Дело № 2-104/2025 УИД: 66RS0060-01-2025-000048-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ П.А.К. исполнилось 60 лет. Считая, что он имеет необходимый специальный стаж работы, ДД.ММ.ГГГГ П.А.К. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской за назначением страховой пенсии по старости досрочно на основании п.п.5 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ П.А.К. в установлении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого льготного страхового стажа. Ответчиком принято в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 10 лет 06 месяцев 06 дней. Не засчитаны в льготный трудовой стаж П.А.К. следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика ремонтника вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск (запись № в трудовой книжке).

Истец П.А.К. считает, что указанным решением нарушено его право на досрочное назначение пенсии.

Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; указанные периоды включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; возложить обязанность на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 06.12.2024 (л.д. 5-9, 105, 141).

Ранее участвуя в судебных заседаниях П.А.К. и его представитель Н., заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на иск указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец П.А.К., 20.04,1964 г.р., обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г.Первоуральске Отделения СФР по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях)- (далее -Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящею Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в соответствии с переходными положениями ст.35 Федерального закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году равна 28.2), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, пород, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.20 И № 665 «О Списках работ...», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Рассмотрев документы П.А.К., Отделением СФР по Свердловской области было принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному решению, у заявителя на дату обращения, на ДД.ММ.ГГГГ имеется 10 лет 06 месяцев 06 дней специального стажа, страхового стажа 41 год 01 месяц 22 дня. ИПК равен 146.036.

На основании всестороннего и полного рассмотрения представленных документов, отделом установления пенсий № Отделения СФР по Свердловской области было принято Решение об отказе в назначении пепсин П.А.К. по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, с 06.12.2024. ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.

Решение Отделения СФР по Свердловской области об отказе в назначении пенсии № от 11.12.2024 является законным и обоснованным, поскольку никаких нарушении законодательства при его вынесении допущено не было.

Стаж принят на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета на основании выписки из индивидуального лицевого счета П.А.К., поскольку весь льготный стаж имел место после регистрации в качества застрахованного лица.

Дата регистрации истца П.А.К. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются па основании сведений индивидуальною (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пункт 4 Правил: при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п.2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации.гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н.

В силу пунктов 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других докумеитов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу. Персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуальною (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающим требованным статей 59, 60 ГПК РФ.

В отношении П.А.К. работодателем в соответствующий орган пенсионного фонда РФ (Социального фонда РФ) предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ.

Однако, в материалах деда отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения являются недостоверными.

Доказательств выполнения истцом работы, предусмотренной п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, непрерывно, без каких-либо отвлечений, истцом не -предоставлено.

Оснований не доверять сведениям, представленным работодателями в индивидуальный лицевой счет истца, оснований не имеется.

С положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости, одной только записью в трудовой книжке специальный стаж не подтверждается.

Согласно ч.4 ст.66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работу.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Ответственность в доказывании факта льготной работы лежит на истце и является ответственностью работодателя.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ) для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.

Таким образом, с 01.01.2013 периоды работ, предусмотренные п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при уплате дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Работодателем уплата дополнительного тарифа страховых взносов в периоды, которые не содержат код особых условий труда, - не производилась.

Соответственно, периоды работы после 01.01.2013 при отсутствии уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, включению в льготный стаж не подлежат.

На основании изложенного, заявленные исковые требования П.А.К. к Отделению СФР по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 1 1.12.2024, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 5 ч.1 ст.30 Федеральною закона № 400-ФЗ, являются безосновательными и удовлетворению не подлежат (л.д. 73-77).

Филиал ОАО «РЖД» - Центральная дирекция инфраструктуры Свердловская дирекция инфраструктуры Эксплуатационное вагонное депо Свердловск-Сортировочный, привлеченное в протокольной форме (л.д.103-104) к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельный требований на предмет спора, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя и указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особым условием труда» правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пользуются осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

П.А.К. являлся осмотрщиком - ремонтником вагонов пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск Участка производства станции Кузино (1 класс железнодорожной станции) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.А.К. являлся осмотрщиком-ремонтником вагонов пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Кузино (2 класс железнодорожной станции).

Осмотрщики - ремонтники вагонов всех наименований и участков эксплуатационного вагонного депо действуют согласно инструкционной карте, не имея должностной инструкции.

Согласно уточняющей справке и карте специальной оценки условий труда №А от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № П.А.К. имеет право на постановку льготного кода профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине пройденной спец. оценки условий труда на станции Первоуральск и переименовании Участка производства станции Кузино в Пункт технического обслуживания грузовых вагонов станции Кузино, что позволяет работникам иметь право на назначение досрочной пенсии.

Доплата по коду 057А П.А.К. не производилась (л.д. 148-149).

Исследовав материалы по делу, суд считает, что требования П.А.К. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В с соответствии с п.п.5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается досрочно ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, … и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации статей 30 и 31Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с п. «г» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. N272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Вышеуказанным Постановлением Правительства и утвержденным им Списком работников и должностей, должность осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, а также слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог пользуются правом выхода на пенсию в связи особыми условиями труда как в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, так и в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного Закона. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости: это работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. А также условия занятости - конкретно по специальности «осмотрщика-ремонтника вагонов», а также «слесари по ремонту подвижного состава», периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня; занятые на пунктах технического обслуживания вагонов; станций внеклассных, первого и второго класса; на магистральной железной дороге.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Эксплуатационным вагонным депо Свердловск-сортировочный Свердловской дирекции инфраструктуры на имя П.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он действительно работал в эксплуатационном вагонном депо Свердловск - Сортировочный:

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ принят на должность осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск участка производства станции Кузино (I группа) эксплуатационного вагонного депо Свердловск-Сортировочный - структурного подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" I класса магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск участка производства станции Кузино (I группа) эксплуатационного вагонного депо Свердловск-Сортировочный - структурного подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" II класса магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск участка производства станции Кузино (I группа) эксплуатационного вагонного депо Свердловск-Сортировочный - структурного подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" II класса магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Екатеринбург-Сортировочный (нечетная система) (I группа) эксплуатационного вагонного депо Свердловск-Сортировочный - структурного подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры -филиала ОАО "РЖД" II класса магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно СНИП П-39-76 ж.д. линии и их составные участки, обеспечивающие основные государственные связи внутри страны или в других странах, называются магистральными, это дополнительно подтверждается приказом МПС № ц от 16.11.1986г.

П.А.К. работал постоянно полный рабочий день, осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения поездов на ж.д. транспорте.

Производственных простоев не было. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не вставлялся. Отпуска без содержания по инициативе администрации, в связи со снижением объема производства не предоставлялось. Иные отвлечения от работы учитывать согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

С 08.12.20217 г. по 13.12.20217 г. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - отстранение от работы за не прохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра по вине работника;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) - отстранение от работы не прохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра по вине работника;

В соответствии со списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №, однако действует и в настоящее время) право на пенсионные льготы имеют осмотрщики вагонов, осмотрщики — ремонтники вагонов, слесари по ремонту подвижного состава, заняты на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Администрация предприятия несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке. В случае обнаружения предоставления недостоверных сведений, повлекших за собой перерасход средств на выплату пенсии, администрация предприятия в соответствии со статьей 28 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ возмещает Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб (л.д. 150-151).

Как видно из обобщенной судебной практики по данной категории дел Верховный Суд Российской Федерации указал, что «при разрешении вопроса о включении в специальный трудовой стаж отдельных периодов работы, подлежащих, по мнению истца, зачету в специальный трудовой стаж, суд должен исходить из конкретных обстоятельств каждого дела, в частности из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки и т.п.».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 № «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого тарифно-квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2003 №) Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих, в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.

Данным же Постановлением на Министерство труда и социального развития Российской Федерации возложена обязанность по принятию новых тарифно-квалификационных справочников. В свою очередь, Министерство труда и занятости населения Российской Федерации постановлением от 12.05.1992 № 15а разъяснило о применении (до принятия новых) квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России, ранее действующих тарифно-квалификационных справочников, в том числе, от 06.12.1983 № 283/24-82 «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС.

В параграфе 50 вышеуказанного Справочника дана характеристика работ по должности (профессии) Осмотрщика - ремонтника вагонов, которая включает в себя: техническое обслуживание с пролазкой для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, и безотцепочный ремонт кузовов, ответственных узлов рамы, ходовых частей, автосцепных устройств, тормозов и рычажных передач с авторегуляторами, буксовых узлов с подшипниками качения и скольжения, редукторно-карданных приводов, холодильных моторвентиляционных установок, электро- и радиооборудования, приборов отопления вагонов, полов, крыш крытых и изотермических вагонов. Обслуживание сложных универсальных установок и самоходных машин, предназначенных для ремонта грузовых вагонов всех типов. Содержание в исправном состоянии и ремонт электродвигателей электрического, гидравлического, пневматического и подъемного оборудования универсальных установок и машин. Обеспечение сохранности грузовых вагонов, предупреждение повреждения их при маневровых работах и погрузочно- разгрузочных операциях. Оформление технической документации на поврежденные вагоны. Передача информации о технической готовности поезда и отдельных вагонов. Технический осмотр, ремонт вагонов и контейнеров, определение их герметичности, обеспечивающей сохранность грузов. Оформление на контейнеры нарядов, форм, ведомостей. Ведение учета неисправных вагонов и контейнеров. Определение объема ремонтных работ вагонов и контейнеров. Организация и руководство работой бригад. Составление технических актов на поврежденные и исключаемые из инвентаря вагоны и контейнеры. Ограждение поезда при ремонте.

Должен знать: инструкцию осмотрщика вагонов; устройство вагонов и контейнеров; нормы износа и допусков деталей и узлов; сроки плановых видов ремонта; правила технического осмотра, перевозки и хранения грузов; правила и технологию безотцепочного ремонта вагонов; передовые методы производства слесарных, столярных и кровельных работ; измерительные приборы, инструмент и приспособления, применяемые при осмотре и ремонте вагонов, контейнеров, и правила пользования ими; характеристики грузов; порядок отправления с дороги порожних контейнеров, направляемых в порядке регулировки; устройство самоходных машин и универсальных установок, способы предупреждения и устранения неисправностей; правила ограждения поезда при ремонте.

При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на промежуточных станциях магистрального железнодорожного транспорта и подъездных путях промышленных предприятий; при техническом осмотре и ремонте контейнеров на контейнерных площадках - 4 разряд;

При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на станциях погрузки и разгрузки вагонов, сортировочных, участковых и промежуточных станциях - 5 разряд; При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на станциях массовой погрузки, разгрузки вагонов, сортировочных, участковых внеклассных станциях, станциях 1 и 2 классов - 6 разряд;

Из трудовой книжки истца следует, что в оспариваемый период П.А.К. имел 5 разряд по специальности «Осмотрщика - ремонтника вагонов».

Из представленных работодателем локальных нормативно-правовых актов следует, что работа истца по профессии осмотрщика-ремонтника вагонов в заявленный истцом период связана с обеспечением движения поездов, с выходом на железнодорожные пути в условиях повышенной опасности, с связи с чем, П.А.К. в период работы подвергался воздействию опасных и вредных производственных факторов. Производственные участки входят в состав пунктов технического обслуживания грузовых вагонов (л.д. 130-140, 152-180).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что "пункт технической передачи вагонов", в котором истцом осуществлялась трудовая деятельность в спорные периоды, является структурным подразделением пункта технического обслуживания грузовых вагонов, выполняемые истцом функции в период работы по указанной должности не менялись, в связи с чем выполнение истцом своих обязанностей имело место в подразделении, работа в котором засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. (Аналогичная позиция выражена в определении по делу № 33-7401/2013 Свердловским областным судом, принятого по решению Шалинского районного суда от 25.04.2013 дело № 2-56/2013; а так же решением по делу 2-116/2019 Первоуральским городским судом 06.02.2019).

Пояснения работодателя о том, что П.А.К. имеет право на постановку льготного кода профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине пройденной спец. оценки условий труда на станции Первоуральск и переименовании Участка производства станции Кузино в Пункт технического обслуживания грузовых вагонов станции Кузино, что позволяет работникам иметь право на назначение досрочной пенсии, а до этого периода право на льготный стаж по выполнению должностных обязанностей по этой же профессии не имеет, ведет к нарушению прав работника на получение пенсионных выплаты в порядке п.п.5 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

По информации работодателя в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 работа на Пункте Технического обслуживания грузовых вагонов позволяет работникам иметь право на назначение досрочной пенсии (л.д.129).

На момент рассмотрения настоящего иска сведений об изменении классности, а также характера и объема работ суду не представлено.

На основании изложенного, периоды работы П.А.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика ремонтника вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск (запись № в трудовой книжке) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (исходя из наименования должности и рабочего места - как занятый в пунктах технического обслуживания вагонов).

Специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 10 лет 06 месяцев 06 дней (установленный ответчиком) и 03 года 05 месяцев 17 дней (установленный судом в спорные периоды), а всего 13 лет 11 месяцев 23 дня, что дает основание суду говорить о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, следует признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П.А.К. в части не включения вышеназванных периодов работы, в страховой стаж, дающий право на получение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и установлении пенсии.

Специальный трудовой стаж истца на момент подачи заявления в Управление пенсионного фонда составил более требуемого 12 лет 06 месяцев, соответственно, он имеет право на назначение данного вида пенсии, так как два других условия у П.А.К. есть. Он достиг возраста 60 лет на момент обращения, страховой стаж более 25 лет. Учитывая, что право на пенсию носит заявительный характер, право на назначение страховой пенсии по старости досрочно у истца возникает с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Иск П.А.К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской:

- принять П.А.К. к зачету в страховой стаж, дающий право на получение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и исчислять как специальный льготный стаж в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика ремонтника вагонов 5 разряда пункта технической передачи вагонов станции Первоуральск (запись № в трудовой книжке).

- назначить П.А.К. страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Признать частично незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П.А.К. в части не включения вышеназванных периодов работы, в страховой стаж, дающий право на получение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страхового стажа и установлении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года.

Председательствующий судья С.Н. Миронова