пятимандатному избирательному округу № 4, выдвинутый в порядке самовыдвижения, (дата регистрации: <ДАТА> время регистрации: 12 часов 45 минут).

В силу пункта 1 статьи 67 Федерального закона № 67-ФЗ участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума.

Согласно протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования по Жуковскому пятимандатному избирательному округу № 4, избирательный участок <НОМЕР ИЗЪЯТ>, число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования - 970, число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования - 653, число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, - 18, число погашенных избирательных бюллетеней – 329, число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, - 18, число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования - 636, число недействительных избирательных бюллетеней - 17, число действительных избирательных бюллетеней – 637. Голоса избирателей, поданные за каждого зарегистрированного кандидата: за ФИО4 - 70; за ФИО10 – 57; за ФИО11 - 56; за ФИО18 - 97; за ФИО22 - 368; за ФИО2 – 215; за ФИО19 – 93; за ФИО1 – 253; за ФИО20 – 147; за ФИО21 – 65.

Протокол также имеет дату, время его подписания, подписан председателем, заместителем председателя, секретарем и членами избирательной комиссии, скреплен печатью, подписан <ДАТА> в 01 час 25 мин.

На дату и время подписания протокола никто из членов комиссии с правом решающего голоса особого мнения по подсчету голосов избирателей не выразил, жалоб не представил.

Согласно протоколу Территориальной избирательной комиссии Жуковского района, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии, о результатах выборов по Жуковскому пятимандатному избирательному округу № 4 на территории Жуковского муниципального округа Калужской области от <ДАТА>, голоса избирателей, принявших участие в голосовании, распределились следующим образом:

за ФИО4 - 1256 голосов избирателей;

за ФИО10 – 675 голосов избирателей;

за ФИО11 - 4521 голос избирателей;

за ФИО18 - 1771 голос избирателей;

за ФИО22 - 4195 голосов избирателей;

за ФИО2 – 1114 голосов избирателей;

за ФИО19 – 4131 голос избирателей;

за ФИО1 – 736 голосов избирателей;

за ФИО20 – 4991 голос избирателей;

за ФИО21 – 4823 голоса избирателей.

Сведения о поступлении в территориальную избирательную комиссию Жуковского района каких-либо жалоб о нарушениях, допущенных в ходе голосования, установления его итогов и препятствующих с достоверностью определить волеизъявление избирателей на выборах депутатов Думы Жуковского района по пятимандатному избирательному округу № 4, материалы дела не содержат.

Решением территориальной избирательной комиссии Жуковского района от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> «Об определении общих результатов выборов депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва по Жуковскому пятимандатному избирательному округу № 4», выборы депутатов Думы Жуковского муниципального округа первого созыва по Жуковскому пятимандатному избирательному округу № 4, прошедшие <ДАТА>, признаны состоявшимися, результаты выборов действительными. Признаны избранными депутатами Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва следующие кандидаты: ФИО20, ФИО21, ФИО11, ФИО6, ФИО19

В обоснование административных исковых требований административные истцы ссылаются на то, что избиратели с адресом регистрации: <АДРЕС>, постоянно проживающие на территории Жуковского муниципального округа Калужской области, не были проинформированы о возможности реализовать свое активное избирательное право.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 суду показал, что в целях информирования избирателей избирательного участка <НОМЕР ИЗЪЯТ> о проведении выборов осуществлялся поквартирный обход, на подъездах, остановках, в других общественных местах были развешаны информационные плакаты.

Свидетель ФИО13 суду показала, что на здании Дома культуры были размещены информационные плакаты о проведении выборов, указанные сведения также размещались в средствах массовой информации, была проведена работа с членами участковой избирательной комиссии о необходимости информирования избирателей. Она как член территориальной избирательной комиссии Жуковского района вместе с главой администрации сельского поселения встречалась с командиром и замполитом войсковой части с целью разъяснения порядка голосования и проведения ими аналогичной работы с личным составом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 суду показала, что на здании Дома культуры был размещен информационный плакат о проведении выборов. Были ли размещены информационные плакаты около ее дома, она не помнит. В день голосования она пришла на избирательный участок, написала заявление, после чего ей были выданы бюллетени, и она проголосовала.

В судебном заседании свидетель ФИО15 суду показала, что информационных плакатов о проведении выборов она не видела, о порядке проведения выборов по месту жительства ее никто не информировал, но о проведении выборов ей было известно. С 1 мая по 1 октября она проживает на даче. Участие в выборах она не принимала, так как не знала время голосования, и не было технической возможности приехать с дачи.

Из показаний свидетеля ФИО16 следует, что в силу состояния здоровья она большую часть времени проводит дома, ходит только в магазин и на прогулку в лес. На магазине, на КПП информации о выборах она не видела, домой к ней никто не приходил, на улице порядок проведения выборов ей никто не разъяснял. Также пояснила, что в выборах она не принимает участие уже много лет.

Анализируя и давая оценку показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу о том, что показания свидетелей ФИО17, ФИО13 согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности фотографиями с изображением информационных плакатов, графика дежурства членов УИК <НОМЕР ИЗЪЯТ>. Из показаний свидетелей ФИО14 и ФИО15 также следует, что они были осведомлены о проведении выборов, ФИО14 приняла в них участие. Принимая во внимание, что свидетель ФИО16 помимо магазина иные общественные места не посещает, то обстоятельство, что ей не было известно о проведении выборов не свидетельствуют об отсутствии информирования об их проведении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт информирования избирателей, проживающих на территории бывшего военного городка <АДРЕС>, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Доводы административных истцов, третьего лица ФИО4 о том, что в случае проведения информирования надлежащим образом результаты выборов были бы другими, суд не принимает во внимание, поскольку они доказательствами не подтверждены, основаны на их субъективных предположениях.

Административные истцы также ссылались на нарушение правил составления списков избирателей, поскольку в утвержденных списках не должно быть избирателей с регистрацией <АДРЕС>. Такие нарушения правил составления списков не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.

Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей, участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю (пункт 16 статьи 17 Федерального закона № 67-ФЗ).

Согласно пунктам 6, 7 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ сведения об избирателях, участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения. Сведения об избирателях, участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель, участник референдума временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

Список избирателей, участников референдума составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме, уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

В силу пункта 2.1. Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II) учет избирателей проживающих на территории муниципального образования осуществляется главой местной администрации муниципального района. Гражданин включается в число избирателей на соответствующей территории в связи с регистрацией гражданина, достигшего возраста 18 лет, по месту жительства на этой территории.

Пункт 1.6 указанного Положения, содержит определения терминов и понятий, применяемых для целей Положения.

Местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации.

Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Жуковского района ФИО7 в судебном заседании пояснила, что граждане, имеющие регистрацию по адресу: <АДРЕС>, постоянно проживающие на территории Жуковского района, в список избирателей включены не были, но им была предоставлена возможность реализовать свои избирательные права посредством включения в дополнительный список избирателей.

Из дела видно, что реализация избирательного права гражданам, имеющим регистрацию по адресу: <АДРЕС>, постоянно проживающим на территории Жуковского района была обеспечена согласно постановлению Избирательной комиссии Калужской области от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> «Об обеспечении активного избирательного права на выборах в органы государственной власти Калужской области, выборах в органы местного самоуправления, назначенных на <ДАТА>».

Из указанного Постановления следует, что Избирательной комиссией Калужской области постановлено обеспечить реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Жуковского муниципального округа Калужской области с адресом регистрации по месту жительства <АДРЕС> на участие в выборах Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области (по единому и одномандатным избирательным округам), депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва на избирательном участке <НОМЕР ИЗЪЯТ>. Участковым избирательным комиссиям избирательных участков <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> рассматривать личные письменные заявления граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления о включении их в списки избирателей на выборах Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области и на выборах в органы местного самоуправления, назначенных на <ДАТА> с учетом положений пунктов 4.5, 4.6, 4.11 Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Губернатора Калужской области и выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области <ДАТА>, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Калужской области от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> и раздела 4 Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах в органы местного самоуправления в Калужской области, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Калужской области от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> (в ред. постановлений от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>).

Как следует из пункта 4.5 Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Губернатора Калужской области и выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области <ДАТА>, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Калужской области от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, письменное заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается участковой избирательной комиссией в течение 24 часов, а в дни голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.

Пунктом 4.6 указанной инструкции предусмотрено, что участковая избирательная комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка.

Из пункта 4.11 Инструкции следует, что избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном пунктами 4.4 - 4.9 настоящей Инструкции, в случае, если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка.

Постановлением администрации сельского поселения <АДРЕС> Калужской области от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> «Об изменении адреса многоквартирных жилых домов и квартир бывшего военного городка <АДРЕС>», изменены адреса многоквартирных жилых домов и квартир бывшего военного городка <АДРЕС>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, а именно адрес указанных многоквартирных жилых домов изменен на адрес: <АДРЕС>.

Учитывая, что граждане, имеющие регистрацию по адресу: <АДРЕС>, фактически проживают на территории Жуковского района Калужской области, они были вправе реализовать свои избирательные права посредством включения их в дополнительный список.

Сведений о наличии жалоб избирателей по факту включения либо отказа в включение в список избирателей, материалы дела не содержат.

Доводы ФИО1 о незаконности Постановления Избирательной комиссии Калужской области от <ДАТА> года № <НОМЕР ИЗЪЯТ> суд не принимает во внимание, поскольку данное Постановление в установленном законом порядке не оспорено и не отменено.

Иных доводов, свидетельствующих о наличии нарушений правил составления списков избирателей, административными истцами не приведено.

Доводы административных истцов о несоблюдении установленного законом срока ознакомления и корректировки текста, исправления ошибок в избирательном бюллетене суд находит несостоятельными, поскольку <ДАТА> в установленный пунктом 3 статьи 55 Закона Калужской области от 25.06.2009 № 556-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области» срок (не позднее чем за 20 дней до дня голосования) Территориальной избирательной комиссией Жуковского района было принято решение <НОМЕР ИЗЪЯТ> «Об утверждении текста избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Думы Жуковского муниципального округа Калужской области первого созыва.

Из представленной в материалы дела копии избирательного бюллетеня следует, что в сведениях о кандидатах уровень образования не указан, в связи с чем, доводы ФИО1 о том, что в избирательном бюллетене содержались недостоверные сведения об уровне его образования, суд находит необоснованными.

При этом из пояснений представителя административного ответчика ФИО7 следует, что ошибка в указании уровня образования ФИО1 была допущена в информационном плакате, которая была устранена до дня голосования. Доводы ФИО1 о том, что указанная ошибка была устранена в день выборов, опровергаются показаниями свидетеля ФИО17, не доверять которым у суда оснований не имеется. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что права ФИО1 нарушены не были.

Доводы административных истцов о том, что в отличие от кандидатов от правящей партии кандидаты-самовыдвиженцы представлены скудными сведениями, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Доводы ФИО1 об отсутствии возможности дистанционного голосования для жителей, имеющих регистрацию в <АДРЕС> и находящихся за пределами территории Калужской области, суд не принимает во внимание, поскольку правом обращаться за защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц административный истец не наделен.

В соответствии с п. 6 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации), представляемых кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.

Соответствующие органы, а речь идет об органах внутренних дел, налоговых органах и других правоохранительных и контрольных органах, а также Банке России и его территориальных органах, согласно вышеуказанному пункту обязаны провести проверку достоверности этих сведений, выполнения требований, и сообщить: о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с п. п. 2 и 2.1 комментируемой статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации - в течение 10 дней; о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с п. 3 данной статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 данной статьи, - в течение 20 дней.

В случае если представление избирательной комиссии поступило за 10 и менее дней до дня голосования, то срок сообщения о результатах проверки устанавливает избирательная комиссия.

Соответственно пункту 6 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ в пункте 31 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» указано, что на полицию возлагаются обязанности предоставлять по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума (в случае необходимости запрашивать и получать в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией) сведения в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

На основании изложенного, именно Информационный центр УМВД России по Калужской области является официальным уполномоченным органом, исполняющим представления избирательной комиссии о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, в том числе, сведений о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведений о дате снятия или погашения судимости.

Статьей 77 Федерального закона № 67-ФЗ установлены основания отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 77 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:

а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом;

а.1) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;

б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;

г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

д) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

е) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Согласно пункту 6 статьи 77 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, выраженным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 8-П, конституционные принципы правового государства, основанного на верховенстве права и правовой демократии, предполагают в целях поддержания гражданского мира и согласия необходимость установления нормативно-правового регулирования, которое обеспечивало бы цивилизованные формы разрешения избирательных споров, что делает наиболее востребованными именно судебные механизмы защиты избирательных прав.

В силу приведённых правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации судебная защита должна быть доступной для избирателей и эффективной не только в случаях, когда нарушения избирательных прав, включая право избирать в органы государственной власти, органы местного самоуправления, возникают в период избирательной кампании до начала или непосредственно в ходе голосования, но и на следующих стадиях избирательного процесса, направленных на определение результатов выборов.

Вместе с тем судебная защита активного избирательного права, равно как и права быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, не может осуществляться без учёта того обстоятельства, что следствием пересмотра результатов выборов как состоявшегося акта прямого волеизъявления населения может быть нарушение стабильности функционирования институтов представительной демократии, дисквалификация актов реализации избирательного права.

Поэтому не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчёте голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, не позволяющие установить действительное волеизъявление избирателей, могут служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов судом на соответствующей территории.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 15 января 2002 года № 1-П, и имеет значение применительно к формированию конкретных юрисдикционных процедур, инициирование которых должно быть обусловлено наличием веских оснований полагать, что при подсчёте голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов волеизъявление избирателей было действительно искажено.

Следовательно, механизм судебной защиты избирательных прав граждан, нарушенных при подсчёте голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, должен основываться на согласовании частных и публичных интересов, недопустимости злоупотребления правом.

Таким образом, истцами должны быть представлены такие доказательства, которые могли быть подтверждением наличия таких бесспорных нарушений, которые исключали бы возможность установления действительной воли избирателей.

В обоснование исковых требований административные истцы ссылаются на сокрытие избранным депутатом ФИО6 сведений об имевшейся у него судимости, что является нарушением равных прав кандидатов на участие в выборах и вводит в заблуждение избирателей.

В заявлении ФИО6 от <ДАТА> о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы Жуковского муниципального округа первого созыва не указаны сведения о судимости, о дате снятия или погашения судимости.

Территориальной избирательной комиссией Жуковского района проведена проверка достоверности сведений о кандидате ФИО6, в ИЦ УМВД России по Калужской области было направлено представление с целью проверки достоверности представленных кандидатами сведений.

Согласно информации, представленной УМВД России по Калужской области в Территориальную избирательную комиссию Жуковского района, сведений о судимости ФИО6 не имеется.

Как следует из Постановления Избирательной комиссии Калужской области от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, <ДАТА> Избирательной комиссией Калужской области направлен дополнительный запрос о наличии в отношении кандидата ФИО6 сведений о судимости. Согласно поступившей из УМВД России по Калужской области информации, сведений о фактах уголовного преследования, о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах, за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> КоАП РФ в отношении кандидата не имеется.

С учетом результатов проведенных проверочных мероприятий, оснований для того, чтобы поставить под сомнение достоверность и полноту сведений, представленных ФИО6 у Территориальной избирательной комиссии Жуковского района, вопреки доводам административных истцов, не имелось.

Территориальной избирательной комиссией Жуковского района на основании пункта 4 статьи 61, пункта 7 статьи 63 Федерального закона № 67-ФЗ на информационном стенде в помещениях для голосования в отношении кандидата ФИО6 и в тексте избирательного бюллетеня для голосования по многомандатному избирательному округу № 4 не указаны сведения о том, что у данного кандидата имелась судимость.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что приговором <АДРЕС> от <ДАТА>, вступившим в законную силу <ДАТА>, ФИО6 осужден за совершение преступления, предусмотренного <НОМЕР ИЗЪЯТ> УК РФ, которое согласно положениям ст.15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести, к наказанию в виде штрафа в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей. Наказание в виде штрафа по вышеуказанному приговору было исполнено ФИО23 полностью <ДАТА>.

Согласно положениям пункта «б» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

По смыслу уголовного закона в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ (абзац 2 пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).

С учетом вышеизложенного судимость ФИО6 по вышеуказанному приговору была погашена в установленном законом порядке <ДАТА>.

В соответствии с ч.6 ст.86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.

Принимая во внимание, что понятие судимость, включает в себя факт вынесения в отношении лица обвинительного приговора и назначения ему определенного наказания, учитывая наличие в материалах дела копии вступившего в законную силу приговора <АДРЕС> от <ДАТА> в отношении ФИО6, решение суда для установления факта наличия у ФИО6 судимости не требуется.

С учетом положений пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ на дату подачи ФИО6 заявления от <ДАТА> о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы Жуковского муниципального округа первого созыва и на день голосования у ФИО6 отсутствовали ограничения пассивного избирательного права, поскольку он являлся лицом, имеющим погашенную в установленном законом порядке судимость за преступление средней тяжести, за которое ему было назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

Однако кандидат ФИО6 должен был указать в заявлении о согласии баллотироваться сведения об имевшейся у него судимости, сокрытие данных сведений является допущенным нарушением избирательного законодательства.

При этом данное обстоятельство не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ в качестве самостоятельного и безусловного основания для отмены оспариваемого решения избирательной комиссии, поскольку предусмотренные подпунктом «е» пункта 2 статьи 77 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ нарушения избирательного законодательства могут являться основанием для отмены судом решений избирательной комиссии об итогах голосования, результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов только в случае, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

Доводы административных истцов о том, что избиратели, зная о наличии у кандидата ФИО6 судимости в <ДАТА> году, могли проголосовать по другому, не подтверждены какими-либо конкретными доказательствами и материалами дела, основываются исключительно на субъективных предположениях административных истцов, которые не могут быть приняты судом во внимание и являться основанием для отмены оспариваемого решения избирательной комиссии, поскольку достоверно не доказывают искажения волеизъявления избирателей.

Административными истцами не представлены доказательства в подтверждение своих доводов в нарушение требований пункта 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Существенных нарушений законодательства, которые не позволяли бы установить действительное волеизъявление избирателей и могли служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов, в судебном заседании установлено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административных истцов об отмене оспариваемого решения, а также возложении обязанности назначить повторные выборы депутатов, лишении ФИО6 мандата депутата не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований к Территориальной избирательной комиссии Жуковского района Калужской области об установлении наличия судимости, лишении мандата депутата, отмене решения избирательной комиссии, назначении повторных выборов депутатов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение 5 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья: Л.Н. Юзепчук

Копия верна.

Судья: Л.Н. Юзепчук