Дело №

УИД №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ рп.Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оболенского А.Р., с участием помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области ФИО2, представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3, административного ответчика ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда Нижегородской области с использованием видео-конференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

В Варнавинский районный суд Нижегородской области на рассмотрение поступило административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №7 ГУФСИН России по <адрес> (далее по тексту – ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области) к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, сроком на 10 лет и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО5 заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержал, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ в виде 9 лет лишения свободы, совершил преступление в условиях опасного рецидива.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 10 лет, просил суд снизить количество явок в орган внутренних дел на регистрацию до 2х раз в месяц, обосновав это тем, что желает трудоустроиться на хорошую работу, а явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет создавать препятствия для исполнения трудовых функций, а также просил не применять иные ограничения административного надзора, поскольку хочет отдыхать за пределами Нижегородской области.

Прокурор административное исковое заявление об установлении ФИО1 административного надзора поддержал, указав, что преступление совершено последним в условиях опасного рецидива, а также просил учесть общественную опасность совершенного преступления при назначении административных ограничений.

В ходе рассмотрения административное исковое заявления судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ;

- расписка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- приговор Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- характеристика ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о поощрениях и взыскания осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- запрос № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запрос № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запрос № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответ на запрос ОМВД России «Балахнинский» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии паспорта, диплома об образовании и доверенности представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3, административного ответчика ФИО1, прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Данная правовая позиция закреплена в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из ч.5 ст.15 УК РФ умышленное преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлено, что вышеуказанное преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива, поскольку совершено при наличии судимостей за ранее совершенные тяжкое и особо тяжкое умышленные преступления, за которые он был осужден к реальному лишению свободы:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ардатовского районного суда нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 10 месяцев 29 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области по ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, с применением ч.7 ст.79, ч.1 ст.70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением окончательного наказания в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера не посещает, изучаемый материал не осваивает, выводы для себя не делает, не трудоустроен, прошел обучение специальностям: швея, машинист (кочегар) котельной.

Исходя из следованной справки о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного ФИО1 усматривается, что ФИО1 имеет 6 поощрений: два поощрения применены в виде благодарностей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; три поощрения применены в виде дополнительной посылки (передачи) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; и одно поощрение применено в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 имеет 5 действующих взыскания: ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в ШИЗО на 7 суток за нарушение формы одежды; ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за нарушение правил передвижения; ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за нахождение без разрешения администрации ИУ в общежитии, в котором он не проживает; ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в ШИЗО на 10 суток за нарушение формы одежды; ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за занавешивание объектива камеры видеонаблюдения в камере ШИЗО (по сведениям уточненным представителем административного истца в ходе судебного заседания).

При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая, что преступление по приговору Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива, а также принимая во внимание содержание приговора, сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения назначенных ФИО1, суд пришел к выводу о необходимости назначения ему административного надзора сроком на 10 лет.

Решая вопрос о назначении административных ограничений суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании административный ответчик сообщил о намерении проживать в Нижегородской области по адресу: <адрес>, однако из материала дела усматривается, что ранее данный адрес проживания ФИО1 администрации исправительного учреждения для организации проведения проверки возможности проживания или пребывания последнего не сообщался, а при написании заявления об оформлении проездных документов, им было указано о намерении проживать по адресу: <адрес>, а также указание на место фактического пребывания по адресу: <адрес> В судебном заседании административный истец не смог пояснить причину расхождения указанных адресов и несообщения предполагаемого фактического адреса проживания администрации исправительного учреждения, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области.

При установлении судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из общественной опасности совершенного осужденным ФИО1 преступления, его поведения в период нахождения в исправительном учреждении, отношение к мероприятиям воспитательного характера, отсутствие трудоустройства, отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По этим же причинам суд не находит оснований для снижения административному ответчику количества явок.

Учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела по приговору, фактические данные об отрицательной характеристике личности и поведения ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

Поскольку из содержания приговора усматривается, что умысел на совершение преступления ФИО1 возник у последнего в ходе распития спиртных напитков, а также суд при рассмотрении уголовного дела пришел к выводу, что именно состояние алкогольного опьянения привело к совершению ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о целесообразности назначения административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спитых напитков.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с применением вышеуказанных ограничений будет соответствовать требованиям Федерального закона N 64-ФЗ и отвечать задачам административного надзора, вместе с тем будет соблюден баланс прав и свобод человека и гражданина, а также достигнуты цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по приговору Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Р. Оболенский