№ 2а-1079/2025

УИД: 04RS0021-01-2025-001578-19

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Созоновой Ю.В., с участием прокурора Михалевой Т.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО4 с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком до погашения судимости до 31.10.2025 г., административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Улан-Удэ, гражданин РФ, 22.01.2016 г. осужден Прибайкальским районным судом Республики Бурятия по п. «з» ч. 2 ст. 111 к 2 годам лишения свободы. 31.10.2017 г. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-13 г. Нижнего Тагила Свердловской области. В течение календарного года ФИО1 совершил 4 административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ от 31.03.2024г., ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 16.11.2024 г., по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 16.11.2024 г., ст. 20.21 КоАП РФ от 16.11.2024 г., что является основанием для установления административного надзора. Срок судимости у ФИО1 погашается 31.10.2025г. По сведениям участкового уполномоченного полиции после освобождения по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с женой и детьми, работает вахтовым методом. По характеру внешне спокойный, замечен в употреблении спиртных напитков, на меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей, родственников не поступало. С целью не допущения совершения новых тяжких преступлений и иных правонарушений лицо, уже совершившим преступления и в целях защиты общества об преступлений со стороны ранее судимых лиц подано административное исковое заявление.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился, извещены надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска не возражал.

В своем заключении прокурор Михалева Т.С. указала на наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 и административных ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, еслилицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 22 января 2016 года осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. В соответствии сост. 73 ч. 5 УК РФ на ФИО1 возложена обязанность встать на учет и являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства один раз в месяц, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления УИИ.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Прибайкальского района Республики Бурятия от 26 апреля 2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. При этом возложены обязанности – встать на регистрацию в УИИ по месту жительства, не менять места жительства и работы без уведомления УИИ, ежемесячно являться в орган, исполняющий наказание по месту жительства для отчета о совем поведении.

Постановлением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 12 августа 2016 г. удовлетворено представление врио начальника филиала по Прибайкальскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ ФИО6 ФИО1 продлен испытательный срок по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Прибайкальского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на один месяц.

Постановлением начальника полиции ФИО2 России на транспорте от 18 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника полиции ФИО2 России на транспорте от 16 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника полиции ФИО2 России на транспорте от 16 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 руб.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

ФИО1 31 октября 2017 г. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-13 ....

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок юридической судимости ответчика погашается 31 октября 2025 года.

В соответствии со справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 25 февраля 2025 года ФИО1 за период после освобождения характеризуется посредственно, проживает по адресу: ... с женой и детьми, официально не трудоустроен, работает вахтовым методом источник дохода случайный заработок. По характеру внешне спокойный замечен в употреблении спиртных напитков, на меры профилактического характера реагирует адекватно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

Таким образом, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики ФИО1, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком до погашения судимости, то есть до 31 октября 2025 года.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обсуждая виды административных ограничений в отношении ФИО1, суд считает необходимым установить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных вподпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9и19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядкестатьи 111КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости до 31 октября 2025 года, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако