УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Евсюковой Т.В.,
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комитета государственного строительного надзора <адрес> к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Комитет государственного строительного надзора <адрес> (Мосгосстройнадзор) обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия).
Судом ненадлежащий ответчик ГУФССП России по <адрес> был заменен надлежащим - ГУФССП России по <адрес>.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что постановлением Комитета государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 32 000 руб., который по настоящее время не оплачен. B установленном законом порядке указанное постановление (исполнительный документ) было направлено в Ногинский РОСП ГУФССП России по <адрес> для принудительного исполнения. Согласно официальному сайту АО «Почта России», письмо было доставлено в адрес ОСП и получено ДД.ММ.ГГГГ (трек-№). Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о возбуждении исполнительного производства по данному постановлению в адрес административного истца не поступала.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, а именно в необеспечении своевременного возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, а также размещению в сети «Интернет» информации об исполнительном производстве.
Административный истец Комитет государственного строительного надзора <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из содержания искового заявления, административный истец, обжалуя бездействие старшего судебного пристава, указывает на не возбуждение (несвоевременный отказ в возбуждении) исполнительного производства по поступившему исполнительному документу.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. ч. 8, 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением Комитета государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 32 000 руб.
Указанное постановление (исполнительный документ) было направлено в Ногинский РОСП ГУФССП России по <адрес> для принудительного исполнения. Согласно официальному сайту АО «Почта России», письмо было доставлено в адрес ОСП и получено ДД.ММ.ГГГГ (трек-№).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании постановления Комитета государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2
Сведений о направлении указанного постановления в адрес административного истца в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства рассмотрено судебным приставом-исполнителем с нарушением установленного законом срока.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии бездействия, на которое указывает административный истец, в связи с чем требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, при этом в целях восстановления нарушенного права административного истца надлежит обязать старшего судебного пристава принять меры по направлению в адрес взыскателя копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, принятого по результатам рассмотрения заявления.
В остальной части требования административного иска удовлетворению не подлежат, поскольку права взыскателя восстановлены, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Комитета государственного строительного надзора <адрес> к начальнику отдела - старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) - удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, а именно в необеспечении своевременного рассмотрения заявления Комитета государственного строительного надзора <адрес> о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 принять меры по направлению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета государственного строительного надзора <адрес>.
В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.
Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес>.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Евсюкова Т.В.