Дело №2-4434/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска, ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок и разделе участка земли,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании права общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) на земельный участок с кадастровым номером № и его разделе путем выделения в собственность ФИО1 участка площадью 348 кв.м., а в собственность ФИО2 - участка площадью 324 кв.м. согласно соответствующей схеме, сославшись на то, что являются собственниками частей домовладения <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, ранее (до 2001г.) предоставленном их правопредшественнику в бессрочное пользование, в связи с чем истцы вправе приобрести его в собственность бесплатно, тогда как ответчик неправомерно отказывает в предварительном согласовании представления в собственность этого участка.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила заявленные исковые требования, поставив в иске вопросы о признании за ней права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и выделении в натуре данной доли в виде участка земли площадью 348 кв.м.

Определением суда от 08.10.2025 рассмотрение исковых требований ФИО1 о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и выделении данной доли в натуре выделено в отдельное производство с привлечением к участию в деле в качестве соответчика ФИО2

Стороны спора, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Изучив иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 125 ЗК РСФСР, введенного в действие постановлением Всероссийского Центрального исполнительного комитета от 30.10.1922, за каждым двором признавалось право на наделение усадебным участком, а статьей 21 ГК РСФСР, введенного в действие постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 11.11.1922, владение землей допускалось только на правах пользования.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод земельных участков производился в бессрочное пользование.

Вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (п.1 ст.216 ГК РФ).

На основании п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Исходя из положений п.9.1 ст.3 названного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных выше земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на упомянутые земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

На протяжении длительного периода (ст.33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утв. Законом СССР от 13.12.1968 №3401-УП, ст.87 Земельного кодекса РСФСР, утв. Законом РСФСР от 01.07.1970, ст.37 Земельного кодекса РСФСР, утв. Законом РСФСР от 25.04.1991 №1103-1) и до настоящего времени (подп.5 п.1 ст.1, п.1 ст.35 ЗК РФ) законодателем поддерживается положение, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования следует судьбе строения и переходит к новому собственнику строения в силу закона.

В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Как установлено п.п.1, 2 ст.11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Из п.4 ст.85 ЗК РФ, ч.ч.8-10 ст.36 ГрК РФ прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, собственник объекта недвижимости вправе использовать свой объект и земельный участок, на котором он расположен, в соответствии с фактическим видом разрешенного использования, правомерно сложившимся до внесения изменений в градостроительный регламент.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с решением Горисполкома от 05.01.1944 №№ на основании договора на право застройки от 19.04.1945 №, удостоверенного 20.01.1947 государственным нотариусом нотариальной конторы Смоленской области, ФИО14. был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок по <адрес> для строительства одноэтажного жилого дома.

Данный земельный участок площадью 672 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 67:27:0020204:5 с видом разрешенного использования – «под индивидуальное жилищное строительство».

На указанном участке ФИО3 возвел жилой дом и по договору купли-продажи от 12.08.1970, совершенному в простой письменной форме, продал 1/2 (западную) часть этого дома <адрес> («вместе с половиной фруктового сада и огорода») ФИО13 которая, в свою очередь, в соответствии с договором купли-продажи от 19.10.1970, совершенным в простой письменной форме, продала приобретённую ею 1/2 часть дома ФИО15.

На основании договора дарения от 19.05.1971 ФИО16 безвозмездно передал принадлежащую ему 1/2 часть названного домовладения ФИО17 которая впоследствии на основании договора купли-продажи от 16.10.1971, удостоверенного государственным нотариусом городской нотариальной конторы, продала данную часть жилого дома ФИО18. (л.д.103).

По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 2012г. право собственности на жилой дом <адрес> зарегистрировано за ФИО19. (на 1/2 долю на основании договора застройки от 19.04.1945) и ФИО20. (на 1/2 долю на основании договора купли-продажи от 16.10.1971).

В 1976г. ФИО21. подарила 1/2 долю в праве общей долевой собственности на упомянутое домовладение своему племяннику ФИО22., который с момента совершеннолетия (более 15 лет) открыто и непрерывно владеет и пользуется соответствующей частью дома, как своим собственным недвижимым имуществом, оплачивает коммунальные услуги, земельный налог, произвел работы по реконструкции домовладения. Вместе с тем сделки в отношении указанной 1/2 доли в праве на жилой дом надлежащим образом оформлены не были.

Согласно заключению <данные изъяты> от 07.02.2013 жилой дом <адрес> состоит из двух изолируемых, самостоятельных частей, имеет два независимых выхода на земельный участок с разных сторон жилого дома. Части жилого дома не имеют помещений общего пользования. Каждая часть имеет автономные электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и канализацию.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 25.02.2013, которым указанное домовладение общей площадью 97,6 кв.м., жилой площадью 51,9 кв.м. сохранено в реконструированном состоянии с разделом его в натуре на две части общей площадью 43,5 кв.м. и общей площадью 54,1 кв.м. и с признанием за ФИО2 права собственности на часть данного жилого дома общей площадью 54,1 кв.м. в порядке приобретательной давности.

После смерти 30.12.2018 ФИО23. принадлежавшее ей имущество унаследовала ее дочь ФИО1, за которой вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 08.05.2024 (с учетом судебного определения об исправлении описки от 30.07.2024) признано право собственности на часть жилого дома <адрес> общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения об объектах капитального строительства, по адресу: <адрес>: жилой дом (дом блокированной застройки) с кадастровым номером № площадью 54,1 кв.м. (собственник – ФИО2); жилой дом (дом блокированной застройки) с кадастровым номером № площадью 43,5 кв.м. (собственник – ФИО1).

17.03.2025 ФИО1 и ФИО2 обратились в Администрацию г.Смоленска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, в чем им письмом органа местного самоуправления от 09.04.2025 отказано на основании подп.19, п.2 ст.39.16 ЗК РФ.

Истица со ссылкой на подготовленную кадастровым инженером ФИО24. схему раздела границ земельного участка с кадастровым номером №, указала на возможность осуществления такого раздела, при котором в ее собственность выделяется участок площадью 348 кв.м. в границах, определенных координатами поворотных точек согласно названной схеме. В границах данного участка находится принадлежащая ФИО1 часть жилого дома.

Федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно осуществить в упрощенном порядке в отношении участка, предоставленного до введения ЗК РФ (30.10.2001), для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства. Каких-либо ограничений по сроку переоформления нет. Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте. Принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

Учитывая тот факт, что упомянутый земельный участок был правомерно предоставлен для индивидуального жилищного строительства в бессрочное пользование в 1944г. (до введения в действие ЗК РФ) в установленном в тот период законодательством порядке, в настоящее время истица как собственник части упомянутого жилого дома, расположенного на этом земельном участке, является правообладателем участка, в том числе под частью дома, перешедшей к ней в собственность от предыдущих собственников домовладения по гражданско-правовым сделкам, обладавших участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем данный участок может быть оформлен в собственность ФИО1 с выделением в натуре ее доли в праве собственности на этот участок в виде земельного участка площадью 348 кв.м. в границах, определенных координатами поворотных точек согласно подготовленной кадастровым инженером ФИО25 схеме раздела границ земельного участка (п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ).

При таком положении суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и выделить данную долю в натуре, признав за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 348 кв.м. в границах, определенных координатами поворотных точек согласно подготовленной кадастровым инженером ФИО4 схеме раздела границ земельного участка.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Кудряшов

Мотивированное решение

изготовлено 07.11.2025