Решение по делу № 2-718/2025 от 13.03.2025

Дело № 2-718/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 13 марта 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А., с участием истца ФИО13 и ее представителя –адвоката Чепурного В.Н., представителя ответчика Администрации МО г.Салехард ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к Администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратилась к Администрации муниципального образования г. Салехард о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, просила признать за ней право пользования жилым помещением (квартира) по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма, возложить на Администрацию МО город Салехард обязанность заключить с ней договор социального найма на жилое помещение (квартира) по адресу: ЯНАО, <адрес>, включив в состав семьи нанимателя следующих лиц: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения, ФИО11, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения.

В обоснование иска указала, что <адрес> является муниципальной собственностью. В указанной квартире зарегистрирована истец с третьими лицами. Решением Исполнительного комитета Салехардского городского Совета депутатов трудящихся от 13 мая 1977 года № были утверждены списки на предоставление жилой площади в коммунальном и ведомственном фонде. В соответствии с приложением № к решению Горисполкома № от 15.04.1977 «Список трудящихся треста «Ямалгражданстрой» на предоставление жилплощади» ФИО3 была предоставлена <адрес> на состав семьи 3 человека. В соответствии с архивной справкой Государственного архива ЯНАО от 02.09.2009, постановлением Собрания Представителей от 16.06.1997 № 18 улица Рабочая переименована в улицу В. Артеева. <данные изъяты>. После начала пользования квартирой обнаружить договор найма жилого помещения, либо ранее выданный ордер на квартиру истцом не удалось. Неоднократные обращения в Администрацию г. Салехард, Аппарат губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа за период 2013-2023 гг. по поводу улучшения жилищных условий, заключения договора социального найма на <адрес> к положительному результату не привели. Кроме этого, образовалась задолженность за пользование квартиры со стороны ФИО4 в размере 519 514 рублей. 05.04.2022 истцом с АО «Салехардэнерго» было подписано соглашение о поэтапном погашении задолженности за коммунальные услуги. После подписания соглашения истец начала оплачивать образовавшуюся задолженность, что делает и по настоящее время. 03 апреля 2024 года ФИО15 <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО13 и ее представитель –адвоката Чепурнов В.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО14, действующий на основании доверенности, в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда с учетом представленных стороной истца документов и обоснованности заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Квартира по адресу: ЯНАО, <адрес> является собственностью МО г.Салехард.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Как следует из ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст.61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст. 62 ЖК РФ).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьи 69, 70 Жилищного кодекса РФ содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

Как следует из ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса РФ при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статус нанимателя приобретает гражданин, постоянно проживающий с ним по этому адресу.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как следует из ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных стороной истца документов, решением Исполнительного комитета Салехардского городского Совета депутатов трудящихся от 13 мая 1977 года № 98 были утверждены списки на предоставление жилой площади в коммунальном и ведомственном фонде. В соответствии с приложением № 6 к решению Горисполкома № 76 от 15.04.1977 «Список трудящихся треста «Ямалгражданстрой» на предоставление жилплощади» ФИО3 была предоставлена <адрес> на состав семьи 3 человека.

В соответствии с архивной справкой Государственного архива ЯНАО от 02.09.2009, постановлением Собрания Представителей от 16.06.1997 № 18 улица Рабочая переименована в улицу В. Артеева.

<данные изъяты>

Согласно представленным документам по адресу <адрес> зарегистрированы: ФИО5 <дата> г.р., с <дата>; ФИО1 <дата> г.р., с <дата>; ФИО6 <дата> г.р., с <дата>; ФИО7 <дата> г.р., с <дата> по <дата>; ФИО8 <дата> г.р., с <дата>; ФИО9 <дата> г.р., с <дата>; ФИО10 <дата> г.р., с <дата>.

Согласно свидетельству о перемени имени, 03 апреля 2024 года М.С. переменила фамилию на ФИО13

Также изменены фамилии детей ФИО9 <дата> г.р. на ФИО11, ФИО10 <дата> г.р. на ФИО2.

Установлено, что в связи с расторжением брака истец с детьми не проживала в спорном жилом помещении. Указанное отсутствие в жилом помещении было временным. Интерес к жилому помещению истец и ее дети не потеряли.

Истец въехала с детьми в квартиру после <дата>, - после смерти бывшего супруга ФИО4

Как следует из представленных платежных документов, истец оплачивает коммунальные услуги. При этом, 05.04.2022 между истцом и АО «Салехардэнерго» заключено соглашение о поэтапном погашении задолженности за коммунальные услуги.

Согласно представленным документам, истец неоднократно обращалась в Администрацию г. Салехард, аппарат губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по поводу улучшения жилищных условий, заключения договора социального найма на <адрес>. Однако, договор социального найма на указанное жилое помещение не был заключен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает необходимым признать за ФИО13, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением (квартира) по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма и возложить на Администрацию МО город Салехард обязанность заключить с ФИО12, <дата> года рождения, договор социального найма на жилое помещение (квартира) по адресу: ЯНАО, <адрес>, включив в состав семьи нанимателя следующих лиц: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения, ФИО11, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО13, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением (квартира) по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на Администрацию МО город Салехард обязанность заключить с ФИО12, <дата> года рождения, договор социального найма на жилое помещение (квартира) по адресу: ЯНАО, <адрес>, включив в состав семьи нанимателя следующих лиц: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения, ФИО11, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Решение суда в окончательной форме будет составлено/составлено 21.03.2025 года.

Председательствующий Н.Н. Подгайная