62RS0025-01-2025-000423-76
№ 2а-325/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Скопин Рязанская область 26 марта 2025 года
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Тимониной О.Б.,
при секретаре – Пиастровой М.А.,
с участием:
помощника Скопинского межрайонного прокурора – Ковешникова Д.Н., административного ответчика – ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области (далее по тексту ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> по совокупности преступлений окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. За время отбывания наказания в <данные изъяты> установленный порядок отбывания наказания нарушал неоднократно, за что 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, за добросовестный труд 3 раза поощрялся администрацией ИУ. За время отбывания наказания в ФИО9 установленный порядок отбывания наказания нарушал неоднократно, за что 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За добросовестный труд 3 раза поощрялся администрацией ИУ. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЕПКТ на 4 месяца. Состоял на профилактическом учете как склонный к систематическим нарушениям ПВР ИУ. ДД.ММ.ГГГГ осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области. Помещен для отбывания дисциплинарного взыскания в ЕПКТ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, всего имеет 27 взысканий, объявленных правами начальника отряда и начальника ИУ. В настоящий момент 15 взысканий сняты и погашены в установленном законном порядке. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду всего имел 6 поощрений, объявленных правами начальника ИУ. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному административного надзора. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1. УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года и установить в отношении ФИО11 административные ограничения: <данные изъяты>
Административный истец – представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, его явка в судебное заседание в силу закона обязательной не является и обязательной судом не признана. От указанного лица в суд ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживают.
При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО12 в судебном заседании указанные исковые требования не признал полностью. Также административный ответчик пояснил, что после освобождения из ИУ он будет проживать в <данные изъяты>, где он проживал до вынесения приговора, в дальнейшем планирует приобрести собственное жилье.
Помощник Скопинского межрайонного прокурора – ФИО13, в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административный иск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО14
Суд, рассмотрев административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО15 заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.
Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу частей 1 и 2 ст.4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установление запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Из характеристики осужденного ФИО17 следует, что за весь период отбывания наказания, имеющейся в материалах дела следует, что за время отбывания наказания в <данные изъяты> установленный порядок отбывания наказания нарушал неоднократно, за что 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. За добросовестный труд 3 раза поощрялся администрацией ИУ. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области установленный порядок отбывания наказания нарушал неоднократно, за что 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За добросовестный труд 3 раза поощрялся администрацией ИУ. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЕПКТ на 4 месяца. Состоял на профилактическом учете, как склонный к систематическим нарушениям ПВР ИУ. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Помещен для отбывания дисциплинарного взыскания в ЕПКТ, где был обеспечен спальным местом и спецодеждой по сезону. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области не трудоустроен, в связи с отбыванием дисциплинарного взыскания в ЕПКТ. К работам без оплаты труда не привлекался, в связи с отбыванием дисциплинарного взыскания в ЕПКТ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, всего имеет 27 дисциплинарных взысканий, объявленных правами начальника отряда и начальника ИУ. В настоящий момент 15 взысканий сняты и погашены в установленном законном порядке. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду всего имел 6 поощрений объявленных правами начальника ИУ. В настоящее время содержится в строгих условиях отбывания наказания, переведен в ЕПКТ. В общении с представителями администрации вежлив не всегда, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Спальное место содержит не всегда в удовлетворительном состоянии. Форму одежды нарушал, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическим нарушениям ПВР ИУ. На занятиях по социально-правовой подготовке не присутствует, по причине отбывания дисциплинарного взыскания в ЕПКТ. Проводимые администрацией в отряде культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия не посещает, в связи с отбыванием дисциплинарного взыскания в ЕПКТ. К проводимым с ним воспитательным мероприятиям относится посредственно, правильные выводы для себя не делает. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, дает отчет своим действиям. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. В настоящее время отношение к совершенному преступлению не изменил. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда исков не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного влияния на поведение осужденного, цель воспитания не достигнута. Устойчивое правопослушное поведение не выработано, о чем свидетельствует наличие действующих взысканий. Осужденный ФИО18 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока наказания ФИО19 – ДД.ММ.ГГГГ
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО20С., копии постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО22 за время отбывания наказания имеет 27 взысканий в виде устных выговоров, выговоров, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, полученные им в период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль <данные изъяты>, 15 взысканий сняты и погашены в установленном законном порядке. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО23 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: ФИО24 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется администрацией ИУ отрицательно. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО25 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО27 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учетом личности осужденного ФИО28 характера и степени совершенного им преступления (особо тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности), характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к труду, желания осужденного после освобождения из мест лишения свободы вернуться и проживать в <данные изъяты>, суд считает необходимым установить ФИО29 административные ограничения: <данные изъяты>, что по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.
Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, ФИО30 в судебном заседании не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО31 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению частично.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО32 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок 03 (три) года.
Установить в отношении ФИО34 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО35 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья –