32RS0015-01-2022-002336-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Данченко Н.В.,
при помощнике судьи Счастливцевой С.П.
с участием представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1649/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Брянской области к ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании земельного налога и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Брянской области обратилась с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу и пени за неуплату (неполную) уплату земельного налога в сумме 546 руб. 48 коп.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что административный ответчик признается плательщиком земельного налога, в установленный законом срок ответчик суммы налогов не оплатил, в связи с чем, были выставлены требования об уплате земельного налога за 2016г. в размере 534 руб. и пени за неуплату земельного налога в размере 12,48 руб. В срок, указанный в требовании налог уплачен не был.
В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №1 по Брянской области ФИО1 просила восстановить срок на подачу искового заявления, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания своевременно извещена.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должны быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ч.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).
Из материалов дела следует, что за ФИО2 зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Налоговой инспекцией составлено налоговое уведомление №17229559 от 06.08.2017г. на уплату земельного налога за 2016 год на сумму 534 руб. в срок не позднее 01.12.2017г.
Требованием №4465 по состоянию на 02.03.2018г. ФИО2 предложено в срок не позднее 10.04.2018г. уплатить: земельный налог за 2016 год в размере 534 руб. и пени в размере 12,48 руб. Требование ФИО2 не исполнено.
В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд отказывает в их удовлетворении, так как МИФНС России № 1 по Брянской области пропущен процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Согласно п. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с тем, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то прекращение начисление пени возможно только в случае прекращения обязанности по уплате налога или сбора. Также пени могут не начисляться в случаях, специально установленных НК РФ.
09 августа 2022г. мировым судьей судебный участок №60 судебного района г. Клинцы вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 земельного налога и пени в размере 546,48 руб. Поскольку 6-месячный срок для обращения в суд за взысканием налога и пени с ФИО2 истек 10 октября 2021 года.
Административное исковое заявление поступило в суд 07.10.2022 года, то есть по истечении установленного законом срока.
Административный истец просит восстановить срок на подачу искового заявления для взыскания имеющейся у ответчика задолженности, однако в административном иске не указаны мотивы уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
По мнению суда, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. У суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления, а, следовательно, и взыскания неуплаченного земельного налога и пени.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Принимая во внимание отмеченное выше суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области к ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании земельного налога и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в суд апелляционной инстанции - в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.
Председательствующий судья: Данченко Н.В.