Решение по делу № 2-51/2025 от 22.10.2025 - о взыскании в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РА материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 4 467 540 рублей.

Дело 2-51/2025 (2-631/2024;)

УИД 02RS0009-01-2024-001268-67

Строка в статистическом отчете 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Горно-Алтайска в интересах публично-правового образования – Республики Алтай в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай к ФИО2, о взыскании в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РА материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 4 467 540 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Горно-Алтайска обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с иском к ФИО2, выступая в интересах публично-правового образования – Республики Алтай в лице Министерства регионального развития Республики Алтай, с иском о возмещении ущерба, причиненного преступлением в размере 2 233 770 рублей, мотивируя доводы тем, что приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай о 06.03.2024 года по делу №1-11/2024, вступившим в законную силу 25.04.2024 года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ. Судом установлено, что в результате действий ФИО2 в период с 24.10.2017 года по 29.12.2017 года по незаконному отчуждению средств регионального бюджета, выделенных Республикой Алтай в качестве субсидий на покупку жилых помещений, расположенных на территории Онгудайского района РА, и непригодных для проживания и передачи жилых помещений в региональную собственность публично-правовому образованию – Республике Алтай в лице Министерства регионального развития Республики Алтай причинен крупный ущерб на общую сумму 2 233 770 рублей. Причиненный преступлением ущерб ФИО2 не возмещен. Ссылаясь на положения ст.1064 ГК РФ, ст.154 БК РФ, Положение о Министерстве регионального развития РА, ст.45 ГПК РФ, прокурор просит об удовлетворении заявленных требований.

Протокольным определением Чемальского районного суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Иванова (ФИО3), ФИО4, Управление имуществом казны РА, Министерство финансов РА, Министерство экономического развития РА, Министерство труда РА, КУ РА «Управление социальной поддержки населения Онгудайского района», ФИО5

В судебном заседании помощник прокурора Чемалського района РА, действующий на основании поручения, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила в материалы дела письменные возражения по существу спора.

В рамках настоящего гражданского дела по ходатайству стороны истца судом назначена судебная комплексная строительно-техническая и оценочная экспертиза, согласно заключения по результатам проведения которой от 29.09.2025 года №12/06/2025, определена стоимость устранения строительных недостатков (дефектов) двухквартирного жилого дома и квартир, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...>,2 в размере 6 473 199,79 рублей. Стоимость устранения недостатков определена с разумной степенью достоверности. Кроме того, как следует из представленного заключения экспертов, при проведении осмотра, факт устранения строительных недостатков двухквартирного жилого дома и квартир, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...>,2,, не установлен.

Суд, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Горно- Алтайска в полном объеме.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Кроме того, ч.3 ст.42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 06 марта 2024 года, вступившим в законную силу 25 апреля 2024 года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ. С назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей. ФИО2 освобождена от назначенного наказания на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Гражданский иск заместителя прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай к ФИО2 о взыскании в пользу Республики Алтай в бюджет Республики Алтай ущерба, причиненного преступлением, в сумме 2 233 770 рублей 00 копеек оставить без рассмотрения, с предоставлением гражданскому истцу права последующего его предъявления и рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Указами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай №-354-у от 22.12.2014, №-352-у от 09.12.2015, №-361-у от 13.12.2016, №-324-у от 14.12.2017, ФИО2 с 01.01.2015 назначена на должность заместителя министра регионального развития Республики Алтай.

ФИО2, занимая должность заместителя министра регионального развития Республики Алтай, являясь в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от 07.06.2005 №37-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Алтай» государственным гражданским служащим Республики Алтай, будучи уполномоченной в соответствии с п.п. «б», «л» п. 34 ч. 3.1 положения о Министерстве регионального развития Республики Алтай, утверждённого постановлением Правительства Республики Алтай от 18.05.2006 года №99, п. «д» ч. 1 приказа министра регионального развития Республики Алтай от 16.01.2015 №-14-Д «О распределении обязанностей между министром регионального развития Республики Алтай и его заместителями», п. 6 служебного контракта №92 от 01.01.2017 «О прохождении государственной гражданской службы Республики Алтай и замещении должности государственной гражданской службы Республики Алтай», осуществлять приём граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечивать своевременное рассмотрение устных и письменных обращений; контролировать реализацию мероприятий ведомственных целевых программ, входящих в государственную программу, в том числе и при взаимодействии Министерства с муниципальными образованиями Республики Алтай; организовывать и контролировать работу по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках компетенции Министерства; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Республики Алтай, предусмотренные ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а именно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ей для исполнения должностных обязанностей; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. Кроме того, ФИО2 совместным приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Минрегионразвития РА № П/99/166-Д от 22.03.2016 «О внесении изменений в приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай от 24.07.2015 № П/226/311-Д» включена в качестве заместителя председателя межведомственной комиссии по приёмке и обследованию жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай, предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее Комиссия), созданной совместным приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Минрегионразвития РА № Т/226/311-Д от 24.07.2015 «О создании межведомственной комиссии по приёмке и обследованию жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай, предназначенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Приказ). В соответствии с п. 2 Приказа на Комиссию возложена обязанность по осуществлению, приёмке и проверке качества жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай, предназначенных для распределения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно п. 9 Положения, утверждённого вышеуказанным межведомственным приказом, в ходе приёмки присутствующие члены Комиссии осуществляют внешний и внутренний осмотр жилого помещения, проверяют санитарное и техническое состояние жилого помещения, благоустройство жилого помещения, проверяют исправность работы коммунальных систем, акт проверки (приёмки) жилых помещений подписывается членами комиссии, которые участвовали на момент обследования. Кроме того, ФИО2 являлась председателем комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для заказчиков Республики Алтай, утверждённой приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай №22-ОД от 27.01.2017, созданной в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путём проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, предварительных отборов для обеспечения нужд заказчиков Республики Алтай, за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Задачами комиссии по осуществлению закупок для заказчиков Республики Алтай являются: обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в закупках, обеспечение повышения эффективности осуществления закупок, обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок. В соответствии с п. 18 Положения о комиссиях по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для заказчиков Республики Алтай ФИО2, являясь председателем комиссии, осуществляла общее руководство работой комиссии, отвечала за соблюдение сроков проведения заседаний комиссии; регистрировала участников закупки, явившихся на процедуру вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам; объявляла заседание правомочным, открывала, вела и закрывала заседания, объявляла состав комиссии, перерывы; определяла порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов; осуществляла подготовку всех документов, составляемых в процессе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, в том числе протоколов комиссии; осуществляла иные действия организационного характера. Таким образом, ФИО2 в силу занимаемого служебного положения и возложенных на неё должностных обязанностей являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, а также полномочиями, связанными с руководством подчинёнными ей работниками. В соответствии с указанными должностными обязанностями ФИО2 должна была соблюдать и осуществлять контроль за исполнением законодательства в области обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями от лица органа исполнительной власти Республики Алтай выполнять действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Закона Республики Алтай от 26.03.2013 №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай». Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет. Статьей 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» установлено, что вышеуказанные жилые помещения предоставляются Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.28.09.2012 Постановлением Правительства Республики Алтай №246 утверждена государственная программа Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», срок реализации программы 2013-2018 годы. Целью государственной программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, снижение социального неравенства и содействие занятости населения. Государственной программой предусмотрена подпрограмма «Охрана семьи и детей», в рамках которой реализуется основное мероприятие - формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай №212 о 05.08.2013 (действовавшим до19.11.2019) «Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включения и исключения жилого помещения из указанного специализированного жилищного фонда», обязанности по приобретению и (или) строительству многоквартирных домов и (или) жилых домов возлагались на Минрегионразвития РА. Законом Республики Алтай от 14.12.2016 года №82-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в составе республиканского бюджета на 2017 и 2018 гг. предусмотрены субсидии на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Республики Алтай, переданных для исполнения Минрегионразвития РА, в том числе субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Согласно Закону Республики Алтай №37-РЗ от 25.06.2018 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2017 год» на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счёт средств республиканского бюджета Республики Алтай израсходовано 75 695 400 руб. В рамках выполнения государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» и подпрограммы №2 «Охрана семьи и детей», Минрегионразвития РА с начала 2017 года проводило закупочные процедуры по приобретению жилых помещений (квартир) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в последующем передавались территориальными органами управлений социальной поддержки населения указанным лицам путём заключением договора найма специализированного жилого помещения. При этом, ФИО2 в целях эффективного и экономичного использования выделяемых средств бюджета, публичности, гласности, открытости и прозрачности процедуры определения поставщиков при реализации мероприятий, направленных на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай для последующего его предоставления по договорам найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязана была руководствоваться следующими требованиями норм права:

- ч.1 ст.2, ст.ст. 6, 9, 12, 13, ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1 ст. 41, п. 1 ч. 1, ч.ч. 3-6 ст. 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.03.2017) (далее Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ), согласно которым: Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 2); контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст. 6); контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок (ст. 9); государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд. Должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона (ст. 12); в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, в том числе для достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации (в том числе федеральными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации), государственными программами субъектов Российской Федерации (в том числе региональными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами (ст. 13); документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться (ч. 2 ст. 33); заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 41); исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (п. 1 ч. 1ст. 94); для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 94); заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч. 4 ст. 94); для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения (ч. 5 ст. 94); по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек (ч. 6 ст. 94).

Реализуя свой преступный умысел, в период с 06 часов 00 минут 24.10.2017 по 22 часа 00 минут 16.11.2017 ФИО2, занимая должность заместителя министра регионального развития Республики Алтай, находясь в помещении Минрегионразвития РА по адресу: <...>, осознавая, что приобретение жилых помещений надлежащего качества без проведения экспертизы приобретаемых жилых помещений невозможно, достоверно осведомленная об обязательном проведении экспертизы принимаемых жилых помещений в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного (легкомысленного) отношения к службе, не совершила действия, которые она должна была совершить, и которые входили в круг ее полномочий по решению вопросов деятельности исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – Правительства Республики Алтай в социальной сфере, существенно нарушающих права и законные интересы граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а именно на приобретение жилых помещений (квартир) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай, в нарушение установленного порядка, имея реальную возможность установить факты несоответствия принимаемых по государственному контракту жилых помещений требованиям технического задания, строительных норм и правил, при наличии возможности проведения экспертизы качества приобретаемых жилых помещений, ненадлежащим образом исполнила возложенные на нее должностные обязанности, вследствие недобросовестного и легкомысленного (небрежного) отношения к службе, предвидя, в силу имеющегося жизненного и профессионального опыта, возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилья, интересов Минрегионразвития РА, а также тяжких последствий в виде причинения крупного имущественного ущерба бюджету Республики Алтай, нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения закупок для государственных и муниципальных нужд, с использованием неосведомленных об ее преступном легкомыслии работников Минрегионразвития РА и Казённого учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Онгудайского района (далее - КУ РА «УСПН Онгудайского района»), осуществила незаконные процедуры по приобретению непригодных для проживания жилых помещений (квартир) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках предоставленной Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Алтай субсидии в 2017 году в размере 135 930 700 рублей, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом Республики Алтай «О Республиканском бюджете Республики Алтай на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 14.12.2016 №82-РЗ, Республике Алтай в 2017 году предоставлены субсидии в размере 135 930 700 рублей, из них за счет денежных средств федерального бюджета - 59 579 800 рублей, республиканского бюджета – 76 350 900 рублей на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай для последующего его предоставления по договорам найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, Министерство в соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации приняло бюджетные обязательства, то есть расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, в том числе путем заключения государственных контрактов.

При этом, Министерство в лице ФИО2 было обязано осваивать выделенные денежные средства в виде субсидии в соответствии с принципом эффективности, который согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

ФИО2, находясь на территории Республики Алтай, реализуя свой преступный умысел, действуя против прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилья, а также против интересов Правительства Республики Алтай, осознавая, что в связи с допущенными нарушениями она вследствие недобросовестного и легкомысленного (небрежного) отношения к службе, предвидя, в силу имеющегося жизненного и профессионального опыта, в нарушение требований вышеуказанных положений нормативно-правовых актов, в том числе требований Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», Постановления Правительства Республики Алтай №246 от 28.09.201, Постановления Правительства Республики Алтай № 212 от 05.08.2013, осознавая, что в результате её действий не может быть приобретено качественное жилье для детей-сирот в виду непроведения экспертизы приобретаемых жилых помещений, понимая возможность наступления общественно опасных последствий, после проведения аукционов на определение поставщиков жилых помещений для государственных нужд, в период с 24.10.2017 по16.11.2017, находясь на территории Республики Алтай, точное время и место не установлены, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, совершила действия, заключающиеся в освоении средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемых в качестве субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения, путем их направления на оплату государственных контрактов на поставку жилых помещений для государственных нужд в нарушение требований – ч. 1 ст. 2, ст. ст. 6, 9, 12, 13, ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1 ст. 41, п. 1 ч. 1, ч.ч. 3-6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В соответствии с преступным умыслом ФИО2 в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ позволяло избежать затрат времени на проведение экспертизы приобретаемых жилых помещений. Для чего вопреки требованиям ст. 94 указанного Закона, ФИО2, вследствие недобросовестного и легкомысленного (небрежного) отношения к службе, в целях освоения средств республиканского бюджета, выделяемых в качестве субсидий, путём их направления на оплату покупки квартир по государственным контрактам, в нарушение установленных требований федеральных законов о закупках товаров, будучи достоверно осведомленной о том, что качество строительства приобретаемых жилых помещений путём проведения экспертизы фактически не проверялось, в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут с 24.10.2017 по 16.11.2017, находясь в помещении Министерства по адресу: <...>, зная, в силу занимаемого служебного положения и возложенных на неё должностных обязанностей, что решение комиссии о соответствии жилого помещения условиям государственного контракта на поставку жилого помещения и требованиям законодательства является основанием для осуществления Министерством регионального развития Республики Алтай приёмки жилого помещения по государственному контракту на поставку жилого помещения в собственность Республики Алтай и подписания акта приёма-передачи жилого помещения, самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, предоставила своему непосредственному руководителю – министру регионального развития Республики Алтай ФИО6 информацию о соответствии жилого помещения требованиям контрактной документации по государственным контрактам № Ф.2017.484467 от 16.11.2017 и № Ф.2017.484468 от 16.11.2017.

После этого, министр регионального развития Республики Алтай ФИО6, не осведомленный о преступном легкомыслии ФИО2, в помещении Минрегионразвития РА по адресу: <...>, в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут 16.11.2017 заключил, лично подписав 16.11.2017 электронной цифровой подписью, государственный контракт №Ф.2017.484467 от 16.11.2017 со ФИО5 на приобретение жилого помещения с кадастровым номером 04:06:100106:331, общей площадью 41 кв.м. по адресу: Республика Алтай, <...>, стоимостью 1 116 885 рублей. После этого, 16.11.2017 в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут министр регионального развития Республики Алтай ФИО6, не осведомленный о преступном легкомыслии ФИО2, в помещении Минрегионразвития РА, по адресу: <...>, подписал акт приёма-передачи жилого помещения (жилого дома) №29 от 16.11.2017. После этого, министр регионального развития Республики Алтай ФИО6, не осведомленный о преступном легкомыслии ФИО2, в помещении Министерства по адресу: <...>, в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут 16.11.2017, заключил, лично подписав 16.11.2017 электронной цифровой подписью государственный контракт №Ф.2017.484468 от 16.11.2017 со ФИО5 на приобретение жилого помещения с кадастровым номером 04:06:100106:332, общей площадью 41 кв.м. по адресу: Республика Алтай, <...>, стоимостью 1 116 885 рублей. После этого,16.11.2017 в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут министр регионального развития Республики Алтай ФИО7, не осведомленный о преступном легкомыслии ФИО2, в помещении Минрегионразвития РА, по адресу <...>, подписал акт приёма-передачи жилого помещения (жилого дома) 28 от 16.11.2017. После этого, вопреки требованиям ст. 94 указанного Закона ФИО2, вследствие недобросовестного и легкомысленного (небрежного) отношения к службе, в целях освоения средств республиканского бюджета, выделяемых в качестве субсидий, путём их направления на оплату покупки квартир по государственным контрактам до проверки качества строительства указанных жилых помещений, в нарушение установленных требований федеральных законов о закупках товаров, будучи осведомленной о том, что качество строительства приобретаемых жилых помещений фактически не проверялось путём проведения экспертизы, в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут с 16.11.2017 по 23.11.2017, осуществила выезд в с. Онгудай, Республики Алтай с целью проведения лишь визуального осмотра принимаемых жилых помещений, без проведения каких-либо измерений и исследований, установления технических характеристик объектов, в связи с чем нарушения и несоответствия приобретаемых квартир техническому заданию не были выявлены членами приёмочной комиссии. Кроме того, создавая видимость проведения надлежащей приёмки качества принимаемых жилых помещений ФИО2 организовала присутствие лишь трёх членов комиссии, вместо пяти, как это предусмотрено ч. 6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, для оценки соответствия аукционным требованиям приобретаемых для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищённости и занятости населения» жилых помещений расположенных по ул.Песчаная,д.4 кв.1,2, с.Онгудай, Онгудайского района, Республики Алтай, не организовав проверку соответствия жилых помещений аукционным требованиям, выполнение требований предусмотренных ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также проверку условиями государственных контрактов № Ф.2017.484467 от 16.11.2017и № Ф.2017.484468 16.11.2017 полномочий заказчика по контролю за качеством принимаемых жилых помещений, вплоть до расторжения контракта. После этого, ФИО2 в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут с 16.11.2017 по 23.11.2017, находясь в помещении Министерства по адресу: <...>, дала устное незаконное указание, неосведомлённой о её преступном умысле специалисту отдела инвестиций, ценообразования и развития национальных проектов Минрегионразвития РА ФИО8 составить акт приёмки качества специализированного жилого помещения от 23.11.2017 года о соответствии аукционным требованиям приобретаемых для государственных нужд в рамках реализации мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищённости и занятости населения» двух жилых помещений, расположенных по адресам: Республика Алтай, <...> кв.1,2, поставить в нём свои подписи, а также, ввиду недобросовестного и легкомысленного (небрежного) отношения к службе, не организовав проведение проверки качества строительства приобретаемых жилых помещений, в том числе, путем привлечения лиц, обладающих специальными познаниями в области строительства, незаконно дала указание неосведомлённым о её преступных намерениях заведующей отделением опеки и попечительства КУ РА «УСПН Онгудайского района» ФИО9, специалисту отделения опеки и попечительства КУ РА «УСПН Онгудайского района» ФИО10 поставить свои подписи в указанном акте, подтвердив соответствие жилых помещений аукционным требованиям. После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО2, находясь в помещении Минрегионразвития РА по адресу: <...>,, в период с 06 часов 23.11.2017 до 22 часов 25.11.2017, лично подписала вышеуказанный акт, подтвердив тем самым для своего непосредственного руководителя законность покупки жилых помещений под её организационным контролем и необходимость их оплаты Минрегионразвития РА. При этом, реализуя свой преступный умысел, ФИО2 в период с 23.11.2017 года по 29.11.2017 год, находясь по адресу: <...>, зная, в силу занимаемого служебного положения и возложенных на неё должностных обязанностей, что решение комиссии о соответствии жилого помещения условиям государственного контракта на поставку жилого помещения и требованиям законодательства является основанием для осуществления Министерством регионального развития Республики Алтай приёмки жилого помещения по государственному контракту на поставку жилого помещения в собственность Республики Алтай и подписания акта приёма-передачи жилого помещения, подтвердив перед своим непосредственным руководителем – министром регионального развития Республики Алтай ФИО7, а также заместителем министра регионального развития Республики Алтай ФИО11 и заместителем начальника отдела финансов и бухгалтерского учёта Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО12, информацию о соответствии жилого помещения требованиям контрактной документации по государственным контрактам № Ф.2017.484467 от 16.11.2017 и № Ф.2017.484468 от16.11.2017.

Впоследствии государственные контракты № Ф.2017.484467 от 16.11.2017 и № Ф.2017.484468 от 16.11.2017, акты приёма-передачи жилого помещения №29 от 16.11.2017, № 28 от 16.11.2017 акт приёмки качества специализированного жилого помещения от 23.11.2017, послужили основанием для формирования работниками отдела финансов и бухгалтерского учёта Минрегионразвития РА, не осведомлёнными о преступном легкомыслии ФИО2 и допущенных ею нарушениях при приобретении жилых помещений, электронных заявок на кассовый расход от 28.11.2017 №0000-001711 на сумму 1 116 885 рублей 00 копеек, от 28.11.2017 № 0000-001714 на сумму 1 116 885 рублей 00 копеек, которые были подписаны заместителем начальника отдела финансов и бухгалтерского учёта Минрегионразвития РА ФИО12 и заместителем министра регионального развития Республики Алтай ФИО11, не осведомленными о преступном легкомыслии ФИО2, принадлежащими им электронными подписями 28.11.2017 в период с 06 часов до 22 часов, в помещении Минрегионразвития РА по адресу: <...>, и направлены в Управление Федерального казначейства по РА.

После поступления в Управление Федерального казначейства по РА на исполнение заявок на кассовый расход от28.11.2017 года 0000-001711, от 28.11.2017 № 0000-001714 на основании сформированных платёжных поручений № 546621 от 29.11.2017, №546623от29.11.2017 с лицевого счета Министерства № 03772000070,открытого 01.10.2010 в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай (с привязкой к балансовому счету №40201810900000100012),29.11.2017 списаны денежные средства в размере 1 116 885 рублей в качестве оплаты за каждый государственный контракт № Ф.2017.484467 от 16.11.2017 и № Ф.2017.484468 от16.11.2017, которые перечислены на расчётный счёт ФИО5, №40817810202350220155,открытый 17.03.2015 в Горно-Алтайском отделении №8558 ПАО «Сбербанк», по адресу: РА, <...>, за передачу жилых помещений в собственность Республики Алтай в рамках реализации основного мероприятия "Формирование специализированного жилищного фонда для детей сирот" по коду бюджетной классификации (далее по тексту КБК) 907100405204R082П41231017780.

Таким образом, в период с 24.10.2017 по 29.11.2017 в результате незаконных действий ФИО2, заключавшихся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного (легкомысленного) отношения к службе, министр регионального развития Республики Алтай ФИО7, заместитель министра регионального развития Республики Алтай ФИО11 и заместитель начальника отдела финансов и бухгалтерского учёта Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО12, не осведомленные о преступном легкомыслии ФИО2, по вышеуказанным государственным контрактам приняли и оплатили за счет бюджетных средств 2 жилых помещения, не пригодных для проживания, на общую сумму 2 233 770 рублей.

В последующем министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай ФИО13, не осведомлённый о преступном легкомыслии ФИО2, 22.12.2017 в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут в помещении Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, по адресу: РА, <...>, путем издания и подписания распоряжения №655 от 22.12.2017 «О безвозмездной передаче объектов недвижимости специализированного жилищного фонда Республики Алтай с баланса Минрегионразвития РА на баланс бюджетных учреждений Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения» безвозмездно передал из оперативного управления Минрегионразвития РА в оперативное управление бюджетного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Онгудайского района» (далее БУ РА «УСПН Онгудайского района) 2 жилых помещения, расположенные по адресам: Республика Алтай, <...>, кв.2, для дальнейшей передачи указанных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После этого, на основании приказа № П/339 от 26.12.2017 «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа», неосведомлённая о преступном легкомыслии ФИО2, директор КУ РА «УСПН Онгудайского района» ФИО14 29.12.2017 в период с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, в помещении КУ РА «УСПН Онгудайского района», по адресу: РА, Онгудайский район, ул. Победы, д.28, путём заключения договоров найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 23 от 29.12.2017 и №24 от 29.12.2017 с ФИО3 и ФИО4 предоставила им вышеуказанные жилые помещения, непригодные для проживания.

Таким образом, ФИО2, находясь на территории Республики Алтай в период с 24.10.2017 по 29.12.2017, обязанная организовывать и контролировать работу по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вследствие недобросовестного и легкомысленного отношения к службе, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения конституционных прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение их жилыми помещениями, пригодными для проживания, отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов власти в глазах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания общественного мнения о неспособности органов исполнительной власти реализовать права, свободы и законные интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, умалив при этом положение органов исполнительной власти перед обществом, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, не приняла мер к организации проведения экспертизы качества жилых помещений, расторжению контрактов и привлечению подрядчика к предусмотренной законом и контрактами ответственности, в результате чего Министерством регионального развития Республики Алтай были приобретены два жилых помещения по адресам: РА, <...>,кв.2, непригодные для проживания.

Так, согласно заключению эксперта 2502/21 от 18.02.2011, квартиры №1 и №2 двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РА, <...>, построены с существенными недостатками и отклонениями от условий государственных контрактов № Ф.2017.484467 от 16.11.2017 и № Ф.2017.484468 от 16.11.2017 по качеству и объемам выполненных работ, а также не соответствуют санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям, строительным нормам и правилам.

В квартирах №1 и № 2 двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РА, <...>, выявлены следующие недостатки:

- в помещениях кухонь и совмещенных санузлов исследуемых квартир отсутствует система вентиляции, что не соответствует требованиям п.9.6. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (удаление воздуха следует предусматривать из кухни, туалета, ванны, душевой, санузла и, при необходимости, из других помещений), п.4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах);

- на дату приема-передачи квартир светильники над входами в квартиры отсутствовали, что не соответствует требованиям п.9.18. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», п.7.86. СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение» (над каждым входом в здание или рядом с ним должны быть установлены светильники) и п.5.6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники);

- помещения совмещенных санузлов квартир не оборудованы ваннами либо душевыми кабинами (поддонами), что не соответствует требованиям и п.4.5. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни (в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые), ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел). Следует отметить, что в чердачном помещении жилого дома находился один металлический душевой поддон и одна металлическая мойка;

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции наружных стен исследуемых квартир составляет 3,383 м2*°С/Вт, что менее его нормированного значения, которое составляет 3,769 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции наружных стен исследуемых квартир в уровне железобетонного пояса составляет 1,640 м2*°С/Вт, что менее его нормированного значения, которое составляет 3,769 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». На внутренних поверхностях в верхней части стен исследуемых квартир имеются признаки промерзания ограждающих конструкций – пятна черного цвета (плесени);

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции чердачного перекрытия исследуемых квартир составляет 4,683 м2*°С/Вт, что менее его нормированного значения, которое составляет 4,946 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции заполнения оконных проемов исследуемых квартир составляет 0,527 м2*°С/Вт, что менее нормированного значения, которое составляет 0,738 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции наружных стен исследуемых квартир составляет 3,383 м2*°С/Вт, что менее его нормированного значения, которое составляет 3,769 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции наружных стен исследуемых квартир в уровне железобетонного пояса составляет 1,640 м2*°С/Вт, что менее его нормированного значения, которое составляет 3,769 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции чердачного перекрытия исследуемых квартир составляет 4,683 м2*°С/Вт, что менее его нормированного значения, которое составляет 4,946 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;

- приведенное сопротивление теплопередаче конструкции заполнения оконных проемов исследуемых квартир составляет 0,527 м2*°С/Вт, что менее нормированного значения, которое составляет 0,738 м2*°С/Вт, что не соответствует требованиям п.5.1. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003»;

- в местах сопряжения стен основного строения (жилых помещений) и стен утепленных пристроек (топочных) отсутствуют антисейсмические швы, при этом, сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64 для района строительства <адрес>, определенная согласно п.4.3. и Приложению А СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» составляет 8 баллов, что не соответствует требованиям п.6.1.2. СП 14.13330.2014 (здания и сооружения следует разделять антисейсмическими швами в случаях, если: здание или сооружение имеет сложную форму в плане, а также существенные отличия друг от друга по жесткости и (или) массе), кроме того, согласно требованиям п.6.1.2., п.6.1.6. и п.6.1.7.СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (антисейсмические швы должны разделять здания или сооружения по всей высоте. Допускается не устраивать шов в фундаменте, за исключением случаев, когда антисейсмический шов совпадает с осадочным; антисейсмические швы следует выполнять путем возведения парных стен или рам, либо рам и стен; конструкции примыкания отсеков здания или сооружения в зоне антисейсмических швов, в том числе по фасадам и в местах переходов между отсеками, не должны препятствовать их взаимным горизонтальным перемещениям);

- стены жилой части дома – кладка блоками из полистиролбетона на цементно-песчаном растворе, номинальной толщиной 300 мм, стены топочных – кладка блоками из полистиролбетона на цементно-песчаном растворе, номинальной толщиной 200 мм, в составе кладки стен отсутствуют железобетонные включения, за исключением железобетонного пояса в верхней части кладки, что не соответствует требованиям п.6.14.1. СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (кладка несущих стен без заполнения вертикальных швов раствором и без железобетонных обойм или включений допускается при применении керамических камней с пазо-гребневым соединением только на площадках с расчетной сейсмичностью 7 баллов и менее);

- в составе чердачного перекрытия исследуемого жилого дома отсутствует дощатый диагональный настил, что не соответствует требованиям п.6.3.6. СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (в зданиях до 2 этажей включительно для площадок с сейсмичностью 7 баллов и в одноэтажных зданиях для площадок сейсмичностью 8 баллов при расстояниях между стенами не более 6 м в обоих направлениях допускается устройство деревянных перекрытий (покрытий). Балки перекрытий (покрытий) следует конструктивно связывать с антисейсмическим поясом и устраивать по ним сплошной дощатый диагональный настил);

- на кровле исследуемого жилого дома отсутствуют снегозадерживающие устройства, что не соответствует требованиям п.6.3. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (в части: При проектировании кровли следует руководствоваться положениями СП 17.13330) и требованиям п.9.12. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (на кровлях зданий с уклоном 5 % (~ 3°) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия);

- вылет карнизов крыши по продольным сторонам жилого дома составляет менее 600 мм, при этом, водоотвод с кровли является неорганизованным, что не соответствует требованиям п.6.3. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (в части: При проектировании кровли следует руководствоваться положениями СП 17.13330) и требованиям п.9.3. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (при неорганизованном водоотводе вынос карниза от плоскости стены должен составлять не менее 600 мм);

- на сопряжениях дымовых труб с кровлей отсутствуют уплотняющие (герметизирующие) элементы, препятствующие проникновению атмосферных осадков в чердачное пространство, что не соответствует требованиям п.9.19. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (помещения дома должны быть защищены от проникновения дождевой, талой, грунтовой воды и бытовых утечек воды);

- в помещениях топочных исследуемых квартир отсутствуют системы вентиляции, а оконные блоки не имеют открывающихся створок (форточек), что не соответствует требованиям п.3.3.5. и п.4.3.1. «Правил производства трубо-печных работ» (в коридорах и подсобных помещениях, из которых обслуживаются топливники печей, следует предусматривать окна с форточками или вытяжную вентиляцию с естественным побуждением. Удаление воздуха следует предусматривать из кухонь, комнат и помещений, в которых размещаются теплогенераторы);

- в конструкции отмостки отсутствуют деформационные швы (данное обстоятельство привело к образованию сквозных трещин в теле бетона отмостки), что не соответствует требованиям п.3.9.2. Типовой технологической карте «Устройство отмостки с покрытием из монолитного железобетона» (чтобы во время холодов бетон не растрескался, отмостку необходимо разделить деформационными швами с шагом 2,5 м);

- покрытие выгреба расположено в уровне грунта, в покрытии имеется смотровой люк, вентиляционные устройства выгреба отсутствуют, что не соответствует требованиям п.5.3.6.2. СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» (на перекрытии накопителя следует устанавливать вентиляционный стояк диаметром не менее 100 мм, выводя его не менее чем на 700 мм выше планировочной отметки земли);

- конструкция утепления выгреба отсутствует, что не соответствует требованиям п.5.3.6.2. СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» (накопитель снабжается утепленной крышкой) и п.5.4.1. СП 31-106-2002 (перекрытие выгреба, находящееся за пределами наружного ограждения дома, утепляется. На перекрытии располагается люк с утепленной крышкой);

- полы холодных веранд – дощатые. Доски пола уложены по балкам. Плинтусы в местах сопряжения со стенами отсутствуют. Между досками имеются зазоры величиной свыше 1 мм, что не соответствует требованиям п.8.16.29. и п.8.16.34. Свода правил. «Полы» (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы» и СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» (зазоры между досками покрытия допускаются только в отдельных местах не более 1 мм; по периметру помещения устанавливаются плинтусы, закрепляемые гвоздями либо только к стене, либо только к покрытию пола);

- вводные шкафы системы электроснабжения дома не имеют системы заземления, что не соответствует требованиям п.10.2. СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» (электроснабжение жилого дома должно осуществляться от сетей напряжением 380/220 В с системой заземления TN-C-S);

- в составе систем электроснабжения исследуемых квартир отсутствуют устройства защитного отключения (УЗО), что не соответствует требованиям п.7.16. СП 55.13330. 2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (электроустановки должны быть оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО) и требованиям п.9.9. СП 55.13330. 2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (внутриквартирные электрические сети следует оборудовать УЗО).

Техническое состояние исследуемого жилого дома: «Неудовлетворительное в условия сейсмических нагрузок» (при воздействии на исследуемый жилой дом сейсмической нагрузки 8 баллов по шкале MSK-64, надежность, прочность и устойчивость строительных конструкций жилого дома не будут обеспечены), а теплотехнические параметры наружных стен, чердачного перекрытия и заполнения оконных проемов квартир исследуемого жилого дома не обеспечивают соблюдения требований СП 50.13330. 2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», в части поддержания минимально допустимой температуры внутреннего воздуха, равной 20°С (при расчетных температурах наружного воздуха), откуда следует, что согласно п.33. «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 помещения квартир двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются не пригодными для проживания, как на дату осуществления приёма-передачи квартир от заказчика поставщику, так и на дату проведения экспертного осмотра, так как, строительные конструкции жилого дома, а также теплотехнические параметры наружных стен, чердачного перекрытия и заполнения оконных проемов квартир исследуемого жилого дома возникли при его строительстве.

Для устранения выявленных несоответствий исследуемых квартир требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных и строительных норм и правил, а также условиям Государственных контрактов, допущенных при строительстве жилого дома, необходимо произвести следующие работы: осуществить разборку исследуемого жилого дома (за исключением фундаментов); разработать проектную документацию на строительство жилого дома; выполнить работы по реализации указанной проектной документации на строительство жилого дома; все работы выполнять в соответствии с вышеуказанной проектной документацией, а также в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации.

Непригодные для проживания квартиры №1 и №№2 дома №4 по ул. Песчаная, в с. Онгудай, Онгудайского района Республики Алтай приобретены вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностям по должности заместителем министра регионального развития Республики Алтай ФИО2 и фактически предоставлены ФИО3 и ФИО4 29.12.2017 в нарушение требований ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Республики Алтай от 26.03.2013 №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», чем нарушены права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на бесплатное предоставление жилища в соответствии с установленными нормами. При этом проживающим лицам был причинен моральный вред в виде нарушения прав, в том числе охраняемых Конституцией РФ, постоянного дискомфорта, связанного с проживанием в предоставленной квартире, разочарования в органах исполнительной власти Республики Алтай и ее представителях, необходимости на протяжении длительного времени бороться за тепло в своем доме, постоянно устранять проявляющиеся недостатки, терпеть неудобства, связанные с холодом, при невозможности отказаться от предоставленного жилища из-за своего социального положения сироты, затрат времени на обращения в органы государственной власти и судебные органы за защитой своих прав, нарушенных предоставлением некачественного жилья, а также нарушены законные интересы Правительства Республики Алтай в лице Минрегионразвития РА.

Правительству Республики Алтай в лице Минрегионразвития РА причинён вред в виде подрыва авторитета, что выразилось в создании у вышеуказанных детей-сирот, а также у других лиц, которым стало известно о преступных действиях ФИО2, ложного представления о безответственном отношении служащих государственных учреждений к исполнению своих должностных обязанностей, соблюдению требований закона по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, а также причинены тяжкие последствия в виде крупного ущерба Минрегионразвития РА на общую сумму 2 233 770 рублей, наступившего в результате незаконного отчуждения средств регионального бюджета, выделенных Республикой Алтай в качестве субсидий на покупку жилых помещений – квартир №1 и №2, расположенных по ул. Песчаная, д.4, в с. Онгудай, Онгудайского района Республик Алтай, непригодных для проживания, и передачи данных жилых помещений в собственность Республики Алтай, чем были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства.

Таким образом, вышеуказанные незаконные действия ФИО2 в период с 24.10.2017 по 29.12.2017 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, в виде:

- не достижения цели Государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» по повышению уровня и качества жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа ФИО3, ФИО4, нуждающихся в социальной поддержке;

- неэффективного расходования бюджетных средств, выделенных на приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- нарушения гарантированного ст. 40 Конституции РФ права на жилище граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа ФИО3, ФИО4 и причинения моральных страданий от проживания, в том числе и с детьми, в помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, от ощущения постоянного дискомфорта, связанного с проживанием в предоставленных квартирах, непригодных для проживания, необходимости на протяжении длительного времени бороться за тепло в своем доме, постоянно устранять проявляющиеся недостатки, терпеть неудобства, связанные с холодом; разочарования в органах исполнительной власти Республики Алтай и ее представителях, затрат времени на обращения в органы государственной власти и судебные органы за защитой своих прав, нарушенных непредставлением качественного жилья;

- подрыве авторитета Правительства Республики Алтай в лице Министерства регионального развития Республики Алтай, вследствие нарушения требований ст. 15 Конституции РФ, обязывающей должностных лиц соблюдать Конституцию РФ и законы, нарушение предусмотренных ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Республики Алтай от 26.03.2013 № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на бесплатное предоставление жилища в соответствии с установленными нормами;

- причинения крупного ущерба Республике Алтай в лице Министерства регионального развития Республики Алтай на общую сумму 2 233 770 рублей 00 копеек, наступившего в результате незаконного отчуждения средств регионального бюджета, выделенных Республикой Алтай в качестве субсидий, на покупку жилых помещений – 2 квартир, расположенных в доме по ул. Песчаная, д.4 с. Онгудай, Онгудайского района Республики Алтай, непригодных для проживания и передачи данных жилых помещений в собственность Республики Алтай.

Решением Онгудайского районного суда РА от 10 ноября 2020 года по делу №2-254/2020 по иску прокурора Онгудайского района РА Ивановой О.Л., ФИО4 к ФИО5 о возложении обязанности по устранению недостатков, препятствующих надлежащей эксплуатации жилых домов специализированного жилого фонда постановлено обязать поставщика по государственному контракту ФИО5 принять меры по устранению существенных недостатков, препятствующих надлежащей эксплуатации жилого дома: привести жилые помещения специализированного жилого фонда в жилом доме, расположенном по адресу: с. Онгудай, <...>, в соответствие с установленными требованиями к жилым помещениям, а именно, оборудовать квартиру №1 и №2 вентиляцией, заменить входную дверь квартиры №1 по ул. Песчаная, 4, с. Онгудай, Онгудайского района Республики Алтай в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Как следует из представленных материалов исполнительного производства от 20.01.2021 №32460/2104005-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа (исполнительного листа) ФС №030789862 по делу №2-254/2020 в отношении ФИО5 денежные средства в счет возмещения ущерба не взыскивались.

Суд отмечает, что в рамках рассмотренного Онгудайским районным судом РА гражданского дела прокурором было заявлено о необходимости устранения строительных недостатков по указанным квартрам, касающихся замены входных дверей, устранения повышенной влажности, с учетом экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», а также по результатам проверки состояния жилых домов специализированного жилого фонда для детей сирот и лиц из их числа, составленного помощником прокурора Онгудайского района. Дополнительный специальных экспертных исследований на предмет соответствия строительным нормам и правилам не проводилось.

Как следует из вышеуказанного заключения экспертов ООО «Центр экспертизы и оценки» 12/06/2025 при проведении исследования выполнен визуальный осмотр и инструментальный осмотр объектов обследования, проведены обмерные работы. Стоимость устранения недостатков определена с разумной степенью достоверности. При осмотре обследуемого жилого дома установлено наличие плесени на стенах, примыкающих к антисейсмическому поясу и фундаменту, установлены следы протечек на потолке, отслоение окрасочного слоя и стойкий запах сырости в квартирах.

Экспертом также проведено исследование на предмет отсутствия/наличия строительных недостатков указанного недвижимого имущества, выявленных в ходе расследования уголовного дела, нашедших свое отражение в приговоре суда.

Как указано экспертами ООО «Центр экспертизы и оценки» №12/06/2025, несоответствия возникли при строительстве жилого дома и не связаны с его эксплуатацией либо с влиянием природно-климатических условий. При проведении осмотра факта устранения строительных недостатков (дефектов) двухквартирного жилого дома и квартир, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...>, кв.2, не установлено.

Техническое состояние исследуемого жилого дома «неудовлетворительное в условиях сейсмических нагрузок» (при воздействии на исследуемый жилой дом сейсмической нагрузки 8 баллов по шкале МSК -64, надежность, прочность, и устойчивость строительных конструкций жилого дома не будут обеспечены), теплотехнические параметры наружных стен, чердачного перекрытия и заполнения оконных проемов квартир исследуемого жилого дома не обеспечивают требований СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» в части поддержания минимально допустимой температуры внутреннего воздуха, откуда следует, что согласно п.33 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года помещения квартир двухквартирного жилого дома, Песчаная, д.4 кв.1,2 являются непригодными для проживания, как на дату осуществления приема-передачи квартир от заказчика поставщику, так и на дату проведения экспертного осмотра, так как строительные конструкции жилого дома, а также теплотехнические параметры наружных стен, чердачного перекрытия и заполнения оконных проемов квартир исследуемого жилого дома возникли при его строительстве.

Для устранения недостатков выявленных несоответствий исследуемых квартир требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных и строительных норм и правил, а также условиям государственных контрактов, допущенных при строительстве жилого дома, необходимо провести следующие работы: осуществить разборку исследуемого жилого дома (за исключением фундаментов), разработать проектную документацию на строительство жилого дома, выполнить работы по реализации указанной проектной документации на строительство жилого дома, все работы выполнять в соответствии с вышеуказанной проектной документацией, а также в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации.

Для определения стоимости устранения строительных недостатков объектов исследования были выполнены осмотры объектов, обмерные работы, расчет объемов работ, ведомость объемов работ, в которой указаны необходимые виды работ и подробный расчет объемов работ, выполнен расчет по устранению строительных недостатков в виде локального сметного расчета. Стоимость устранения недостатков составила 6 473 199,79 рублей.

Таким образом, несмотря на возражения ответчика ФИО2, в рамках настоящего гражданского дела установленный приговором суда размер материального ущерба не оспорен, доказательств уменьшения размера материального ущерба, в том числе, в связи с его частичным погашением, не представлено.

Оснований к уменьшению размера ущерба, присужденного ко взысканию с ответчика ФИО2 приговором суда, не имеется. То обстоятельство, что судебным актом по иску прокурора Онгудайского района к поставщику ФИО5 последняя обязана к устранению ряда строительных недостатков, на размер возмещения ущерба в рамках настоящего гражданского дела не влияет, поскольку, как установлено по результатам судебной экспертизы, строительные недостатки не устранены, ФИО2 каких-либо действий, направленных на устранение (уменьшение) размера причиненного субъекту РФ ущерба не осуществлялось.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сведений ЕГРН спорные объекты недвижимого имущества принадлежат Республике Алтай на праве собственности, находятся в оперативном управлении КУ РА «Управление имуществом казны Республики Алтай». Доводы стороны ответчика о том, что положение детей – сирот, их права и интересы после вынесения приговора улучшились, поскольку они стали обладателями собственных квартир в процессе приватизации, судом отклоняются, поскольку вина ответчика в совершенном преступлении установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Как указано в п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении», суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может лишь разрешить вопрос о размере возмещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в результате незаконных действий ФИО2 Республике Алтай в лице Министерства регионального развития РА был причинен материальный ущерб, руководствуясь при этом нормами ст.ст.15, 1064, 1068 ГК РФ, и учитывая, что приговор Горно-Алтайского городского суда РА от 06 марта 2024 года, вступивший в законную силу 25 апреля 2024 года, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку иск заявлен о гражданско-правовых последствиях действий осужденной ФИО2, которым установлена ее вина в совершении преступления и причинении ущерба бюджету Республики Алтай, при наличии прямой причинно-следственной связи между причиненным имущественным ущербом и действиями ответчика.

Доводы стороны ответчика о том, что на стороне истца в связи с заявленными требованиями образуется неосновательное обогащение, судом отклоняются, поскольку в материалы дела не представлено доказательств возмещения имущественного ущерба, причиненного Республике Алтай.

Оснований к уменьшению имущественной ответственности в соответствии с ч.3 ст.1083 ГК РФ суд не находит, поскольку возможность применения данных нормативных положений зависит от доказанности отсутствия у лица имущественной возможности полного удовлетворения предъявленных к нему материальных требований не только на момент рассмотрения дела, но в перспективе с учетом возраста, образования, наличия в собственности имущества, возможности принятия мер к увеличению доходов, доказательств отсутствия такой возможности, ответчиком суде не представлено. Доводы о достижении ответчиком пенсионного возраста, отсутствия материальных возможностей и несогласие с возложением на ответчика обязанности к возмещению имущественного ущерба не являются для суда самостоятельным основанием, чтобы производить уменьшение размера возмещения.

Согласно Указа Главы Республики Алтай «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 08.10.2024 года №287-у, Министерство регионального развития Республики Алтай переименовано в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай с передачей функций упраздняемого Комитета по тарифам Республики Алтай.

В силу действия положений ч.4 ст.154 БК РФ, предусматривающей, что органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, возмещение ущерба производится в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор на основании подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в интересах Республики Алтай, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 37 338 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Горно-Алтайска в интересах публично-правового образования – Республики Алтай в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай о взыскании с ФИО2 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РА материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 2 233 770 рублей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай (ОГРН <***>) ущерб, причиненный преступлением в размере 2 233 770 рублей

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № в доход местного бюджета МО «Чемальский район» Республики Алтай государственную пошлину в размере 37 338 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято 22 октября 2025 года