Дело № 2а-2990/2023
УИД 51RS0002-01-2023-002992-39
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,
при секретаре Засухиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России *** к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, исчисленных в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России *** (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, исчисленных в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц, указав в обоснование, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество, поскольку в *** году в собственности ответчика находились объекты недвижимости:
- ***
***
***
***
***
***
***
***
***
Инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за *** год. Истцом в адрес ответчика направлялись требования о необходимости уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц, которые не исполнены. Поскольку в установленный законом срок налог уплачен не был, в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени.
В связи с неисполнением требований об уплате пени истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. *** мировым судьей судебного участка *** было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в порядке искового производства и просит взыскать с ответчика задолженность по пени, исчисленных в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц в размере ***. Восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.
Исследовав материалы административного дела, оценивая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по пени, исчисленных в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за *** год, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статья 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно части 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с частью 1, частью 3 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Из положений пункта 4, пункта 11 статьи 85 НК РФ следует, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Так, согласно сведениям, представленным налоговому органу, в собственности ответчика находятся объекты недвижимости:
- ***
***
***
***
***
***
***
***
***
Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за *** год в отношении указанного объекта недвижимости согласно расчету, представленному административным истцом составляет ***.
Поскольку, в установленный законом срок, налогоплательщик налог не уплатил, в адрес ФИО1 были направлены:
- требование №*** от *** об уплате задолженности подлежало исполнению должником в срок до ***.
Шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежит исчислению с ***, то есть административному истцу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее ***. По истечении трех лет, то есть по ***, общая сумма задолженности не превысила *** рублей.
УФНС *** обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа ***.
*** Мировым судьей судебного участка *** было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для взыскания недоимки по самому раннему требованию.
Административное исковое заявление подано в суд ***.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 ГК РФ), начала его течения (статья 200 ГК РФ) и последствий пропуска такого срока (статья 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 03.10.2016 № 439-О, от 18.12.2007 № 890-О-О, от 20.11.2008 № 823-О-О, от 24.09.2013 №1257-О, от 29.01.2015 № 212-О и др.).
При этом, как указывал Конституционный Суд РФ, истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В случае пропуска гражданином срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, принудительная (судебная) защита прав гражданина невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений (Определения от 20.03.2008 № 152-О-О, от 24.09.2012 № 1704-О и др.).
Приведенные правовые подходы в полной мере применимы и к сроку, установленному для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Истцом указано, что срок для подачи искового заявления пропущен. Причин пропуска срока для подачи искового заявления в суд не указано, препятствий для своевременного обращения в суд для защиты нарушенного права не установлено.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано в суд с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, частью 8 статьи 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России *** к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, исчисленных в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Ю.В. Кутушова