Решение по делу № 2-4525/2025 от 15.12.2025 | Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Категория дела О признании незаконным бездействием Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ответчик в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет реализацию табачной и никотинсодержащей продукции, что подтверждается экспертным

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При установлении таких обстоятельств, суд считает, что требования истца основаны на законе, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 61RS0007-01-2025-004940-17

Дело № 2-4525/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Путееве Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «Магнат Плюс» о признании незаконными и прекращении деятельности по реализации табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику и в его обоснование указал, что ответчик в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет реализацию табачной и никотинсодержащей продукции в нарушение требований положений пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», а именно осуществляет торговлю в границах 100-метровой зоны от территории МБДОУ № №, где оказываются образовательные услуги.

Истец просил суд признать деятельность ООО «Магнат Плюс» по реализации табачных изделий и никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, незаконной. Возложить на ООО «Магнат Плюс» обязанность прекратить деятельность по реализации табачных изделий и никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «Магнат Плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину.

Представитель Управления Роспотребназора по Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика ООО «Магнат Плюс» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ, исходит из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно требований положений п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно экспертному заключению № от 04.08.2025 года, выполненному Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области, организация торговли магазин «Фасоль», расположенный по адресу: <адрес>, осуществляет розничную торговлю табачной продукцией в непосредственной близости от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно детского сада МБДОУ №, расположенной по адресу: <адрес>, расстояние от магазина «Фасоль» до границы территории которой составляет 82,62 метра /л.д. 11/.

Ответчиком правильность измерения расстояния между магазином «Фасоль», расположенным по адресу: <адрес> и детским садом МБДОУ №, расположенным по адресу: <адрес>, не оспаривалась.

Ст. 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 указанного федерального закона, основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма...

В силу статей 9 и 10 указанного федерального закона, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ООО «Магнат Плюс» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать деятельность ООО «Магнат Плюс» (ИНН №) по реализации табачных изделий и никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, незаконной.

Возложить на ООО «Магнат Плюс» (ИНН №) обязанность прекратить деятельность по реализации табачных изделий и никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Магнат Плюс» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года.

Судья Ю.П. Роговая

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →