УИД 77RS0015-02-2021-003754-18

Дело № 2-3845/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Максимовских Н.Ю., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3845/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

фио Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является матерью двоих детей фио, паспортные данные и фио, паспортные данные. 28 сентября 2018 г. ФИО1 был выдан сертификат на получение материнского (семейного) капитала серии МК-12 № 0117968. 20 января 2021 г. между истцом и Индивидуальным предпринимателем фио был заключен договор № 10/21 об оказании образовательных услуг в интересах несовершеннолетнего ребенка фио, стоимость образовательных услуг составляет сумма, оплата производится заказчиком единовременно за счет средств материнского капитала. 20.01.2021 г. между истцом и Индивидуальным предпринимателем фио был заключен договор № 11/21 об оказании образовательных услуг в интересах несовершеннолетнего ребенка фио, стоимость образовательных услуг составляет сумма, оплата производится заказчиком единовременно за счет средств материнского капитала. Образовательная деятельность осуществляется ИП фио на основании лицензии № 19610, выданной 09.02.2018 г. Министерством общего и профессионального образования адрес. Решениями ГУ-ГУ Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес № 2256 и № 2257 от 23.11.2021 г. по результатам рассмотрения заявления истца в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано в направлении средств на получение образования ребенком и указано, что средства материнского (семейного) капитала направляются на получение образования ребенка только организациям. Истец с данным решением не согласна, просит признать решение об отказе в выплате средств материнского капитала незаконным, обязать ответчика перечислить средства материнского капитала на оплату образовательных услуг по вышеуказанным договорам.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не направил своего представителя, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком.

Пунктом 1 части 2 статьи 11 Закона N 256-ФЗ определено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, которые устанавливают порядок и сроки направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на адрес, имеющим право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Согласно пункту 2 Правил средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Средства направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и организацией, путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг (пункт 4 Правил).

Судом установлено, что истец является матерью двоих детей фио, паспортные данные и фио, паспортные данные.

28 сентября 2018 г. ФИО1 был выдан сертификат на получение материнского (семейного) капитала серии МК-12 № 0117968 на сумму сумма

20.01.2021 г. между истцом и Индивидуальным предпринимателем фио был заключен договор № 10/21 об оказании образовательных услуг в интересах несовершеннолетнего ребенка фио, стоимость образовательных услуг составляет сумма, оплата производится заказчиком единовременно за счет средств материнского капитала.

20.01.2021 г. между истцом и Индивидуальным предпринимателем фио был заключен договор № 11/21 об оказании образовательных услуг в интересах несовершеннолетнего ребенка фио, стоимость образовательных услуг составляет сумма, оплата производится заказчиком единовременно за счет средств материнского капитала.

Образовательная деятельность осуществляется ИП фио на основании лицензии № 19610, выданной 09.02.2018 г. Министерством общего и профессионального образования адрес.

Решениями ГУ-ГУ Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес № 2256 и № 2257 от 23.11.2021 г. по результатам рассмотрения заявления истца в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано в направлении средств на получение образования ребенком и указано, что средства материнского (семейного) капитала направляются на получение образования ребенка только организациям.

Между тем, у ответчика отсутствовали законные основания для отказа истцу в распоряжении средствами материнского капитала, так как в процессе судебного разбирательства нашел подтверждение факт заключения ФИО1 с Индивидуальным предпринимателем фио, имеющим лицензию на оказание образовательных услуг, договора на оказание образовательных услуг в интересах несовершеннолетнего ребенка. При этом суд учитывает, что в противном случае истец лишается возможности реализации права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, предусмотренных Законом N 256-ФЗ. Доводы ответчика основаны на неверном толковании норм материального права в их системной взаимосвязи, а именно пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В пункте 20 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 32 вышеуказанного закона, индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников.

В силу положений пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес от 11 февраля 2022 года № 2256 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере сумма на оплату образовательных услуг по договору № 10/21 от 20.01.2021 г., заключенному между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем фио.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес от 11 февраля 2022 года № 2257 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда № 4 по адрес и адрес направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере сумма на оплату образовательных услуг по договору № 11/21 от 20.01.2021 г., заключенному между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Судья Н.Ю.Максимовских

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2022 года