Решение по делу № 2А-1456/2023 от 24.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2023-001409-97 (№2а-1456/2023) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по налогам, пеням.

Административный истец в обоснование заявленных требований указал на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД по Тульской области за ним зарегистрирован автомобиль ВМВ, г.н. Х939ХХ71 регион, 2007 года <данные изъяты>, кроме этого является плательщиком налога на имущество физических лиц, по данным Управления Росреестра по Тульской области за ним зарегистрирован <данные изъяты> дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

Административному ответчику начислен налог на имущество: транспортны йналог за 2016 год и направлено по месту регистрации уведомление № от 18.07.2017 года по сроку уплаты 1.12.2017 года, которое в установленный срок не исполнено, выставлено требование № от 18.12.2017 года со сроком уплаты 12.02.2018 года.

Указанная задолженность взыскивалась в приказном порядке. Мировым судьей судебного участка № 70 Советского судебного района г. Тулы 06.04.2018 года издан судебный приказ, который был направлен в ПАО «Росбанк» с заявлением о взыскании.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Административному ответчику направлено требование № от 14.12.2021 года со сроком со сроком уплаты 27.01.2022 года.

Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, мировым судьей судебного участка № 70 Советского судебного района г. Тулы 04.05.2022 года отказано в вынесении судебного приказа, так как требования не являются бесспорными.

До настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах административный истец обратился в суд и просит восстановить срок для подачи искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени 16486,45 руб., налог на имущество физических лиц пени 6,90 руб., а всего 16493,35 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в ходатайстве, предоставленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом по известному последнему месту жительства, за получением телеграммы не является.

По сообщению адресного бюро ФИО1 зарегистрированным по Туле и Тульской области не значится.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно пункту 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД по Тульской области за ним зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, кроме этого является плательщиком налога на имущество физических лиц, по данным Управления Росреестра по Тульской области за ним зарегистрирован <данные изъяты>, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Административному ответчику направлено требование № от 14.12.2021 года со сроком со сроком уплаты 27.01.2022 года.

Мировым судьей судебного участка № 70 Советского судебного района г. Тулы 06.04.2018 года издан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 53235 руб., пени в размере 234,23 руб., налог на имущество в размере 4 руб., пени в размере 0,02 руб.

Сведения об исполнении требований судебного приказа ФИО1 отсутствуют.

Согласно сайта ФССП России исполнительных производств в отношении ФИО1 не возбуждено.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Установлено, что регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования, являющаяся гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности, налоговым органом была соблюдена, обязанность по уплате налогов возникла у у ФИО1 с момента получения уведомлений.

Период задолженности по уплате налогов и пени налоговым органом определены верно, с учетом периода нахождения во владении административного ответчика транспортного средства, объектов недвижимости, расчет задолженности является правильным, проверен судом.

Учитывая, что административным истцом предоставлены доказательства взыскания недоимки, на которую начислены пени, требования о взыскании пеней заявлены обосновано.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

После отказа мировым судьей 04 мая 2023 года в выдаче судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с административным иском 08 июня 2023 года, то есть со значительным пропуском установленного срока, так как последним днем подачи иска являлось 4 ноября 2022 года.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд, суд оснований для его восстановления не находит, так как административным истцом не представлена уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, учитывая, что налоговый орган является юридическим лицом и имел реальную возможность обратиться в суд с настоящим иском в течении шести месяцев с момента отказа в вынесении судебного приказа.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

решил:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области в восстановлении срока на обращении в суд с настоящими требованиями, отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья