51RS0020-01-2022-001191-10 Дело № 2а-944/2022
Мотивированное решение составлено 19.07.2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июля 2022 года город Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Мерновой О.А.,
при секретаре Однораленко Ж.А.,
с участием:
помощника прокурора Кольского района Мурманской области Бородина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по ЗАТО Александровск обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 21 января 2020 года ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком, а также запрета выезда за пределы муниципального образования город Полярный Мурманской области.
Кроме того, решением Полярного районного суда Мурманской области от 23 сентября 2021 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 21 января 2020 года ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Вместе с тем, ФИО1 не исполняет обязанности, возложенные на него решением суда административные ограничения, в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.
Кроме того, приговором Полярного районного суда Мурманской области от 30 марта 2021 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год.
ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором с заявленными требованиями административного иска согласился в полном объеме и просил рассмотреть административное дело без своего участия.
В соответствии с положениями статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что административным ответчиком подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также объяснения в письменной форме, правовых оснований для признания явки лица, освобожденного из мест лишения свободы, обязательной не имеется, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и дополнительное административное ограничение соответствующим требованиям действующего законодательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
На основании части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что приговором Полярного районного суда Мурманской области от 16 февраля 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года.
На основании приговора Полярного районного суда Мурманской области от 28 марта 2018 года, с учетом апелляционного постановления Мурманского областного суда от 17 мая 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании части 4 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 21 января 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года.
На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Полярный» Мурманской области.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 15 мая 2020 года по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение непродолжительного периода времени три раза привлекался к административной ответственности, а именно:
07 апреля 2021 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение 24 марта 2021 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
18 мая 2021 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение 28 апреля 2021 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
18 мая 2021 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение 14 апреля 2021 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, приговором Полярного районного суда Мурманской области от 30 марта 2021 года, ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год.
Решением Полярного районного суда Мурманской области от 23 сентября 2021 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 21 января 2020 года ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Вместе с тем, 23 декабря 2021 года ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также привлечен к уголовной ответственности за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора.
Согласно характеристике, выданной УУП ОМВД России по ЗАТО Александровск, ФИО1 за время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно, хитер, лжив, изворотлив, упрям, скрытен, действует из-под тешка, на контакт с сотрудниками полиции, а также представителями филиала УИИ УФСИН России не идет.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, на замечания не реагирует, несмотря на постоянный контроль со стороны правоохранительных органов, соблюдать возложенные на него административные ограничения не стремится.
Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, учитывая личность осужденного, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Указанное ограничение будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.
При таких обстоятельствах, заявленные административные требования ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 21 января 2020 года, с учетом решения Полярного районного суда Мурманской области от 23 сентября 2021 года, административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Мернова