Дело № 2-1606/2025

УИД- 05RS0047-01-2025-001354-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025г. г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

при секретаре Имамирзаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Хасавюртовский район» РД к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки и по встречному иску ФИО1 к администрации МО «Хасавюртовский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Администрация МО «<адрес>» РД обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указано, что актом комиссии администрации МО «<адрес>» об обследовании нежилого здания было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1100кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем ФИО1 осуществлено самовольное строительство нежилого здания. Строительство выполнено с нарушением строительных и градостроительных и земельных законодательств, а именно строительство объекта осуществлено без разрешения на строительство, без разрешения на ввод завершенного строительством объекта в эксплуатацию, нет утвержденного проекта с положительной экспертизой от проектного органа, следствием чего может стать обрушение объекта, постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Факт нахождения имущества ответчика на земельном участке, ответчиком не оспаривается: В связи с чем обращается в суд с указанным иском и просит признать нежилое здание самовольной постройкой и обязать ответчика снести данную постройку.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к администрации МО «<адрес>» РД о признании за ним права собственности на нежилое здание – кафе-магазин площадью 322 кв.м., расположенное в <адрес> РД на земельном участке площадью 1100 кв. м с кадастровым номером №, категория - земли поселений, указав, что довод истца о том, что спорный объект расположен на земельном участке кадастровый №, общей площадью 1100 кв.м, по адресу: РД, <адрес> не достоверен, так как ими земельный участок, расположенный по указанному адресу куплен у ФИО7 площадью 1100 кв.м с кадастровым номером №. а не земельный участок за №. Данный факт подтверждает разрешением на строительство, выданное ФИО7, В соответствии договором купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ими, он приобрел у последнего в собственность земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>. На момент заключения сделки купли-продажи на указанном земельном участке ФИО6 был расположен спорный объект незавершенного строительства, который по устному договору между ФИО7 и ими был продан ему и при этом ФИО7 передал ему документации на незавершенный объект недвижимости.

Представитель истца администрации МО «<адрес>» РД в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Вопросы о соответствии спорного объекта установленным требованиям, а также о том, угрожает ли сохранение постройки жизни и здоровью граждан и не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц имеют существенное (основополагающее) значение для правильного разрешения спора, подлежат разрешению судом при рассмотрении дела.

Для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: существенное нарушение градостроительных норм и правил при строительстве, нарушение прав граждан возведенной постройкой и наличие угрозы для жизни и здоровья граждан возведенным строением. При этом, доказанность одного из обстоятельств не может быть основанием для удовлетворения требований о сносе строения.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих о том, что спорный объект нарушает требования градостроительных и строительных норм и правил, создает угроза жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления администрации МО «<адрес>» РД к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки.

Обсуждая встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что истцу по встречному иску ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ими, удостоверенного нотариусом, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м., категория - земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу, <адрес>. Согласно разрешению на строительство №, выданного отделом архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО6 следует, что разрешено строительство кафе-магазина согласно техпаспорту, разработанному БТИ <адрес>. Из имеющихся в деле фотоснимков и из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что незавершенное нежилое здание – кафе-магазин площадью 322кв.м., фактически представляет собой изолированную часть строения.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу норм ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51).

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из изложенных обстоятельств и имеющихся в деле письменных доказательств, оцененных судом в их совокупности согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что возведенное строение соответствует основным требованиям глав СНиП, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и не представляет угрозу для жизни и здоровью людей. Кроме того, истцом по встречному иску были предприняты все предусмотренные законом меры к легализации самовольной постройки, о чем свидетельствуют его обращения в органы по кадастровому, техническому учету и инвентаризации объектов завершенного строительства.

При таких обстоятельствах суд находит встречные исковые требования ФИО1 правомерными и обоснованными и считает необходимым удовлетворить их в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

решил:

Исковые требования администрации МО «<адрес>» РД к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования и ФИО1 к администрации МО «<адрес>» РД о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – кафе-магазин площадью 322 кв.м., расположенное по адресу, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2025 года.

Председательствующий /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев