Дело №
УИД: 28RS0№-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Завитинск
Завитинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.Е.,
при секретаре Авдеевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Завитинского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с данным иском к администрации Завитинского муниципального округа <адрес>, в обоснование указав, что в 1991 году ФИО3 как работник РЖД вступил в молодежно-жилищный комплекс <адрес> для строительства индивидуальных гаражей по <адрес>. На основании решения исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ молодежно-жилищному комплексу <адрес> был предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей, постройка гаража ФИО3 была завершена в 2000 году. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> было вынесено постановление № «о закреплении в аренду земельных участков под гаражами граждан гаражных кооперативов МЖК-1, МЖК-2», согласно которому за ФИО3, являющимся членом гаражного кооператива МЖК-1, был закреплён земельный участок в аренду сроком на 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ после завершения строительства всех гаражей гаражным кооперативом МЖК-1 государственной приемочной комиссией был утвержден акт о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию, который был утвержден постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. После окончания строительства и ввода в эксплуатацию гаражей молодежно-жилищный комплекс <адрес> ликвидирован. В 2002 году ФИО3 продал гараж №, расположенный по адресу: <адрес> «А», площадью 24,6 кв.м. ФИО5 В 2022 году истец стал обращаться в различные инстанции и органы исполнительной власти по вопросу установления права собственности на гараж. При обращении в устном порядке в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на гараж, ему было отказано в приеме документов, ввиду отсутствия гаража на кадастровом учете и правоустанавливающих документов на предыдущего собственника. С 2002 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом, при этом, не являясь его собственником.
На основании изложенного, просит суд признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 24,6 кв.м. в силу приобретательной давности.
В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Завитинского муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно указал что возражений против удовлетворения исковых требований ФИО5 не имеет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в телефонограмме не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО5
Истец, его представитель, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили.
При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО11 на доводах иска настаивала, просила исковые требования ФИО5 удовлетворить.
Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что сооружение индивидуального гаража по указанному заявителем адресу осуществлялось наряду со строительством целого ряда гаражей гаражным кооперативом №, созданным в 1988 году в <адрес>.
Согласно Постановлению Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищно - строительной и дачно - строительной кооперации».
Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с Законом СССР «О кооперации в СССР» и Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № Совет Министров СССР постановил признать утратившим силу Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».
Согласно ст. 5 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № -XI «О кооперации в СССР» кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной или иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества.
Статьей 51 указанного Закона закреплялось, что «граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.). Работы в кооперативе, необходимые для его деятельности, выполняются по договорам, заключаемым кооперативом как с членами данного кооператива, так и другими гражданами, предприятиями, организациями. Допускается выполнение работ членами кооператива на основании членских отношений».
Так, решением исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства молодежно-жилищному комплексу <адрес> типовых гаражей для размещения личного автотранспорта жилых домов по <адрес>, <адрес>» молодежно-жилищному комплексу <адрес> разрешено строительство 62 гаражей для жилых домов по <адрес>, <адрес> на дворовых территориях (л.д.19).
Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию» и актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию индивидуальные гаражи в <адрес> приняты в эксплуатацию (л.д.31-37), а также списком застройщиков гаражного кооператива МЖК-1 <адрес> железной дороги (л.д.38) установлено, что в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства был создан гаражный кооператив №, осуществлявший строительство индивидуального гаража в установленном законом порядке в соответствие с архитектурно-планировочными заданиями.
Согласно ст.ст. 80, 81 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки для кооперативного, а также гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в бессрочное пользование или аренду и использовались для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.
К числу правоустанавливающих документов, подтверждающих факт отсутствия самовольного строительства, относится в первую очередь документ, подтверждающий право пользования земельным участком - актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и в дальнейшей эксплуатации (л.д.21-22), актом отвода участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.51).
Согласно акту отвода земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании вышеуказанного решения исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства молодежно-жилищному комплексу <адрес> типовых гаражей для размещения личного автотранспорта жилых домов по <адрес>, 6, 8» (л.д.20) произведен отвод земельного участка на дворовых территориях жилых домов по <адрес> №№,№ под строительство типовых гаражей для размещения личного автотранспорта.
Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в аренду земельных участков под гаражами граждан гаражных кооперативов МЖК-1, МЖК-2» закреплены земельные участки в аренду сроком на 10 лет за каждым владельцем кооператива гаражей МЖК-1, в частности, за ФИО2, проживающим по адресу: <адрес> (л.д. 27-30).
Согласно сведений, предоставленных комитетом по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа <адрес>, за исх. 2683 от ДД.ММ.ГГГГ - договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на гараж № МЖК-1 заключен на срок 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, проживающим по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, из договора купли-продажи гаража, расписки о передаче денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, продал ФИО3.
Согласно сведений отделения ЗАГС по Завитинскому муниципальному округу <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрируя акты гражданского состояния в 1993 году проживал по адресу: <адрес>.
Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес> зарегистрированным по месту жительства с 1983 года по 2001 год значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 ФИО11 просила исключить из числа третьих лиц ФИО4, привлечь к участию в деле ФИО3.
Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, каждый в отдельности пояснили, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО3, который продал его ФИО5, последний пользуется гаражом около 20 лет, следит за ним. При этом свидетель ФИО8 указал, что ФИО3 проживал по адресу: <адрес>. Члена кооператива МЖК-1 под фамилией ФИО2 не было.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что данные о личности ФИО3 ошибочно изложены в договоре о предоставлении участков в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на гараж № МЖК-1, постановлении главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ где последний указан как ФИО2.
Вместе с тем, данных о том, что в установленном законом порядке к моменту окончания строительства гаража и в период действия Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО3 произвел государственную регистрацию права приобретенного в результате строительства гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, в материалы дела не представлено, равно как иных данных о принятии им мер к оформлению в свою собственность спорного объекта.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
К числу объектов гражданских прав, в том числе права собственности, относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, закрепившей основания приобретения права собственности, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч.ч. 1,4 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, возникновение этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (вступившего в законную силу 31 января 1998 года, действующего до 01 января 2017 года) право собственности на созданный объект недвижимого имущества ранее регистрировалось на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также предусматривает возможность государственной регистрации прав на созданные объекты недвижимого имущества (ст. 40 Закона).
В силу требований ч. 1, п.п. 1,2,4 ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
По смыслу ст. 8 ГК РФ гражданский кодекс РФ допускает возникновение гражданских обязанностей из договоров (иных сделок), непосредственно в законе не предусмотренных, но отвечающих целям и смыслу гражданско-правового регулирования. Под законом в данном случае понимается не только федеральные законы и законы субъектов РФ, но и другие нормативные правовые акты.
Как указано в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Техническим паспортом на гараж от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие по адресу: <адрес>А здания гаража под № общей площадью 24,6 кв. м. с инвентарным номером № (л.д. 5-12).
Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса гаражам, расположенным в квартале №» утверждена схема размещения гаражей МЖК-1 и МЖК-2 от ДД.ММ.ГГГГ, а гаражам, расположенным в квартале № в районе жилых многоквартирных домов по <адрес> и № присвоены следующие адреса: гаражи МЖК-1 – <адрес>А; гаражи МЖК-2 – <адрес>А (л.д.69).
Постановлением главы Завитинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении сведений в государственный адресный реестр по результатам проведенной инвентаризации» признано присвоенным адресное сведение, выявленное в ходе инвентаризации, и внести в государственный адресный реестр объект недвижимого имущества: Российская Федерация, <адрес>, Завитинский муниципальный округ, <адрес>, гараж 4А/31 (л.д.73).
Согласно письму администрации Завитинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – гараж №, расположенный по адресу: <адрес> «А», не является муниципальной собственностью Завитинского муниципального округа и в реестр муниципального имущества Завитинского муниципального округа не включен.
Согласно сведениям Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информация об объекте недвижимого имущества гаража №, расположенного по адресу: <адрес> «А», в реестре собственности <адрес> отсутствует.
Согласно сведениям ТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимого имущества гараж №, расположенный по адресу: <адрес> «А», в реестре федерального имущества отсутствует.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному между ОАО «Амурэнергосбыт» и ФИО5, проведена проверка состояния приборов учета электроэнергии, гаража, находящегося по адресу: <адрес>.
Из чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 производит оплату за потребленную энергию гаража.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено также на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
На основании представленных в материалы гражданского дела и исследованных в ходе производства по делу доказательств судом установлено, следует из доводов искового заявления, что спорное нежилое помещение гараж №, расположенный по адресу: <адрес> «А», общей площадью 24,6 кв.м., используется истцом с 2002 года, при этом истец добросовестно, открыто, непрерывно владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги (электроэнергию), следит за его сохранностью, что подтверждается свидетельскими показаниями.
Органы местного самоуправления, иные лица, с момента начала пользованием гаражом ФИО5, в том числе и при рассмотрении судом настоящего дела, интереса к испрашиваемому истцом имуществу не проявляли, правопритязаний в отношении него не заявляли, данных об исполнении обязанностей как собственником этого имущества суду не представлено.
Принимая во внимание, что спорным объектом недвижимого имущества – гаражом №, расположенным по адресу: <адрес> «А», общей площадью 24,6 кв.м., истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет более 20 лет как своим собственным, владение гаражом никем не оспаривалось, каких-либо требований об истребовании гаража не заявлялось, в том числе со стороны ФИО3, обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности заявителя, при вступлении во владение недвижимым имуществом не заявлялось и судом при рассмотрении дела не установлено, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на нежилое помещение – названный гараж в силу приобретательной давности являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, Завитинский муниципальный округ, <адрес>, общей площадью 24,6 кв.м., в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Председательствующий А.Е. Никитина