Решение по делу № 02-3908/2025 от 18.12.2025 - об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, взыскании судебных расходов.

УИД № 77RS0018-02-2024-007867-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3908/2025 по иску ФИО1 к начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – старшему судебному приставу ФИО3 фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, ФИО2 об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, ФИО2 об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, установленных в рамках исполнительных производств № 3199125/17/77046-ИП от 12.12.2017 г. и № 3241935/20/77046-ИП от 02.03.2020 г.; возложении обязанности на начальника Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – старшего судебного пристава ФИО3 отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства; взыскании с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в пользу ФИО1 судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС.

В рамках осуществления деятельности по исполнительным производствам № 3199125/17/77046-ИП от 12.12.2017 г. и № 3241935/20/77046-ИП от 02.03.2020 г. начальником Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – старшим судебным приставом фио в 2019 и 2020 годах были наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу автомобиля.

фио являлась должником по оконченным исполнительным производствам № 3199125/17/77046-ИП и № 3241935/20/77046-ИП на общую сумму административных штрафов в размере сумма, а также до 10.08.2016 г. (до возбуждения исполнительных производств) была собственником автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, в отношении которого в 2019 и 2020 годах были наложены запреты. Исполнительные производства на общую сумму сумма были окончены в связи с фактическим исполнением требований.

10.08.2016 г. фио по договору купли-продажи продала автомобиль фио

26.09.2017 г. истец приобрел спорный автомобиль по договору купли-продажи у фио Однако, до настоящего времени на вышеуказанный автомобиль наложены запреты на совершение регистрационных действий, несмотря на то, что истец в день приобретения автомобиля совершил действия по постановке транспортного средства на учет в органах ГИБДД. При этом, с момента продажи ФИО2 автомобиля 10.08.2016 г. до наложения первого запрета 20.02.2019 прошло 2,5 года.

Неоднократные обращения истца в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес по вопросу снятия запретов с транспортного средства положительного результата не принесли.

В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском за защитой нарушенного права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 указанного Постановления, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При наличии сообщения почтового отделения связи о неявке адресата за корреспонденцией по извещению, следует признать, что неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, по существу.

Учитывая перечисленные положения закона, у суда имеются основания, предусмотренные ст. 233 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ для признания ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, и рассмотрении настоящего дела в порядке заочного судопроизводства в их отсутствие, а также в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения.

Соответственно, иск об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором, а удовлетворение данного иска, по своей сути, подтверждает отсутствие у должника имущественного права на это имущество, а именно - права собственности и, соответственно, отсутствие оснований для обращения взыскания на это имущество по обязательствам должника.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под мерами принудительного исполнения понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как разъяснено в п. 42 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на адрес на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы адрес либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В законодательстве отсутствует указание на то, что право собственности на автотранспортное средство возникает у приобретателя с момента его государственной регистрации. При этом регистрация автотранспортных средств не является государственной регистрацией в том смысле, который в силу закона порождает право собственности. Государственная регистрация автотранспортных средств имеет своей целью подтверждение владения лицом транспортным средством в целях государственного учета и допуска их к участию в дорожном движении.

Изложенное дает основания полагать, что сама по себе регистрация транспортного средства не подтверждает чье-либо право собственности либо иные права на транспортное средство. Регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

В законодательстве также отсутствуют и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

В рамках осуществления деятельности по исполнительным производствам № 3199125/17/77046-ИП от 12.12.2017 г. и № 3241935/20/77046-ИП от 02.03.2020 г. начальником Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – старшим судебным приставом фио в 2019 и 2020 годах были наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу автомобиля.

фио являлась должником по оконченным исполнительным производствам № 3199125/17/77046-ИП и № 3241935/20/77046-ИП на общую сумму административных штрафов в размере сумма, а также до 10.08.2016 г. (до возбуждения исполнительных производств) была собственником автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, в отношении которого в 2019 и 2020 годах были наложены запреты.

Исполнительные производства на общую сумму сумма были окончены в связи с фактическим исполнением требований.

Истец не является стороной исполнительных производств № 3199125/17/77046-ИП и № 3241935/20/77046-ИП, равно как и предыдущие два собственника автомобиля после продажи транспортного средства ФИО2

10.08.2016 г. фио по договору купли-продажи продала указанный автомобиль фио

26.09.2017 г. истец приобрел спорный автомобиль по договору купли-продажи у фио

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Из приведенных выше положений закона следует, что транспортные средства не отнесены к объектам недвижимости, в связи, с чем являются движимым имуществом, а, следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило о моменте возникновения права собственности у приобретателя - с момента передачи транспортного средства.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая вышеприведенные нормы закона и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд признает установленным факт, что ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, однако как собственник не может в полном объеме распоряжаться своими правами, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств № 3199125/17/77046-ИП от 12.12.2017 г. и № 3241935/20/77046-ИП от 02.03.2020 г. наложены запреты на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

До настоящего времени на автомобиль марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, наложены запреты на совершение регистрационных действий.

Также судом установлено, что 26.09.2017 г., в день приобретения автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, истец совершил действия по постановке транспортного средства на учет в органах ГИБДД, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.

Истец неоднократно обращался в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес по вопросу снятия запретов с вышеуказанного транспортного средства, однако его требования оставлены без удовлетворения.

Наложение запрета на совершение регистрационных действий с имуществом должника, в том числе с транспортным средством, равно как и снятие такого запрета относится Федеральным законом РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к полномочиям пристава-исполнителя (пункт 17 части 1 статьи 64, пункт 11 части 3 статьи 68, статья 14) и осуществляется путем вынесения постановления.

Исходя из положений п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Как следует из п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона РФ от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также п. 92.11 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 г. № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» основаниями для отказа в совершении регистрационных действий являются наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регистрационные действия в отношении транспортных средств, на которые наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действующие запреты нарушают права истца как собственника транспортного средства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о снятии запретов на регистрационные действия в отношении транспортного средства – марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, с возложением обязанности на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес отменить запреты на совершение регистрационных действий с указанным транспортным средством, который ранее принадлежало на праве собственности ФИО2

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд с исковым заявлением, истцом была оплачена государственная пошлина в размере сумма, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес как главного распорядителя бюджетных средств в пользу истца, поскольку указанные расходы признаются судом необходимыми, а также документально подтвержденными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к начальнику Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес – старшему судебному приставу ФИО3 фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, ФИО2 об отмене запретов, обязании отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, установленных судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в рамках исполнительных производств № 3199125/17/77046-ИП от 12.12.2017 г. и № 3241935/20/77046-ИП от 02.03.2020 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства – автомобиля марка автомобиля, 2013 года выпуска, цвет белый, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, установленных судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в рамках исполнительных производств № 3199125/17/77046-ИП от 12.12.2017 г. и № 3241935/20/77046-ИП от 02.03.2020 г.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Ответчик вправе подать в Никулинский районный суд адрес заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2026 г.

Судья: Юдина И.В.