УИД – 05RS0№-98

Дело №а-1526/2023

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 апреля 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи- Мусаева А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРИФНС № по РД о взыскании излишне оплаченных страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с административным иском к МРИФНС № по РД о взыскании излишне уплаченных страховых взносов.

Требования свои административный истец мотивировал тем, что для получения кредита возникла необходимость предоставления справки об отсутствии долгов, при проверке наличия долгов по всевозможным ресурсам, ведомствам оказалось, что истец имеет долг перед налоговой инспекцией. В виду срочности и отсутствия времени судиться и разбираться в этом истцом было оплачено 19.11.2019г. по полученным реквизитам 28 266 рублей. Немного позднее необходимость в кредите отпала, как и необходимость во всяких справка и других документов. Когда истец стал выяснять, ему стало известно, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП с 30.07.2014г. На основании данных о наличии у истца статуса индивидуального предпринимателя МРИФНС № по РД произвела начисления страховых взносов на истца. Истец зарегистрирован по адресу <адрес>, но фактически проживает на сегодняшний день и временно зарегистрирован по месту пребывания по адресу г.<адрес>ФИО3, <адрес>-И, <адрес>, помещ.27.

Регистрация истца в ЕГРИП как индивидуального предпринимателя обязывает его представлять налоговые декларации, другие сведения в налоговый орган, уплачивать страховые взносы, представлять сведения в органы пенсионного фонда.

Истцом было подано заявление 19.04.2022г. в МРИ ФНС № по РД о выдаче копии документов регистрационного дела ИП ФИО2, на который 07.05.2022г. был получен ответ без номера и без даты, в котором указано, что дело ИП ФИО4 № в архиве инспекции не найдено.

Сумма 28 266 рублей истцом оплачена для МРИ ФНС № по РД как за страховые взносы в пенсионный фонд обязательного медицинского страхования, что подтверждается квитанциями от 19.11.2019г.

Выплаты физическим лицам истец не производил. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя истца произведена 30.07.2014г. МРИ ФНС № по РД незаконно, при отсутствии документов, подтверждающих обращение в регистрационный орган для соответствующей регистрации: заявление, подписанное самим ФИО1 заверенной нотариусом, копии паспорта, квитанции оплаты госпошлины. Незаконная регистрация в качестве ИП означает незаконность начисления налоговой инспекцией к уплате страховых взносов и отсутствие обязанности у ФИО1 по их оплате. Соответственно суммы страховых взносов, пени, оплаченные истцом 19.11.2019г. в размере 28 266 рублей являются излишне оплаченными.

В связи с этим истец просит:

Взыскать с ответчика МРИ ФНС № по РД сумму страховых взносов в размере 28 266 рублей.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился истец ФИО1, о причинах неявки суд не известил.

Административный ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, своего представителя не обеспечил и суд об уважительности своей неявки и о причинах не известил. Направленное в адрес административного ответчика заказным письмом определение суда от 01.03.2023г. вернулось в суд.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, судом в адрес административного ответчика направлены заказным письмом определение суда о принятии административного иска к производству и возбуждении производства по административному делу и подготовке дела к судебному разбирательству от 01.03.2023г., которое было вручено адресату.

Вместе с тем, административным ответчиком доказательств невозможности получения почтовой корреспонденции по обстоятельствам, не зависящим от него, не представлено.

От административного ответчика возражения в суд не поступали.

Определением суда от 10.04.2023г. рассмотрение настоящего административного дела назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, с учетом извещения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.7 ст. 150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, в упрощенном письменном порядке.

Исследовав административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №129-ФЗ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется пакет документов согласно перечню, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт "а").

По смыслу положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии и задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Приведенные нормы не ограничивают право лица, за которым числится недоимка по указанным страховым взносам и задолженность по начисленным пеням инициировать соответствующее судебное разбирательство путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по <адрес> 30.07.2014г.

Прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03.03.2021г., о чем в Единый государственный индивидуальных предпринимателей была внесена соответствующая запись.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и постановке на налоговый учет, и административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, действия ИФНС России по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 30.07.2014г. за ФИО4 № противоречат действующему законодательству.

При этом то обстоятельно, что на регистрацию было представлено заявление подписано самим ФИО1, подпись которого засвидетельствована нотариально, ответчиком суду не представлено.

МРИФНС № по РД на обращение административного истца дан ответ, что регистрационное дело ФИО4 <***> в архиве Инспекции не найдено.

Судом установлено, что вышеуказанные требования заявителя подлежат удовлетворению с возложением на Межрайонную ИФНС России № по РД обязанности возвратить ФИО1 излишне взысканные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в размере 28 266 рублей.

Ответчиком, доказательств обратного суду не предоставлено.

С учетом изложенного суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к МРИФНС № по РД о взыскании излишне оплаченных страховых взносов -удовлетворить.

Взыскать с ответчика МРИ ФНС № по РД в пользу административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> сумму страховых взносов в размере 28 266 рублей.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Кировский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст.294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме принято 26.04.2023г.