Решение по делу № 2-4980/2025 от 02.12.2025 | Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что 12.02.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 24.05.2021 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении один год работы как

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Копия

2-4980/2025

56RS0018-01-2025-005857-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Тушевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что 12.02.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

24.05.2021 ОСФР по Оренбургской области вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

Не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не применено льготное исчисление стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периодам курсов повышения квалификации: с 10.01.2005 по 05.02.2005; с 14.12.2009 по 19.01.2010; с 12.01.2015 по 07.02.2015;

не применено льготное исчисление стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периодам работы:

- с 22.06.1995 по 16.08.1998;

- с 21.09.2000 по 15.04.2002;

- с 01.10.2013 по 11.01.2015;

- с 08.02.2015 по 01.09.2016;

- с 09.09.2016 по 15.05.2020;

- с 01.06.2020 по 06.07.2020 в качестве медицинской сестры палатной отделения кардиореанимации, с 21.09.2020 медицинской сестры отделения реанимации острых отравлений, с 01.01.2001 медицинской сестры палатной отделения реанимации острых отравлений, с 01.10.2013 медицинская сестра-анестезист отделения по пересадке почки ММУЗ ... N, с 06.10.2008 МУЗ «... N», с 01.12.2011 МБУЗ «... N», с 01.01.2013 ГБУЗ «ГКБ N»;

- с 04.11.1998 по 18.09.2020 в качестве медицинской сестры реанимации реанимационного отделения ММУЗ «МГКБ N»;

- с 01.10.2003 по 09.01.2005;

- 06.02.2005 по 13.12.2009;

- 20.01.2010 по 04.10.2011 в качестве медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений.

Просила суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 24.05.2021 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении периодов работы:

- с 22.06.1995 по 16.08.1998 в качестве медицинской сестры в отделений кардиореанимации Муниципальной первой городской клинической больницы скорой помощи;

- с 21.09.2000 по 15.04.2002 в качестве медсестры отделения острых отравлений, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 в качестве медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений;

в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010;

обязать включить ОСФР по Оренбургской области в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении периоды работы:

- с 22.06.1995 по 16.08.1998 в качестве медицинской сестры в отделении кардиореанимации Муниципальной первой городской клинической больницы скорой помощи;

- с 21.09.2000 по 15.04.2002 в качестве медсестры отделения острых отравлений;

периоды курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010;

обязать ОСФР по Оренбургской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12.02.2021;

взыскать с ОСФР по Оренбургской области в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины и оплате юридических услуг.

- с 21.09.2000 по 15.04.2002 в качестве медсестры отделения острых отравлений;

- с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 в качестве медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений Муниципальной первой городской клинической больницы скорой помощи;

- с 04.11.1998 по 18.09.2000 в качестве медицинской сестры реанимации реанимационного отделения ММУЗ «МГКБ N»;

обязать ОСФР по Оренбургской области включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев, периоды работы:

- 21.09.2000 по 15.04.2002 в качестве медсестры отделения острых отравлений;

- с 04.11.1998 по 18.09.2000 в качестве медицинской сестры реанимации реанимационного отделения ММУЗ «МГКБ N»;

- курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010;

обязать ОСФР по Оренбургской области назначить истцу досрочную страховую пенсию с 12.02.2021;

взыскать с ОСФР по Оренбургской области расходы по оплате юридических услуг в размере 55 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 08.09.2024, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 07.08.2024 № ..., в удовлетворении уточненных исковых требований просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пункт «н» статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.02.2021 ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге от 24.05.2021 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих, не включены периоды:

с 10.01.2005 по 05.02.2005;

с 14.12.2009 по 19.01.2010 – курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, поскольку работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции – заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад).

Не применено льготное исчисление стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периодам:

с 04.11.1998 по 18.09.2000 (засчитано календарно) в должности медицинской сестры реанимации реанимационного отделения ММУЗ «МГКБ N» поскольку наименование должности «медицинская сестра реанимации» и наименование отделения «реанимационное» не предусмотрены п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, льготное исчисление стажа применить не представляется возможным. Индивидуальные сведения с 04.11.1998 по 18.09.2000 представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия»;

с 22.06.1995 по 16.08.1998;

с 21.09.2000 по 15.04.2002 (засчитано календарно) в должности медицинской сестры палатной отделения кардиореанимации, с 21.09.2000 медицинская сестра отделения реанимации острых отравлений, с 01.01.2001 медицинская сестра палатная отделения реанимации острых отравлений ММУЗ «...», поскольку наименование должности «медицинская сестра», наименование отделений «кардиореанимации», «реанимации острых отравлений» не предусмотрены п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, льготное исчисление стажа применить не представляется возможным. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия», за исключением периодов работы с 01.01.2020 по 15.05.2020 и с 01.06.2020 по 06.07.2020, по которым проводится работа по корректировке индивидуальных сведений без кода «хирургия»;

с 01.10.2003 по 09.01.2005;

с 06.02.2005 по 13.12.2009;

с 20.01.2010 по 04.10.2011 (засчитано календарно) в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений, поскольку наименование должности «медицинская сестра» не предусмотрено п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, льготное исчисление стажа применить не представляется возможным. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на страховую пенсию по старости составила 24 года 10 месяцев 08 дней, требуется 30 лет.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии ... из которой следует, что она оформлена на ... И.С. (фамилия изменена на ФИО1 на основании свидетельства о браке ... N от 15.09.2001), ... года рождения, дата заполнения 27.06.1995, в которой отражены сведения о работе истца: Муниципальная городская клиническая больница скорой помощи – 22.06.1995 принята медсестрой в отделение кардиореанимации (Пр. ...-л от 20.06.95), 16.08.1998 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (Прик. ...-л от 12.08.98); Муниципальная городская клиническая больница N ... – 04.11.1998 принята в реанимационное отделение стационара медсестрой (Пр. N-л от ...), ... уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (Пр. N-л от ...); Муниципальная городская клиническая больница скорой помощи - 21.09.2000 принята медсестрой в отделение острых отравлений (Пр. ...-л от 20.09.2000), 04.05.1999 Муниципальная ... городская клиническая больница скорой помощи переименована в Муниципальное медицинское учреждение здравоохранения Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N (Пр. ... от 10.05.1999), 21.07.2003 переведена медсестрой в палату реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений (Пр. ...-л от 21.07.2003), 15.09.2005 присвоена первая квалификационная категория по специальности анестезиология-реаниматология (Приказ Nд от 07.10.2005), 06.10.2008 ММУЗ «... N ...» переименовано в МУЗ «Городская ... N» г. Оренбург (Приказ N-П от 06.10.2008), 05.10.2011 переведена медсестрой-анестезистом палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений (Приказ № ... от 06.10.2011).

Истцом в материалы дела представлена копия диплома серии ... N на имя ... И.С. о том, что она в 1992 году поступила в Оренбургский областной медицинский колледж и в 1995 году окончила полный курс данного колледжа по специальности сестринское дело. Решением Государственной квалификационной комиссии от 29.06.1995 ... И.С. присвоена квалификация «медицинская сестра».

Также в материалы дела представлен дубликат военного билета серии ... N ФИО1

Согласно приказу N-л от 20.06.95 Муниципальной 1-ой городской клинической больницы скорой помощи ... И.С. принята на должность медсестры в кардиореанимацию с 22.06.95 с окладом 91 260 руб. + 15% = 104 949. Основание: личное заявление.

Справкой ГБУЗ «... N» г. Оренбурга N от 27.01.2021 подтверждается, что ФИО1 (...) И.С. работала в ГБУЗ «ГКБ N» ...:

- в отделении кардиореанимации в должности медицинской сестры палатной с 22.06.1995 (Пр....-л от 20.06.1995) по 16.08.1998 (Пр. ...-л от 12.08.1998) на 1 ставку;

- в отделении реанимации острых отравлений в должности медицинской сестры с 21.09.2000 по 20.07.2003 (Пр. ...-л от 20.09.2000) на 1 ставку;

- в палате реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений в должности медицинской сестры с 21.07.2003 по 04.10.2003 (Пр. ...-л от 21.07.2003) на 1 ставку;

- в палате реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений в должности медицинской сестры-анестезиста с 05.10.2011 по 30.09.2013 (Пр. ...-лс от 06.10.2011) на 1 ставку;

- в отделении по пересадке почти в должности медицинской сестры-анестезиста с 01.10.2013 (Пр. N-лс от 30.09.2013) по день подготовки справки на 1 ставку.

Указано, что данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

За указанные периоды работы имели место (указать периоды):

отпуск без сохранения заработной платы: нет.

Курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка отчислениями в ПФ: с 14.12.2009 по 19.01.2010 (Пр. № ...д от 04.12.2009), с 12.01.2015 по 07.02.2015 (Пр. № .../с от 29.12.2014).

Присвоению квалификационной категории курсы повышения квалификации не предшествовали.

Учебные отпуска: нет.

Отпуск по беременности и родам: дородовый с 28.11.2001 по 01.02.2002, послеродовый с 02.02.2002 по 16.04.2002, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.04.2002 по 07.08.2003 (Пр.... от 15.03.2002), отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 08.08.2003 по 07.02.2005 (Пр. № ... от 04.08.2003).

Приступила к своим функциональным обязанностям с 01.10.2003 (Приказ не сохранился, согласно лицевым счетам).

Иные периоды (включение которых не предусмотрено законодательством) простой с 01.08.2020 по 31.08.2020 (Пр. N-лс/дп от 29.07.2020); с 16.05.2020 по 31.05.2020 (Пр. N-Д от 13.05.2020).

Согласно Постановления № 1191 от 06.08.2020 занята оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 с 07.07.2020 (Пр. № ... от 07.07.2020) по день подготовки справки.

Учреждение осуществляет свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного Межрайонным ИФНС России № 10 по Оренбургской области, свидетельство о государственной регистрации от 29.12.2012 N.

Имели место следующие переименования учреждения:

- ... городская клиническая больница г. Оренбурга реорганизована путем разделения на Муниципальный перинатальный центр и Муниципальную ... городскую клиническую больницу скорой помощи г. Оренбурга с 01.01.1995 (Пр. 1-П от 03.01.1995) на основании приказа № 385 от 27.12.94 отдела здравоохранения адм. г. Оренбурга.

- Муниципальная ... городская клиническая больница скорой помощи переименована в Муниципальное медицинское учреждение здравоохранения городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи № ... 04.05.1999 (Пр. 70-п от 10.05.1999) на основании приказа управления здравоохранения адм. г.Оренбурга № 325 от 21.09.1998.

- ММУЗ городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ... переименована в МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ...» 06.10.2008 (Пр. 254-П от 06.10.2008) на основании приказа Управления здравоохранения администрации г. Оренбурга от 11.09.2008 № 391 и решения Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 № 635 «О6 утверждении перечня объектов муниципальной системы здравоохранения г. Оренбурга».

- МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ... переименована в МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ...» города Оренбурга 01.12.2011 (Пр. 263-Пр от 01.12.2011) на основании Постановления администрации г. Оренбурга № 6887-п от 31.10.2011.

- МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ...» г. Оренбурга переименована в ГБУЗ «Городская клиническая больница № ...» г. Оренбурга 01.01.2013 (Пр. 266- Пр. от 28.12.2012) на основании постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1136-пп.

Основания выдачи справки:

- табель учета рабочего времени за период не сохранился;

- приказы за период: с 1995 г. по день подготовки справки;

- лицевые счета (платежные ведомости, др.) за период: с 1995 г. по день подготовки справки;

- штатное расписание за период: с 1995 г. по день подготовки справки;

- тарификационные списки за период: не сохранились

- операционные журналы за период: нет

- др. документы (указать наименование и период): Личная карточка Т-2 (с 1995 года по день подготовки справки).

Из представленной в материалы дела справки ГБУЗ «Городская клиническая больница N» г. Оренбурга от 26.03.2021 N следует, что ФИО1 (...) И.С. работала в ГБУЗ «ГКБ N» ...:

- в отделении кардиореанимации в должности медицинской сестры палатной с 22.06.1995 (Пр.... от 20.06.1995) по 16.08.1998 (Пр. ...л от 12.08.1998) на 1 ставку;

- в отделении реанимации острых отравлений в должности медицинской сестры с 27.09.2000 по 31.12.2000 (Пр. ... от 20.09.2000) на 1 ставку;

- в отделении реанимации острых отравлений в должности медицинской сестры палатной (согласно штатному расписанию) с 01.01.2001 по 20.07.2003 (Пр. ... от 20.09.2000) на 1 ставку;

- в палате реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений в должности медицинской сестры с 21.07.2003 по 04.10.2011 (Пр.... от 21.07.2003) на 1 ставку;

- в палате реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений в должности медицинской сестры-анестезиста с 05.10.2011 по 30.09.2013 (Пр.... от 06.10.2011) на 1 ставку;

- в отделении по пересадке почки в должности медицинской сестры-анестезиста с 01.10.2013 (Пр. № ... от 30.09.2013) по день выдачи справки на 1 ставку.

Указано, что данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

За указанные периоды работы имели место (указать периоды):

отпуск без сохранения заработной платы: с 02.09.2016 по 08.09.2016 (Приказ N-лс от 23.08.2016).

Курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка отчислениями в ПФ: с 10.01.2005 по 05.02.2005; с 14.12.2009 по 19.01.2010 (Пр. N-лс/д от 04.12.2009); с 12.01.2015 по 07.02.2015 (Пр. N-лс/с от 29.12.2014).

Присвоению квалификационной категории курсы повышения квалификации не предшествовали.

Учебные отпуска: нeт.

Отпуск по беременности и родам: дородовый с 28.11.2001 по 01.02.2002, послеродовый с 02.02.2002 по 15.04.2002, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.04.2002 по 07.08.2003 (Пр.... от 15.03.2002), отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 08.08.2003 по 07.02.2005 (Пр. N-д от 04.08.2003).

Приступила к своим функциональным обязанностям с 01.10.2003 (Приказ не сохранился, согласно лицевым счетам).

Иные периоды (включение которых не предусмотрено законодательством) простой с 01.08.2020 с по 31.08.2020 (Пр. N-лс/дп от 29.07.2020): с 16.05.2020 по 31.05.2020 (Пр. N-Д от 13.05.2020)

Согласно Постановления № 1191 от 06.08.2020 занята оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях с 07.07.2020 (Пр. N-лс от 07.07.2020) по день подготовки справки.

Имели место следующие переименования учреждения:

- ... городская клиническая больница г. Оренбурга реорганизована путем разделения на Муниципальный перинатальный центр и Муниципальною ... городскою клиническую больницу скорой помощи г. Оренбурга с 01.01.1995 (Пр. 1-П от 03.01.1995) на основании приказа № 385 от 27.12.94 отдела здравоохранения адм. г. Оренбурга.

- Муниципальная ... городская клиническая больница скорой помощи переименована в Муниципальное медицинское учреждение здравоохранения городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи № ... 04.05.1999 (Пр.70-п от 10.05.1999) на основании приказа управления здравоохранения адм. г. Оренбурга № 325 от 21.09.1998.

- ММУ3 городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ... переименована в МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ...» 06.10.2008 (Пр.254-П от 06.10.2008) на основании приказа Управления здравоохранения администрации г. Оренбурга от 11.09.2008 № 391 и решения Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 № 635 «Об утверждении перечня объектов муниципальной системы здравоохранения города Оренбурга».

- МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ...» переименована в МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ...» города Оренбурга 01.12.2011 (Пр. 263-Пр от 01.12.2011) на основании постановления администрации г. Оренбурга № 6887-п от 31.10.2011.

- МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № ...» г. Оренбурга переименована в ГБУЗ «Городская клиническая больница № ... города Оренбурга 01.01.2013 (Пр. 266- Пр. от 28.12.2012) на основании постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1136-пп.

Основания выдачи справки:

приказы за период: с 1995 г. по день выдачи справки;

лицевые счета за период: с 1995 г. по день выдачи справки;

штатное расписание за период: с 1995 г. по день выдачи справки;

тарификационные списки за период: не сохранились;

операционные журналы за период: нет;

др. документы: личная карточка Т-2 (с 1995 г. по день выдачи справки).

Представленная в материалы дела справка ГАУЗ «ГКБ N» г. Оренбурга от 23.12.2024 N содержит сведения, аналогичные указанным в справке от 26.03.2021 N. Дополнительно указано, что согласно имеющимся штатным расписаниям должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу. Также имеются сведения о переименованиях: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «... N» ... 01.05.2021 реорганизована в форме слияния ГАУЗ «ГКБ № ...» г. Оренбурга и ГБУЗ «ГКБ №...» г. Оренбурга на основании постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 № 1164-пп. ГБУЗ «ГКБ №...» г. Оренбурга переименована в государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № ... г. Оренбурга 30.12.2021 на основании постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 № 1227-пп.

Из представленной в материалы дела справки ГБУЗ «... N» г. Оренбурга от 14.04.2021, выданной ФИО1 (...) И.С., следует, что она работала с 22.06.1995 по 16.08.1998 в ГБУЗ «ГКБ N» ... в должности медсестры в отделении кардиореанимации и ее заработок в соответствии со ст. 100-104, 107 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» составляет:

с июня по декабрь 1995 года – 2 671 157 руб.;

с января по декабрь 1996 года – 8 998 245 руб.;

с января по декабрь 1997 года – 9 194 507, 47 руб.;

с января по август 1998 года – 5 688, 83 руб.

Указано, что единовременные выплаты и компенсации за неиспользованный отпуск не включены.

Взносы в пенсионный фонд удерживались, до 1991 г. отчисления в соцстрах, а с 1991 г. - в Пенсионный фонд Российской Федерации перечислялись.

Основание выдачи справки: лицевые счета за 1995 - 1998 гг.

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования с 02.08.1999.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 18.05.2021 подтверждается, что ФИО1 в период с 22.06.1995 по 16.08.1998 работала медицинской сестрой кардиореанимации в Муниципальной ... городской клинической больнице скорой помощи г. Оренбурга (код ЗП81ГД); с 21.09.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001 (код ЗП81ГД), с 01.01.2002 по 15.04.2002 – медсестра отделения острых отравлений (код 28-ГД), имеются сведения о страховом стаже с 01.10.2003 по 09.01.2005 (код 28-ГД), с 06.02.2005 по 31.12.2008 (код 28-ГД) с 01.01.2009 по 13.12.2009 (код 27-ГД); с 20.01.2010 по 30.06.2010 (код 27-ГД), с 01.07.2010 по 04.10.2011 (код 28-ГД) ГБУЗ «...» г. Оренбурга.

Ответчик, отказывая истцу в применении льготного исчисления стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периодам работы с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002 указывает, что пунктом 2 Перечня структурных подразделений и должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, право на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год 6 месяцев) предоставлено медицинским сестрам палатным, в том числе старшим, медицинским сестрам-анестезистам отделения (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Наименование должности «медицинская сестра», наименование отделений «кардиореанимации», «реанимации острых отравлений» не предусмотрены п. 2 вышеназванного Перечня. Указано, что индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия».

Как следует из обжалуемого решения от 24.05.2021, ответчиком отказано истцу в применении льготного исчисления стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периодам работы с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, поскольку наименование должности «медицинская сестра» не предусмотрено п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия».

Согласно ответу ГАУЗ «ГКБ № ...» от 14.08.2025 сведения с льготным кодом «хирургия» в отношении ФИО1 (...) И.С. сдавались в электронном виде, начиная с 2000 г. по 2011 г. (доступа для просмотра данных вышеуказанного периода нет). С 1995 года данные сдавались в бумажном виде, и архив не сохранился в связи с реорганизацией больницы. Сведения по индивидуальным лицевым счетам сотрудников находятся в Социальном фонде России по Оренбургской области.

В отношении указанных периодов работы истца действует Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления.

Пунктом 1 Списка, утвержденного данным постановлением, предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 данного постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (груш) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Истцом в материалы дела представлен запрос на имя главного врача ГАУЗ «... N» ... о предоставлении должностных инструкций медицинской сестры палатной отделения кардиореанимации, медицинской сестры отделения реанимации острых отравлений, тарификационных списков за 1995-1998 гг., за 2000-2020 гг., положения об отделении кардиореанимации за период с 1995 по 1998 гг., отделения реанимации острых отравлений за 2000-2003 гг.

На вышеназванный запрос ГАУЗ «... N» ... представлено положение об организации деятельности отделения анестезилогии-реаниматологии N круглосуточного стационара МУЗ «... N», утвержденное 15.03.2011 главным врачом МУЗ «... N», должностная инструкция медицинской сестры палатной анестезиолого-реанимационного отделения N (кардиореанимация) стационара, утвержденная 11.03.2011 главным врачом МУЗ «... ... N».

Из вышеуказанной должностной инструкции следует, что медицинская сестра палатная анестезиолого-реанимационного отделения N должна обладать общими умениями (выполнять диагностические, лечебные, реанимационные, реабилитационные, профилактические, санитарно-гигиенические мероприятия), специальными знаниями (наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру, общие принципы интенсивной терапии при отравлениях, терминальные состояния, общие принципы реанимации и интенсивной терапии), специальными умениями (подготовить наркозную аппаратуру к работе, оценить эффективность премедикации, проводить прием Селлика), манипуляции (техника прямой ларингоскопии, определение пульса на сонной и бедренной артериях, зондовое питание), организовать и проводить сестринский уход за больными (утренний туалет, подмывание, умывание, кормление и т.д.) в соответствии со стандартами, должна знать и четко выполнять стандарты сестринских манипуляций и ухода за больными, своевременно и точно выполнять профилактические, лечебные, диагностические, реабилитационные процедуры и манипуляции назначенные врачом- реаниматологом, своевременно и качественно вести медицинскую документацию.

Согласно Положению об организации деятельности отделения анестезилогии-реаниматологии N круглосуточного стационара МУЗ «... N», утвержденному 15.03.2011 главным врачом МУЗ «... N», данное отделение является структурным подразделением круглосуточного стационара МУЗ «... N».

В структуре отделения имеются: помещение для проведения специальных лечебно-диагностических манипуляций и процедур, палаты, реанимационный зал; помещение для врачебного персонала; кабинет старшей медицинской сестры; помещение для дежурных врачей; комната для хранения аппаратуры и оборудования; помещение для сбора грязного белья; помещение сестры-хозяйки; душевая и туалет для дежурного персонала; санитарная комната; комната психологической разгрузки.

Отделение осуществляет следующие функции: госпитализация и оказание на основании установленных стандартов медицинской неотложной реанимационной помощи больным; осуществление первичных мероприятий госпитального этапа, больных проходящих лечение в отделении; оказание реанимационного пособия больным, проходящим лечение в больнице, включая приемное отделение; оказание очной консультативной помощи врачам других отделений лечебно-профилактического учреждения в вопросах неотложной помощи и лечения заболеваний терапевтического профиля и профилактики осложнений; разработка и проведение мероприятий по повышению качества лечебно-диагностической работы в Отделении и снижению больничной летальности от болезней терапевтической профиля; систематическое освоение и внедрение в практику новых эффективных методов диагностики, лечения, реабилитации и профилактики осложнений у больных терапевтической профиля; участие в процессе повышения профессиональной квалификации персонала лечебно-профилактического учреждения по вопросам неотложной медицинской помощи при болезнях терапевтической профиля; проведение санитарно-гигиенического просвещения пациентов и их родственников, психологической адаптации; ведение учетной и отчетной документации, предоставление отчетов о деятельности в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством.

В отделении кардиореанимации на 18 коек предусмотрена, в том числе, должность медсестры палатной, что подтверждается представленными в материалы дела штатным расписанием работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала Муниципальной ...-ой городской клинической больницы «скорой помощи» г. Оренбурга, утвержденным главным врачом 04.01.1995, штатным расписанием работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала Муниципальной ...-ой городской клинической больницы «скорой помощи» г. Оренбурга, утвержденным главным врачом в январе 1996 года, штатным расписанием, утвержденным на 01.01.1997 главным врачом Городской больницы № ..., штатным расписанием, утвержденным на 19.06.1997 главным врачом Муниципальной городской больницы скорой помощи № ....

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложение к Правилам, утвержденным постановлением № 1066) предусмотрены, в том числе медицинские сестры отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии–реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, наименование должности медицинская сестра соответствует наименованию должности, предусмотренной постановлением №1066.

Министерством здравоохранения Российской Федерации утвержден приказ от 08.01.2002 № 9 «О мерах по совершенствованию организации токсикологической помощи населению Российской Федерации» согласно которому, в 37 субъектах Российской Федерации организованы центры и отделения для лечения острых отравлений.

Вышеназванным приказом утверждены «Положение об организации деятельности Центра острых отравлений», «Положение об организации деятельности отделения острых отравлений», «Положение об организации деятельности информационно-консультативного токсикологического отделения», «Положение об организации деятельности заведующего отделением острых отравлений», «Положение об организации деятельности врача-токсиколога Центра (отделения) острых отравлений», «Положение об организации деятельности химико-токсикологической лаборатории Центра (отделения) острых отравлений», «Инструкция о правилах отбора биологических проб в лечебно-профилактических учреждениях для обнаружения токсических веществ с целью диагностики острого отравления».

Положением об организации деятельности центра острых отравлений, являющимся приложением № 1 к вышеназванному приказу, предусмотрено, что Центр острых отравлений создается в каждом субъекте Российской Федерации или в городе с населением свыше 1 млн. человек на базе больницы скорой медицинской помощи, республиканской (краевой, окружной, областной) или другой многопрофильной больницы и является ее структурным подразделением, на которое при необходимости могут быть возложены функции окружного центра.

В силу п. 4 вышеназванного Положения рекомендуемая структура Центра: приемное отделение; отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии с малой операционной для экстренной детоксикации; отделения (палаты) острых отравлений; информационно-консультативное отделение; химико-токсикологическая лаборатория.

Положением об организации деятельности отделения острых отравлений, утвержденным 17.01.2011 главным врачом МУЗ «... N» г. Оренбурга, предусмотрено, что отделение острых отравлений является структурным подразделением МУЗ «... N».

В структуру отделения входит: палата реанимации и интенсивной терапии, палаты для лечения больных с острыми отравлениями, КДЛ отделения острых отравлений в составе КДЛ больницы.

Основной функцией отделения является оказание экстренной круглосуточной помощи при острых отравлениях, а также оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи при острых отравлениях химическими веществами и осложнениях острых экзогенных отравлений, а также в случаях массовых отравлений и техногенных химических катастроф; обеспечение ежедневной круглосуточной консультативной помощи лечебно - профилактическим учреждением по вопросам диагностики и лечения острых отравлений, а также предоставление необходимой информации другим организациям и населению; внедрению в практику новых лечебно -диагностических технологий на основе последних научно - технических достижений, а также передового опыта аналогичных учреждений, в том числе в области информатизации и т.д.

В отделении реанимации острых отравлений предусмотрена, в том числе, должность медсестры палатной, что подтверждается штатным расписанием на 06.12.2000, утвержденным главным врачом Муниципальной городской клинической больницы скорой медицинской помощи N, штатным расписанием на 01.04.2001, утвержденным главным врачом Муниципальной городской клинической больницы скорой помощи N.

В структуру отделения острых отравлений на 25 коек включена также палата реанимации и интенсивной терапии на 12 коек, где предусмотрена, в том числе, должность медицинской сестры, что подтверждается штатным расписанием на 01.02.2004, утвержденным главным врачом Муниципальной городской клинической больницы скорой помощи N, штатным расписанием на 01.01.2005, утвержденным главным врачом ММУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N» ..., штатным расписанием на 01.01.2006, утвержденным главным врачом Муниципальной городской клинической больницы скорой помощи N, штатным расписанием на 01.04.2007, утвержденным главным врачом Муниципальной городской клинической больницы скорой помощи N, штатным расписанием на 22.12.2008, утвержденным главным врачом МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи N», штатным расписанием на 01.12.2009, утвержденным главным врачом МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи N», штатным расписанием на 01.06.2010, утвержденным главным врачом МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи N», штатным расписанием на 01.01.2011, утвержденным главным врачом МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи N».

Согласно должностной инструкции медицинской сестры отделения острых отравлений стационара, утвержденной 01.07.2005 главным врачом ММУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N», медицинская сестра отделения острых отравлений должна уметь выполнять диагностические, лечебные, реанимационные, реабилитационные профилактические лечебно-оздоровительные, санитарно-гигиенические, санитарно-просветительные мероприятия в соответствии со своей профессиональной компетенцией и полномочиями; выполнять требования инфекционного контроля и инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала; проводить манипуляции – санитарная обработка больного, смена нательного и постельного белья, подача кислорода, обязана ???осуществлять уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии, наблюдать за состоянием больного, физиологическими отправлениями, сном.

Из должностной инструкции палатной (постовой) медицинской сестры отделения острых отравлений, утвержденной главным врачом ММУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N» следует, что в обязанности медицинской сестры палатной (постовой) отделения острых отравлений входит ведение листов назначений, сверка их с назначениями, записанными с истории болезни, выполнение назначений лечащего врача, осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных в соответствии с алгоритмами и стандартами ухода.

Как следует из должностной инструкции медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений стационара, утвержденной 01.07.2005 медицинская сестра палаты реанимации и интенсивной терапии должна осуществлять и документировать основные этапы сестринского процесса при уходе за пациентами, знать основы сердечно-легочной реанимации, дыхательной недостаточности, острой сердечно-сосудистой недостаточности, обязана организовать и проводить сестринский уход за токсикологическими и послеоперационными больными, производить взятие крови из вены для биохимических исследований, при необходимости доставляет ее в лабораторию, контролировать сохранность, учет использования, индивидуальную назначенную дозировку лекарственных средств во время преднаркозной подготовки и посленаркозного периода, а также токсикационной и антидотной терапии.

Истцом в материалы дела представлены тарификационные списки отделения острых отравлений, согласно которым: по состоянию на 01.04.2001 в список, в том числе, включена ... И.С. (дата приема 21.09.2000); по состоянию на июль 2001 года включена ... И.С. (должность м/с); по состоянию на 20.11.2002 включена ... (ФИО1) И.С.; по состоянию на 01.01.2004 включена ... И.С. (дата приема 02.03.2001); по состоянию на 17.10.2005 включена ФИО1 (дата приема 04.11.1998); по состоянию на 01.01.2006 включена ФИО1 (дата приема 04.11.1998); по состоянию на 01.01.2008 включена ФИО1 (дата приема 04.11.1998).

С 12.11.2002 применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно п. 5 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится к периодам работы в должностях: медицинские сестры, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты, отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (пункт 2).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.12.2003 года № 80 установлено тождество наименований структурных подразделений «общая реанимация и интенсивная терапия», «кардиореанимация и интенсивная терапия» наименованию подразделения «реанимация и интенсивная терапия», предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что неправильное наименование отделения само по себе не является основанием полагать, что спорный период работы не подлежит льготному исчислению, поскольку неточность наименования должности и отделения не изменяет специфики медицинской помощи.

Само по себе неправильное наименование отделения, в котором работала истец, не меняет его назначения, а потому данное обстоятельство не может повлечь ограничение ее пенсионных прав.

Исходя из смысла пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности или структурного подразделения, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Учитывая, что истец в период работы с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 занимала должность медицинской сестры, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, данная должность предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения, наименование отделений «кардиореанимации», «реанимации острых отравлений», является ненормированным, применяемым в лечебном учреждении, которое приведено в соответствие с наименованием – «реанимации и интенсивной терапии», с сохранением тех же функциональных обязанностей, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца в данной части не имеется. Решение от 24.05.2021 в указанной части суд признает незаконным.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о кодах льгот «хирургия» за периоды с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011 само по себе не является основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку действующее законодательство не связывает право на льготное пенсионное обеспечение только с представлением выписки из индивидуального лицевого счета и не содержит ограничений в доказывании характера работы иными документами.

Разрешая требования истца о включении периода работы с 04.11.1998 по 18.09.2000 в должности медицинской сестры реанимации реанимационного отделения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему.

Ответчик, отказывая истцу в применении льготного исчисления стажа 1 год за один год и шесть месяцев к периоду работы с 04.11.1998 по 18.09.2000 указывает, что пунктом 2 Перечня структурных подразделений и должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, право на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год 6 месяцев) предоставлено медицинским сестрам палатным, в том числе старшим, медицинским сестрам-анестезистам отделения (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Наименование должности «медицинская сестра реанимации», наименование отделения «реанимационное» не предусмотрено п. 2 вышеназванного Перечня. Указано, что индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготных условий труда «хирургия».

Минздравом СССР от 11.06.1986 № 841 утвержден приказ «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению».

Приложением N к вышеназванному приказу является Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, основными задачами которого являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения); повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации.

Материалы настоящего дела содержат справку ГАУЗ «ГКБ N» г. Оренбурга от 09.09.2020, выданную ФИО4 в том, что она работала в ММУЗ «Муниципальная городская клиническая больница N» г. Оренбурга в должности медицинской сестры реанимационного отделения на 1,0 ставку с 04.11.1998 (приказ N-л от 03.11.1998) по 18.09.2000 (приказ N-л от 04.09.2000).

С 01.01.2008 реанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ N от 25.01.2008).

Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Согласно имеющимся штатным расписаниям и тарификационным спискам должность медсестры реанимационного отделения относится к среднему медицинскому персоналу.

За указанные периоды работы имели место (указать периоды):

??отпуск без сохранения заработной платы – нет;

??курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением занимаемой должности и средней заработной платы по основному месту работы, т.е. по основной занимаемой должности – нет;

??учебные отпуска – нет;

??отпуск по беременности и родам – нет;

??отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3 лет — нет;

??иные периоды (включение которых не предусмотрено законодательством) – нет

Учреждение осуществляет свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного регистрационной палатой г. Оренбурга 11.07.1994 N-Г. ОГРН ... от 04.04.1995.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 02.06.2015 N.

Имели место следующие переименования:

29.11.2011 ММУЗ «Муниципальная городская клиническая больница N» города Оренбурга на основании постановления администрации г. Оренбурга N от 31.10.2011 переименована в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница N» города Оренбурга (МБУЗ «ГКБ N» г. Оренбурга).

01.01.2013 МБУЗ «ГКБ N» г. Оренбурга на основании постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1130-пп переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница N» города Оренбурга (ГБУЗ «ГКБ N» г. Оренбурга).

01.06.2015 ГБУЗ «ГКБ N» города Оренбурга на основании постановления Правительства Оренбургской области от 05.05.2015 № 294-л переименована в государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница N» города Оренбурга (ГАУЗ «ГКБ N» г. Оренбурга).

Основание выдачи справки:

??табель учета рабочего времени за период - нет;

??приказы за период - 1998-2000 годы;

??штатное расписание за период - нет;

??тарификационные списки - нет;

??другие документы (указать наименование и период) - карточка ф.Т-2;

??лицевые счета - 1998-2000 годы.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13.05.2021 подтверждается, что ФИО1 работала с 04.11.1998 по 31.10.1999 в должности медсестры реанимационного отделения стационара Муниципальной городской клинической больницы №... (код ЗП81ГД), с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 18.09.2000 в должности медсестры реанимационного отделения МГКБ №... (код ЗП81ГД).

С целью улучшения качества оказания реанимационно-интенсивной помощи больным, находящимся на лечении в стационаре на основании приказа N от 22.02.1995 по производственной деятельности по 3-й городской больнице открыто отделение интенсивной терапии в составе больницы 14.02.1995 на 6 коек.

Штатным расписанием подтверждается, что в отделении интенсивной терапии значится: заведующий отделением – врач анестезиолог-реаниматолог, врач анестезиолого-реаниматолог, врач терапевт, старшая медсестра отделения, палатная медсестра, младшая медсестра по уходу за больными, сестра-хозяйка.

Как следует из Положения о деятельности палаты интенсивной терапии, утвержденного 09.08.1994 главным врачом МГКБ N, палата осуществляет функции: поддержание или искусственное замещение обратимо нарушенных функций жизненно важных органов и систем при состояниях, угрожающих жизни пациента; ?регистрация электрокардиограммы и ее анализ; ?катетеризация периферических и центральных вен; мониторинг электрокардиографии, артериального давления, частоты дыхания и насыщения кислородом крови пациента; измерение показателей центральной гемодинамики; катетеризация мочевого пузыря и мониторинг диуреза; проведение интенсивной терапии больным в критическом состоянии; проведение респираторной поддержки при дыхательных расстройствах, тяжелых метаболических и эндокринных нарушениях, сепсисе и септическом шоке, полиорганной недостаточности.

Согласно Положению о деятельности отделения реанимации, утвержденному 19.01.2005 главным врачом ММУЗ МГКБ N, основные функции отделения: проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам во время реанимации и интенсивной терапии, лабораторный и функциональный мониторинг за адекватностью интенсивной терапии, ??лечение заболевания, вызвавшего развитие критического состояния, совместно с врачом-специалистом по профилю заболевания пациента, лечение сопутствующей патологии на основании рекомендаций врачей специалистов по профилю заболевания пациента, оказание консультативной и практической помощи врачам других отделений по проведению интенсивной терапии, отбор больных, подлежащих лечению в реанимационном отделении.

Как следует из должностной инструкции медицинской сестры палаты интенсивной терапии, утвержденной 10.01.1995 главным врачом МГКБ N, медицинская сестра: следит за исправностью, комплектностью и стерильностью наркозно-дыхательной аппаратуры, инструментария и принадлежностей; своевременно подает заявки старшей медсестре отделения на техническое обслуживание и ремонт аппаратуры; в установленном порядке принимает и сдает смену; следит за состоянием больных, данные наблюдения заносит в карту динамических наблюдений; немедленно сообщает врачу обо всех замеченных изменениях в состоянии больных; поддерживает в отделении должный санитарно-гигиенический, противоэпидемический и лечебно-охранительный режим; ведет утвержденную в отделении документацию.

Как следует из должностной инструкции медицинской сестры отделения реанимации, утвержденной 25.03.1996 главным врачом ММУЗ МГКБ N, медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии: осуществляет уход и наблюдает за состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся в отделении реанимации и интенсивной терапии; своевременно и точно выполняет назначения врача-реаниматолога, в случае их невыполнения, независимо от причины, немедленно докладывает об этом лечащему врачу-реаниматологу; осуществляет счет пульса, дыхания, измеряет суточное количество мочи, мокроты и т. д., заносит эти данные в карту наблюдения; немедленно сообщает лечащему врачу-реаниматологу о внезапном ухудшении состояния больного; производит взятие крови из вены для биохимических исследований, доставляет ее в лабораторию.

Положением о деятельности отделения реанимации и интенсивной терапии, утвержденным 12.01.2012 главным врачом МБУЗ «ГКБ N» подтверждается, что основные функции данного отделения: поддержание или искусственное замещение обратимо нарушенных функций жизненно важных органов и систем при состояниях, угрожающих жизни пациента; проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам во время реанимации и интенсивной терапии, лабораторный и функциональный мониторинг за адекватностью интенсивной терапии, лечение заболевания, вызвавшего развитие критического состояния, совместно с врачом-специалистом по профилю заболевания пациента.

Письмом Минздравмедпрома Российской Федерации от 14.07.1995 № 2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении» разъяснено, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 стаж работы один год за полтора исчисляется только для «врачей - анестезиологов - реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии».

В некоторых лечебно - профилактических учреждениях имеются должности «врачей – анестезиологов», хотя и выполняющих практически функции врача «анестезиолога – реаниматолога», но согласно вышеназванному Постановлению не имеющие права исчисления трудового стажа на льготных условиях. В подобных ситуациях органы социальной защиты отказывают в предоставлении льгот медицинским работникам «анестезиологических», «реанимационных» отделений, что порождает нежелательные конфликтные ситуации и мешает правильно решать вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения.

В связи с вышеизложенным, дано указание руководителям подведомственных лечебно - профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений (должностей) и внесении изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством.

Принимая во внимание, что реанимационное отделение с 01.01.2008 переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, после чего специфика отделения не менялась, учитывая, что позднее переименование произошло не по вине работника, а работодателя, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав работника в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, и подлежит включению в льготный стаж 1 год как 1 год и 6 месяцев период работы истца с 04.11.1998 по 18.09.2000, оспариваемое решение ответчика в этой части подлежит признанию незаконным.

Разрешая требования истца о включении периодов курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так, согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Закона Российской Федерации № 323-Ф3 от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 79 указанного Закона медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Нахождение истца в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается имеющейся в материалах дела справкой от 23.12.2024 N ГАУЗ «ГКБ N» .... Указано, что отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации производились своевременно и в полном объеме в соответствии с законодательством.

Следовательно, исключение ответчиком из специального стажа истца периодов нахождения последней на курсах повышения квалификации признается судом незаконным, а указанные периоды с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 - подлежащими включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев, приходит к выводу об удовлетворении требований истца в заявленной части.

Из ответа на служебную записку начальника отдела контроля установления пенсий N ОСФР по Оренбургской области от 10.06.2025 следует, что с учетом заявленных исковых требований о зачете в стаж медицинской деятельности периодов работы в льготном исчислении стажа 1 год как 1 год 6 месяцев с 22.06.1995 по 16.08.1998, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 04.10.2011, стаж медицинской деятельности по состоянию на 18.11.2024 (стаж учтен по 17.11.2024г.) составил 36 лет 4 месяца 15 дней.

Требуемый стаж медицинской деятельности (30 лет) с учетом заявленных исковых требований о зачете в стаж медицинской деятельности вышеуказанных периодов с учетом льготного порядка исчисления (1 год как 1 год 6 месяцев) ФИО1 выработан на 03.09.2019 (стаж учтен по 02.09.2019).

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит с 03.03.2020.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 12.02.2021.

При таких обстоятельствах, с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении спорных периодов, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по ... обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, с 12.02.2021 на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В доказательство несения расходов по оплате юридических услуг истцом в материалы дела представлен договор об оказании юридических услуг от 07.04.2025, заключенный между истцом и ... Ш.А., для подготовки искового заявления и осуществления представительства в суде по настоящему иску. Согласно п. 4.1 договора, стоимость услуг определяется в размере 55 000 руб. Оказание вышеперечисленных услуг подтверждается чеком от 29.09.2025.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец документально доказал факт несения расходов по оплате услуг представителя, связанных с рассмотрением настоящего гражданского дела.

В соответствии с пунктами 11-13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы по оплате услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая возражения представителя ответчика, степень сложности настоящего гражданского дела, объем оказанной правовой помощи исходя из принципа соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, принимая во внимание категорию дела, объем и сложность выполненной представителем истца работы, предоставление документов, ходатайств, участие представителя на подготовке к судебному заседанию, а также в судебных заседаниях в двух процессах в суде первой инстанции, учитывая продолжительность времени судебных заседаний, суд определяет разумным размер расходов по оплате услуг представителя в сумме 25 000 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя суд отказывает.

В материалы гражданского дела истцом представлены извещения об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа от 17.09.2024 на сумму 2 700 руб., от 02.09.2024 на сумму 300 руб., подтверждающие уплату государственной пошлины при подаче иска в общем размере 3 000 руб.

Поскольку требования истца удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге от 24.05.2021 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы: с 22.06.1995 по 16.08.1998, 04.11.1998 по 18.09.2000, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, а также периодов курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) включить ФИО1, ... г.р., СНИЛС ... в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов как 1 год за 1 год и 6 месяцев в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работы: с 22.06.1995 по 16.08.1998, 04.11.1998 по 18.09.2000, с 21.09.2000 по 15.04.2002, с 01.10.2003 по 09.01.2005, с 06.02.2005 по 13.12.2009, с 20.01.2010 по 04.10.2011, периоды курсов повышения квалификации с 10.01.2005 по 05.02.2005, с 14.12.2009 по 19.01.2010 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, с 12.02.2021 на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО1 (...) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о взыскании расходов по оплате услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 декабря 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →