Дело № 2-4988/2022

УИД 74RS0007-01-2022-004679-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Братеневой Е.В.,

при секретаре Хабибуллиной А.Р.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что жилой дом по адресу <адрес> является двухквартирным, истец ФИО2 является собственником 4-х комнатной квартиры, документальной площадью № кв.м., расположенной в доме по указанному выше адресу, на основании договора купли-продажи от 23 декабря 2010 года, а также собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен дом.

Предыдущими собственниками указанной квартиры, в период владения ею, с целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств была выполнена реконструкция данного жилого помещения, без получения разрешительной документации, путем самовольного возведения строений, а именно литер А4 общей площадью № кв.м, литер А5 общей площадью № кв. м, литер А6 общей площадью № кв.м, литер А7 общей площадью № кв.м., что привело к изменению общей площади квартиры. Общая площадь квартиры, в результате реконструкции, составила № кв.м.

Произведенная реконструкция жилого помещения выполнена с учетом требований градостроительного законодательства, не затрагивает и не влияет на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания; соответствует действующим нормам пожарной безопасности; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Истец обращался к ответчику с заявлением о согласовании реконструкции, однако в согласовании ему было отказано по причине отсутствия разрешения на ее проведение и ввод в эксплуатацию самовольно возведенных построек, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, дополнительно пояснил, что истцом квартира приобретена уже в реконструированном состоянии, дом находится на земельном участке, собственниками которого являются истец и собственник второй квартиры в доме. Дом разделен на две квартиры, в каждую квартиру отдельных вход, общих помещений квартиры не имеют, пристрои находятся в четких границах той части земельного участка под домом, который занимает истец в связи со сложившимся порядком пользования.

Представитель ответчика - Администрации г. Челябинска участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания извещена надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой изменение его конфигурации, перенос, установку или замену сантехнического, электрического и иного оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 и статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью, что предусмотрено частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов.

В силу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 245 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом в судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, и части земельного участка с кадастровым номером № на котором, в том числе, расположен жилой дом.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи (л.д. 4), что так же подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 12), выпиской из ЕГРП (л.д. 19-22), делом правоустанавливающих документов (л.д. 46-128).

Собственником <адрес> остальной части земельного участка по указанному адресу является ФИО3

Согласно техническим паспортам на жилое помещение <адрес>, по состоянию на 10 февраля 2010 года и на 11 июля 2022 года, изменилась конфигурация помещений квартиры, с изменением площади квартиры, была выполнена реконструкция данного жилого помещения, без получения разрешительной документации, путем самовольного возведения строений, а именно литер А4 общей площадью 24,4 кв.м, литер А5 общей площадью 49,5 кв. м, литер А6 общей площадью 10,8 кв.м, литер А7 общей площадью № кв.м. Общая площадь квартиры в результате реконструкции составила № кв.м. (л.д. 23-29).

В соответствии с техническим заключением исх. № 162 от 26 октября 2021 года, выполненному ООО «ПищеПромПроект», на земельном участке, расположенном по адресу г. <адрес> расположен двухквартирный жилой дом. К <адрес> выполнены пристрои, а именно литер А4 общей площадью № кв.м, литер А5 общей площадью № кв. м, литер А6 общей площадью № кв.м, литер А7 общей площадью № кв.м. Общая площадь квартиры в результате реконструкции составила № кв.м, в том числе жилая площадь составила № кв.м, вспомогательного использования – № кв.м

Несущие и ограждающие конструкции квартиры и пристроек находятся в работоспособном состоянии, конструктивные изменения выполнены в соответствии с требованиями противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических, строительных норм, действующих на территории РФ, обеспечивают надежность и устойчивость строительных конструкций, не нарушает и не влияет на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания; не создает угрозу для проживания граждан (л.д. 31-36).

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 27 июля 2022 года, проведенная реконструкция квартиры по указанному адресу соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (л.д. 30).

Из ответа Управления по архитектурно-градостроительному проектированию г. Челябинска следует, что утвержденная документация по планировке территории, в границах которой расположен земельный участок истца, отсутствует (л.д. 37).

Ответом заместителя Главы г. Челябинска от 22 сентября 2021 года в выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенных построек к <адрес>, отказано (л.д. 38).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации реконструированного объекта недвижимости. Реконструкция выполнена без нарушений градостроительных и противопожарных требований, соответствует строительным, санитарным и иным нормам и правилам, не оказывает влияния на технические характеристики жилого дома. Несущие ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Реконструкция спорного помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, сохранение объекта недвижимости в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, совокупности условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса РФ, соблюдена, в связи с чем имеются основания для сохранения 4-х комнатной квартиры в жилом двухквартирном доме в реконструированном виде и признания на него права собственности за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии согласно техническому плану по состоянию на 11 июля 2022 года, с учетом самовольно возведенных пристроев - литер А4, литер А5, литер А6, литер А7.

Решение суда является основанием для осуществления регистрации права в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. по единоличному заявлению истца.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Братенева

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2022 года.