УИД №61RS0057-01-2025-000027-78

№2-139/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

р.п.Усть-Донецкий 04 сентября 2025 года

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Константиновского района Ростовской области о признании права собственности, третьи лица Администрация Николаевского сельского поселения Константиновского района Ростовской области и Управление Росреестра по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учётом уточнений, к Администрации Константиновского района Ростовской области о признании права собственности, обосновывая свои требования тем, что он является собственником земельного участка, площадью 33 048 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для размещения производственных объектов, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 0,35 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. В 2012 года истец на собственном земельном участке, за счёт собственных средств, произвёл строительство нежилого здания – зерносклад лит-А, площадью 3 944,0 кв.м., кадастровый <номер скрыт>; нежилого здания – зерносклад лит-В, площадью 1 583,6 кв.м., кадастровый <номер скрыт>; нежилого здания – гараж для хранения сельскохозяйственной техники лит-Б, площадью 1 534,3 кв.м., кадастровый <номер скрыт>. В соответствии с заключениями, выданными 22.11.2024 года ООО «Константиновское архитектурно-градостроительное бюро», вышеуказанные спорные объекты недвижимости соответствуют архитектурно-планировочным, строительным и пожарным нормам, не угрожают безопасности и здоровью граждан, не нарушают права третьих лиц. Все условия указанные в п.3 ст.222 ГК РФ истцом соблюдены. ФИО1 не получал разрешения на строительство спорных объектов недвижимости. По причине отсутствия разрешений на строительство спорных объектов недвижимости, <адрес> отказала в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание – зерносклад лит-А, площадью 3 944,0 кв.м., кадастровый <номер скрыт>; нежилое здание – зерносклад лит-В, площадью 1 583,6 кв.м., кадастровый <номер скрыт>; нежилое здание – гараж для хранения сельскохозяйственной техники лит-Б, площадью 1 534,3 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности от 28.11.2024 года, в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Константиновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв относительно заявленных требований, согласно которому решение суда оставляют на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица Администрации Николаевского сельского поселения Константиновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, указав, что возражений по предъявленному заявлению не имеют.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, заключение комиссии экспертов, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 33 048 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес>, по направлению на юго-восток, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 20.08.2024 года.

Из Технического паспорта нежилого здания – зерносклад лит-А, усматривается, что нежилое здание – зерносклад лит-А, расположенное по адресу: <адрес>, по направлению на юго-восток, имеет площадь 3 944,0 кв.м. Изменение площади в ранее предоставленном техническом паспорте и Выписке из ЕГРН, произошло из-за ошибки в подсчёте площадей и в связи с чем объект недвижимости с кадастровым номером <номер скрыт>, был поставлен на учёт с неверной площадью в сведениях ЕГРН, что подтверждается Техническим паспортом (л.д. - 96-104) и справкой Усть-Донецкого Филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 26.08.2025 года.

Из Технического паспорта нежилого здания – зерносклад лит-В, усматривается, что нежилое здание – зерносклад лит-В, расположенное по адресу: <адрес>, по направлению на юго-восток, имеет площадь 1 583,6 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом (л.д. - 21-24).

Из Технического паспорта нежилого здания – зерносклад лит-В, усматривается, что нежилое здание – гараж для хранения сельскохозяйственной техники лит-Б, расположенное по адресу: <адрес>, по направлению на юго-восток, имеет площадь 1 534,3 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом (л.д. - 25-28).

Согласно п.2. ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Отсутствие разрешения на строительство делает невозможным получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом, действующее законодательство не предусматривает возможности выдачи разрешения как на строительство объекта, так и на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объекта, строительство (реконструкция) которого уже завершена.

Согласно Заключению комиссии экспертов <номер скрыт>-НС от 30.06.2025 года, настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ <номер скрыт> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеизложенного следует, что спорные объекты, расположенные по адресу: <адрес>, по направлению на юго-восток, соответствуют архитектурно-планировочным, строительным и пожарным нормам, не угрожают безопасности, жизни и здоровью граждан, не нарушают права третьих лиц.

Согласно ответам Администрации Константиновского района Ростовской области <номер скрыт> от 21.11.2024 года, истцу не было выдано Разрешение на строительство объектов, а также Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку представленный истцом пакет документов, не соответствовал ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку такое разрешение истцом получено не было, проведённые работы являются самовольными, признание права собственности самовольно возведенный объект возможно только в порядке ст.222 ГК РФ.

В силу ч.1, ч.2 ст.263 ГК РФ - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ <номер скрыт>, Пленума ВАС <номер скрыт> от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Поскольку строительство объекта недвижимости произведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, указанные строения не представляют угрозу для жизни и безопасности людей, не нарушает права третьих лиц, истец предпринимал меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации Константиновского района Ростовской области о признании права собственности, законны, обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Константиновского района Ростовской области о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> - право собственности: на нежилое здание – зерносклад лит-А, площадью 3 944,0 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, расположенное по адресу: <адрес>, по направлению на юго-восток.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> - право собственности: на нежилое здание – зерносклад лит-В, площадью 1 583,6 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, расположенное по адресу: <адрес>, по направлению на юго-восток.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> - право собственности: на нежилое здание – гараж для хранения сельскохозяйственной техники лит-Б, площадью 1 534,3 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.

Судья В.Г. Хачатурян